濟源市2020 年高標準農田建設項目在立項、選項、前期工作時正處于機構改革階段,為確保項目順利實施,濟源市農業農村局主要領導都非常重視,明確要求農開辦做到隊伍不亂、人心不散、工作不誤,一顆紅心、兩手準備。濟源市農開辦更是站在講政治的高度把2020 年高標準農田建設項目高標準、高規格謀劃,確立工作目標、建立工作臺賬,細化每一項工作的時限和措施,從主任到工作人員,個個頭上有任務、人人肩上有責任,凝心聚力,規范有序推進高標準農田建設項目。
農開辦秉承初心和使命,從項目區的選定到項目實施,嚴格工作流程和決策程序。一是第三方中介機構的選定嚴格按照濟源市農業農村局黨組的規定,在局紀檢、財務的監督下,從濟源市公共資源交易中心備案庫中隨機選出,待公示期滿后履行設計單位、施工單位和監理單位的招標工作。二是設計單位中標后,嚴格按照《農田建設項目管理辦法》(農業農村部2019 第4 號令)、《高標準農田建設通則》(GB/T 30600-2014)、《河南省農業農村廳關于下達2020 年農田建設任務的通知》(豫農文〔2019〕25 號)等政策規定規范,結合項目區地形地貌和水資源,充分考慮廣大群眾的實際需求,科學編制初設方案,方案經公示無異議后,設計單位對建設內容進行詳細規劃,確保項目區旱能澆、澇能排、道路通暢、使用方便、省時省力、高效集約。三是工程管理嚴格執行工程分包責任制,按照主任、分管副主任、項目管理科負責人、項目分包人員對項目工程進行逐級分包,逐級落實責任。分包人員負責所分包標段的工程質量和工程進度;項目科負責人負責項目工程的日常管理、考核分包人員的工作、負責抽查考核各標段的工程和工程進度;分管副主任協助主任負責項目工程的全面管理,負責考核項目科長的工作;主任主持并負責項目工程管理全面工作。
濟源市始終堅持提前謀劃、提前溝通、提前準備、不等不靠,在各項制度許可的范圍內把各項前期工作落到實處,按時間節點推進。一是項目實施計劃上報后,濟源市農開辦一邊向市農業農村局黨組匯報,一邊著手與財政預算評審中心對接,做好招標控制價編制的準備工作。實施計劃批復后馬上進入招標控制價編制評審環節,同時擬定招標文件、合同草案,報局黨組研究。二是積極與局紀檢部門、示范區水利行業監管部門、交管辦、交易中心溝通,確保各項工作在時間節點上無縫對接,在嚴格遵守工作制度、履行程序、科學決策的前提下盡最大可能縮短工作時間,加快推動項目進展。三是招標過程中積極協調項目區鎮村完成“三通一平”前期工作,為項目開工提前奠定基礎。招標結束后,積極督促和配合招投標代理進行評標候選人公示、中標候選人公示、中標結果三輪公示,使三輪公示不間斷銜接。公示結束后第一時間簽署中標通知書,第一時間與中標企業簽訂施工合同,第一時間帶領中標企業與項目區鎮村對接,第一時間組織設計單位、監理單位和中標企業進行圖紙會審和技術交底,限定時間,要求企業按施工要求與投標承諾組織施工機械、施工人員、施工原材料進場施工。目前,濟源市2020 年高標準農田建設項目已全面開工建設,預計11 月底前主體工程全部完工。