圖書出版產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的策略分析

文/張方鋒 （浙江教育出版社）

圖書出版產(chǎn)業(yè)是不僅僅是一個(gè)普通的產(chǎn)業(yè)，它被寄予了培養(yǎng)民族脊梁的重任，是關(guān)乎中華民族的發(fā)展是否有高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)，但它同時(shí)也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，有著產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，筆者作為出版事業(yè)的一份子，本著對(duì)出版事業(yè)的熱愛，對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出一些建議，因?yàn)槭苤朴趥€(gè)人對(duì)產(chǎn)業(yè)的理解程度，知識(shí)面等因素，很多方面還未考慮到或者提出的建議有待商榷，還請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士多多指正。

一、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加大原創(chuàng)

“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”國(guó)家提出“創(chuàng)新”的戰(zhàn)略時(shí)日已久，如何在出版行業(yè)落實(shí)“創(chuàng)新”，路還很長(zhǎng)。出版社的創(chuàng)新，需要體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，內(nèi)容創(chuàng)新。

（1）體制創(chuàng)新。打破地域限制，實(shí)現(xiàn)圖書出版產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)整合，成立專業(yè)出版集團(tuán)。從國(guó)家政策層面上，筆者認(rèn)為可以給予出版社更多的企業(yè)運(yùn)作自主權(quán)，允許強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)者兼并弱者，打破地方保護(hù)，實(shí)現(xiàn)出版資源更有效利用，出現(xiàn)更多更加專業(yè)性的出版集團(tuán)，增強(qiáng)出版力量。從出版社角度來(lái)看，應(yīng)做好自身圖書出版戰(zhàn)略規(guī)劃，確定自身定位，確立發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)圖書出版產(chǎn)業(yè)。

（2）組織創(chuàng)新。出版社可以成立專門的圖書出版部門或者子公司，從事專業(yè)圖書出版的開發(fā)和制作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，配置相應(yīng)人員，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如何調(diào)配資源，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，是組織創(chuàng)新的核心之處。

（3）制度創(chuàng)新。專業(yè)出版社以各領(lǐng)域?qū)I(yè)圖書出版為立社之本，應(yīng)鼓勵(lì)編輯、營(yíng)銷人員積極全程參與圖書出版的研發(fā)、出版、印刷、發(fā)行工作，做到全流程跟蹤和營(yíng)銷。制度創(chuàng)新落地之處在于利益的分配，讓能干的人上，讓做出貢獻(xiàn)的人獲得該有的利益，讓利益成為調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)新的動(dòng)力。當(dāng)前很多出版社的利益分配都是由領(lǐng)導(dǎo)決定，而不是由制度決定，這是很典型的人治現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象還很普遍，這在很大程度上會(huì)扼殺創(chuàng)新，讓原本具有創(chuàng)新精神的員工缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，甚至離開出版行業(yè)，另謀他業(yè)。其實(shí)業(yè)內(nèi)已經(jīng)有不少出版社已經(jīng)在進(jìn)行這方面的改革了，如“小中信”就是這樣的例子。“小中信”實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，在符合出版管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定的前提下，只要項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益都與項(xiàng)目成員分享，往往一個(gè)項(xiàng)目的成功，帶來(lái)的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所獲得的經(jīng)濟(jì)收益頗為豐厚，這樣的一種制度，起到了鼓勵(lì)創(chuàng)新的作用。

（4）內(nèi)容創(chuàng)新。面對(duì)圖書出版市場(chǎng)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)容缺乏專業(yè)性等問(wèn)題，內(nèi)容創(chuàng)新勢(shì)在必行。內(nèi)容創(chuàng)新的落實(shí)之處在于圖書出版思維的創(chuàng)新，我國(guó)圖書出版的出版更多專注于功用性題材，對(duì)于人文、自然、生命等寫實(shí)內(nèi)容的關(guān)注卻相對(duì)較少，作者認(rèn)為出版思維的創(chuàng)新應(yīng)該“以人為本”，關(guān)注人的各種需求，從塑造更好的人性角度去思考圖書出版。

