福建漳浦縣：政策科技齊發(fā)力漁業(yè)發(fā)展鑄輝煌

福建省漳州市漳浦縣持續(xù)加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，著力推進(jìn)全縣漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好全縣減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，逐步減少漁業(yè)捕撈強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用。同時(shí)，以大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加快水產(chǎn)品品牌建設(shè)為突破口，以休閑漁業(yè)、強(qiáng)化漁業(yè)資源及漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)漳浦縣漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，有效促進(jìn)漁業(yè)增效和漁民增收。

漳浦縣海域面積3560 平方公里，海岸線長267 公里，有古雷、舊鎮(zhèn)、佛曇三大海灣，島嶼62個(gè)，灘涂面積21.6 萬畝（144 平方公里），20m 等深線以內(nèi)淺海面積105.58 萬畝（703.91 平方公里），具有豐富的海洋漁業(yè)資源，是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)理想場所。但是，在40 年前，該縣只建有古雷下垵、沙西下寨、舊鎮(zhèn)、佛曇等四個(gè)綜合碼頭，只能讓小馬力漁船臨時(shí)停靠卸漁獲物和補(bǔ)充生活用品，無漁船專用的碼頭和避風(fēng)港，只能發(fā)展小馬力小漁船。一旦遇上臺風(fēng)災(zāi)害，漁船無處藏身?？恐荒茏屍渎犔煊擅?，受臺風(fēng)雨破壞。有時(shí)漁船受損十分嚴(yán)重，增加漁船修復(fù)成本，影響海捕出海率，致海捕產(chǎn)量下降。因此，漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為制約漳浦縣海洋捕撈發(fā)展的瓶頸。

如今，全縣漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸配套，現(xiàn)有在建和規(guī)劃的漁港15 個(gè)，其中在建和提升的六鰲、岱嵩、將軍澳等一級漁港3個(gè)，在建和規(guī)劃二級漁港4 個(gè)，己建和在建三級漁港8 個(gè)，全縣重點(diǎn)漁村和大小27 個(gè)港灣在建和規(guī)劃漁港碼頭、錨地的基礎(chǔ)設(shè)施配有率達(dá)95%。

雖然漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套的提高帶來了海產(chǎn)品數(shù)量的增加，但隨著人們生活水平提高，水產(chǎn)品的數(shù)量滿足不了人們的需求。為此，漳浦在提升漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，加大對水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖技術(shù)方面的創(chuàng)新，提高海產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钏健?/p>

40 年前，前亭鎮(zhèn)崎沙江口被省主管部門確定為全省四大對蝦育苗基地之一。隨著對蝦人工育苗技術(shù)成熟，上世紀(jì)80 年代全縣掀起“圍墾養(yǎng)蝦熱”。至80 年代末期全縣共發(fā)展池塘對蝦養(yǎng)殖4萬多畝，平均畝產(chǎn)對蝦200 多公斤。對蝦養(yǎng)殖品種從本地長毛對蝦，推廣到日本對蝦、斑節(jié)對蝦、中國對蝦、南美白對蝦、刀額新對蝦等，成為長江以南對蝦養(yǎng)殖最大縣。到了90 年代，由于對蝦病毒暴發(fā)，對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)跌入低谷，在科技人員努力探索攻關(guān)和廣大養(yǎng)殖戶實(shí)踐下，漳浦縣闖出一條魚、蝦、貝生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。

經(jīng)過20 多年的摸索，佛曇鎮(zhèn)總結(jié)出養(yǎng)殖河鲀時(shí)混養(yǎng)蝦貝的模式效益好、產(chǎn)量大。佛曇鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約4 萬畝，其中70%以上的蝦池套養(yǎng)河鲀。2018 年，年產(chǎn)量近3000 噸，產(chǎn)值近3 億元，是福建省河鲀育苗量最多、養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量最大的地區(qū)。其中，東坂村村民更是普遍養(yǎng)有河鲀，是福建養(yǎng)鲀第一大村。通過因地制宜，開展“東方鲀、花蛤、對蝦”“海鰻、泥蚶、對蝦”“海藻、花蛤、對蝦”等生態(tài)健康養(yǎng)殖，提高了池塘綜合經(jīng)濟(jì)效益，平均畝創(chuàng)產(chǎn)值2.5～3.0 萬元，為池塘對蝦養(yǎng)殖業(yè)帶來曙光，目前為止，全縣已發(fā)展池塘養(yǎng)殖面積7 萬畝，成為全縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康，可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

除了充分發(fā)揮大自然賦予得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，漳浦縣漁業(yè)發(fā)生巨變，還得益于好的政策、方針。上世紀(jì)80 年代，縣漁業(yè)主管部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行上級各項(xiàng)漁業(yè)發(fā)展政策和方針。1981 年福建省委、省政府提出“念好山海經(jīng)”的指示，落實(shí)省委、省政府制定的“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重”的水產(chǎn)發(fā)展方針，出現(xiàn)“養(yǎng)殖熱”“養(yǎng)蝦熱”“淺海養(yǎng)蠣熱”，有力推動了養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。90 年代，漳浦縣認(rèn)真貫徹實(shí)施科技興海、科技興漁和國家扶持政策，進(jìn)一步促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展，特別是養(yǎng)殖業(yè)更是從傳統(tǒng)的灘涂養(yǎng)殖向淺海、網(wǎng)箱、立體、工廠化養(yǎng)殖發(fā)展，從普通魚蝦貝養(yǎng)殖向海珍品養(yǎng)殖、全人工養(yǎng)殖發(fā)展。截至20 世紀(jì)末，漳浦圍繞發(fā)展海洋強(qiáng)縣的目標(biāo)，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，抓重點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，促成效，全縣漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)日新月異，總量擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，質(zhì)量提高，功能拓展新面貌。

2018 年，全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量38.1 萬噸，同比增長5.6%，居全省第二位；漁業(yè)產(chǎn)值72.6 億元，居全市第一；漁民人均純收入2.67 萬元，同比增長12%。目前，漳浦縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，成為全省重要的現(xiàn)代漁業(yè)示范基地、漁業(yè)苗種引進(jìn)繁育基地、新興的海產(chǎn)品加工基地和休閑漁業(yè)示范基地，同時(shí)海洋經(jīng)濟(jì)成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，榮獲“全國漁業(yè)平安示范縣”榮譽(yù)稱號，成為全縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的最重要的門路和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要組成部分。