二、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、打擊盜版

規(guī)范經(jīng)營(yíng)本應(yīng)是經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)盡的義務(wù)，但當(dāng)前市場(chǎng)買賣書號(hào)盛行，低劣內(nèi)容圖書大行其道，這無(wú)不與出版社不規(guī)范經(jīng)營(yíng)有關(guān)。規(guī)范經(jīng)營(yíng)要從制度建設(shè)和行業(yè)監(jiān)督和自律以及做好不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的懲罰機(jī)制入手。

（1）制度建設(shè)。出版業(yè)的管理制度是“出版管理?xiàng)l例”，在現(xiàn)行制度下，買賣書號(hào)等現(xiàn)象屢禁不止，作為出版主管部門需要對(duì)出版社規(guī)范經(jīng)營(yíng)提出更高的要求，對(duì)制度進(jìn)行更加科學(xué)合理的修訂。這幾年國(guó)家有關(guān)部門對(duì)出版業(yè)書號(hào)進(jìn)行了管控，嚴(yán)格限制出版社申領(lǐng)書號(hào)的數(shù)量，這在一定程度上打擊了買賣書號(hào)的現(xiàn)象，很多強(qiáng)社、大社基于自身社發(fā)展需求，對(duì)書號(hào)進(jìn)行了嚴(yán)格的管控，對(duì)外合作書號(hào)現(xiàn)象大幅減少，但很多中小出版社基于經(jīng)濟(jì)利益考慮，買賣書號(hào)還時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題，主管機(jī)構(gòu)可以從制度入手，對(duì)出版社書號(hào)、內(nèi)容質(zhì)量等提出更高要求，并配套相應(yīng)政策。譬如主管部門依靠自身的優(yōu)勢(shì)和資源，利用出版大數(shù)據(jù)，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)出版社的整體評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)某些未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的出版社給予書號(hào)限制，禁止某些領(lǐng)域的出版等懲戒措施，以此提高整個(gè)行業(yè)的規(guī)范性。

（2）行業(yè)監(jiān)督。出版行業(yè)的協(xié)會(huì)是由出版和發(fā)行兩大協(xié)會(huì)組成，簡(jiǎn)稱版協(xié)和發(fā)協(xié)。出版和發(fā)行協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮其行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立起為廣大協(xié)會(huì)成員認(rèn)可的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，對(duì)于優(yōu)秀的或者違反行業(yè)規(guī)范的成員，進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲，弘揚(yáng)正氣，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，懲惡揚(yáng)善，獎(jiǎng)懲分明，為行業(yè)樹立起規(guī)范經(jīng)營(yíng)的標(biāo)桿。

（3）行業(yè)自律。出版行業(yè)要牢記使命，不忘初心，嚴(yán)格規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，以社會(huì)效益優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。出版社要嚴(yán)格執(zhí)行“三審三校”，加強(qiáng)自身編輯營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，向市場(chǎng)要效益而不是憑借特有的書號(hào)資源去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，也不是憑不堪入目的圖書內(nèi)容質(zhì)量在市場(chǎng)魚目混珠，獲取收益，更不是一窩蜂的去做重復(fù)出版，盲目引進(jìn)。

打擊盜版是一項(xiàng)艱苦而漫長(zhǎng)的斗爭(zhēng)，是全行業(yè)的戰(zhàn)爭(zhēng)，這關(guān)乎出版業(yè)的發(fā)展和未來(lái)。打擊盜版是一項(xiàng)艱苦的工作，當(dāng)前各出版社各自為政，對(duì)本社被盜版圖書進(jìn)行打擊力度有限而且效果不明顯。一方面是因?yàn)槌霭嫔缛藛T有限，投入的資金有限；另外一方面是盜版隱蔽性強(qiáng)，很難發(fā)現(xiàn)源頭。在現(xiàn)行法律框架下，出版社舉報(bào)盜版需要做很多事，包括取證，尋找盜版場(chǎng)所等等，而且盜版人員一有風(fēng)吹草動(dòng)馬上換印刷場(chǎng)所，往往今天盜版在山東出現(xiàn)，明天就在廣西。盜版如此猖獗，不止損害出版社利益，也損害了作者利益，極大的挫傷作者的創(chuàng)造動(dòng)力和積極性。如何打擊盜版，行業(yè)聯(lián)動(dòng)和法律完善兩個(gè)方面是很好的切入點(diǎn)。

1.行業(yè)聯(lián)動(dòng)。全國(guó)500 多家出版社，很多出版社的圖書都有曾經(jīng)被盜版或現(xiàn)在仍然在被盜版的情況。出版社打擊盜版，依靠單打獨(dú)斗，是很難對(duì)盜版進(jìn)行有效打擊。打擊盜版需要行業(yè)聯(lián)動(dòng)，需要版協(xié)和發(fā)協(xié)積極協(xié)調(diào)，整合全國(guó)出版社的力量，聯(lián)合打擊盜版，舉全行業(yè)之力與盜版做斗爭(zhēng)。

2.法律完善。針對(duì)取證難，打擊效率低等問(wèn)題，法律層面可以考慮更加出臺(tái)更加完善的管理制度，為行業(yè)取證、打擊盜版等提供更加積極的保障。建議建立起更加嚴(yán)厲的盜版懲罰機(jī)制，打破利益保護(hù)，堅(jiān)決追究違法行為，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)懲罰金額上予以更加嚴(yán)厲的規(guī)定，大幅增加違法成本，堅(jiān)決遏止盜版違法行為。

三、控制成本、“國(guó)”“民”融合

成本的控制一直是出版社的軟肋所在，當(dāng)前市場(chǎng)很多高定價(jià)低折扣現(xiàn)象的出現(xiàn)，也與出版社的成本控制有一定的關(guān)系。出版社為了更好的發(fā)展，勢(shì)必需要對(duì)成本進(jìn)行控制。一直以來(lái)，出版社的印制成本一直居高不下，與民營(yíng)書商相比處于劣勢(shì)。主要原因是很多出版社把印制憑單交給出版集團(tuán)內(nèi)部的印刷廠，由其完成印刷任務(wù)，而這樣的印刷廠往往在紙張采購(gòu)價(jià)格、印刷價(jià)格等方面比市場(chǎng)其他印刷廠的價(jià)格偏高，有些甚至能達(dá)到定價(jià)的10%。我們知道一本書的成本主要由紙張和印刷、編校等直接成本和管理費(fèi)等間接成本組成，一旦印制成本上漲定價(jià)的10%，毛利空間受到極大壓縮，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利狀態(tài)。控制成本成為當(dāng)務(wù)之急，在不影響印刷質(zhì)量的情況下，可以從控制印制成本入手。

控制印制成本核心問(wèn)題是選擇合適的印刷廠進(jìn)行印制合作，出版社可以選擇一些業(yè)內(nèi)資質(zhì)較好的，信譽(yù)不錯(cuò)的印刷廠進(jìn)行考察和合作，做好印制規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理工作，節(jié)省印制成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的圖書出版市場(chǎng)，10 個(gè)點(diǎn)毛利關(guān)乎一本書的成敗，甚至生死，出版社應(yīng)該有能力也有必要去做這方面實(shí)踐。

國(guó)民融合是指出版社與民營(yíng)書商合作融合，出版作為國(guó)家管理的一項(xiàng)重要宣傳工作，出版社是國(guó)家承認(rèn)的唯一具有出版資質(zhì)的單位。無(wú)論民營(yíng)書商如何發(fā)展，要想取得與出版社一樣的資源，自由獲得書號(hào)還是不可能的。民營(yíng)書商要獲得更大的發(fā)展，需與出版社合作，而出版社需要借助民營(yíng)書商靈活的機(jī)制進(jìn)行市場(chǎng)的拓展，雙方合則兩利。雙方如何合作，成為制約雙方合作的障礙，很多出版社與民營(yíng)的合作最終都以失敗告終，這值得我們深思。國(guó)民融合需要開拓一條符合國(guó)民雙方利益的合適道路，建立一整套合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙方利益共享、共同發(fā)展方為長(zhǎng)久。

圖書出版市場(chǎng)的參與者，應(yīng)該有所擔(dān)當(dāng)，不僅僅著眼經(jīng)濟(jì)效益，更要有前瞻眼光，從整個(gè)行業(yè)的發(fā)展出發(fā)，去思考，去拼搏。我們的未來(lái)掌握在我們的手上，作為參與者，應(yīng)該做好書，出好書，賣好書。我們的圖書出版市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)發(fā)展，雖然這個(gè)市場(chǎng)面臨著很多的問(wèn)題，但是我們必將走下去，走向文化強(qiáng)國(guó)，走出一片屬于我們的漢文化世界。