文/熊俊群(湖南江楚項目管理有限公司)
在當前我國國民經濟高速發展的背景下,隨著科技創新步伐的不斷推進,很多工程項目通過智能化手段實現了項目的經濟效益增值以及創新管理效能,同時也對傳統理論上的工程建設管理模式形成了巨大沖擊。工程監理服務也是如此。而在當前我國的發展實踐中,工程監理服務行業依然存在著服務質量嚴重滯后的現實問題,工程監理服務企業積極主動尋求服務模式的轉型升級、全面提高監理咨詢服務能力和水平建設,已經成為當前行業內著重研究的熱點問題。
工程監理服務,是對某項特定的工程項目提供實時監督管理的一種專業化服務活動,是在工程項目管理領域中一種有償提供的工程咨詢類服務。監理服務是基于甲乙雙方之間的合同約定成立的契約關系,對于保證工程項目順利推進、確保工程項目質量達標與安全達標、實現工程項目投資收益最大化具有重要意義。
工程監理服務主要有以下幾個方面的基本性質:第一,工程監理服務具有高度的服務性。工程監理服務是受甲方委托、提供咨詢服務的有償經濟行為,所提供的是對工程項目的管理咨詢而非任務承包。工程監理服務的提供,其目的是確保工程項目的目標控制,但是卻不能提供對項目目標實現的最終保證。第二,工程監理服務具有高度的科學性。工程監理服務的具體提供者都具有相應的專業資質,運用專業化理論從事具體的項目監理工作。第三,工程監理服務具有高度的獨立性。工程監理服務的提供并非完全依賴于工程項目本身,在組織上以及經濟上均與具體監理項目之間沒有相互隸屬關系。第四,工程監理服務具有高度的公平性。工程監理服務是受甲方委托從事對工程項目的管理,因此與工程項目承包方、施工方等主體均無利害關系,因此可以保持中立性,面對矛盾糾紛通過事實依據和法律準繩加以判斷,最大限度維護甲方合法權益。
工程監理服務的主要內容,概括來講包括工程建設的投資控制、工程項目的工期控制、工程質量與安全管理、工程項目信息化管理、工程合同管理以及與相關單位或部門之間的溝通協調等方面。
新時代工程監理服務發展面臨的新問題與新要求,主要包括以下幾個方面:第一,新時代工程監理服務發展面臨大數據時代、物聯網時代以及智能化發展時代等技術變革與創新的時代趨勢,這些全新的發展趨勢對我國傳統的工程監理服務方法、思維等方面都產生了深刻的影響,是要求傳統工程監理服務實現快速轉型升級的時代契機。第二,很多新時代背景下發展起來的新興技術形式,使得項目管理問題上的效率得到大幅度提高,這就促使此前相對獨立的各個部門、各個專業之間實現了工作的高度協同與配合,工程監理服務的內容會得到進一步拓展。第三,新時代發展背景下,工程監理服務存在一定的瓶頸問題,無法適應甲方基于節能環保、綠色高效的項目目標下,對項目管理提供全生命周期的咨詢服務的能力建設要求,因此需要尋求適應時代發展的全新路徑。第四,工程監理服務應當尋找創新突破的契機,把握國際社會的發展機遇,實現與國際市場的率先接軌。第五,工程監理服務的人才隊伍優化建設應當進一步給予強化,以適應當前項目結構龐大、面臨較高風險、經濟績效高指標要求的項目實際需求。
新時代的工程監理服務,主要具備以下六個方面的特征:一是智慧性。新時代的工程監理服務必須要具備適應時代發展的先進智慧手段,為項目提供具有針對性的監理咨詢服務。二是協同性。新時代工程監理服務與其相關的多方專業進行協同工作,主要包括項目施工建設、項目勘察設計以及材料供應等領域。三是共享性。新時代工程監理服務的服務成果及其具體內容具有高度的信息共享性,利用新型技術平臺或者軟件實現數據共享。四是多元性。新時代的工程監理服務應當可以為不同領域、不同專業以及項目的不同階段提供良好的效益增值服務,結合甲方的不同需求提供針對性的咨詢意見,這就勢必導致新時代工程監理服務的多元化發展。五是多變性。由于新時代工程監理服務也是一種對接甲方客戶的合同類型,隨著甲方需求的不斷變化,監理服務也應當具備滿足多變需求、提供靈活化服務的能力建設。六是環保性。當前綠色環境、生態環保等概念已經日益成為工程項目中越來越重視的因素,新時代的工程監理服務也應當將生態可持續觀念充分踐行,并將其作為新時代監理服務所應當努力發展的方向。
專業咨詢服務提供模式的建設主體是工程項目建筑師、注冊師等具有專業資質的服務提供者。這一創新發展模式既適用于依照法律法規必須聘請監理服務的項目,又適用于可以不聘請監理服務的項目,例如投資類項目等。這一模式下,監理服務企業可以按照甲方的合同需求以及工程項目的專業施工作業規范、工程項目的最終質量驗收要求等為依據,為甲方提供針對該特定工程項目的第三方質量監督與相關業務咨詢等服務。在這一模式的監理服務中,其重點放在了工程項目實體本身的質量標準、質量安全以及相關資料的完整性上。
工程項目總承包管理咨詢服務模式,其目的是為工程項目的總承包方提供針對項目本身的施工設計、施工管理以及施工監理等的專業性管理咨詢服務。工程項目總承包管理咨詢服務模式關心的是在監理工作開展過程中應當采取怎樣的組織形式,對于工程項目本身的分解如何能夠達到最好效果,對供應商以及分包商的選擇如何達到最佳效果等,通過這些關鍵要素實現工程項目各個環節的有序銜接與順暢推進,達成工程項目建設的目標。
工程全過程監理咨詢服務模式,是從工程項目準備階段即開始介入的監理服務模式,包括后續的工程項目勘察設計階段、項目施工階段、竣工驗收階段、保修期階段、運營維護階段以及拆除階段等的全過程。
在監理服務企業中,保持監理服務專業化隊伍建設的穩定性是直接關系企業未來發展、有效拓展業務的重要基礎。在監理服務企業中,以監理為主的建筑師、結構師、造價師等注冊類的專業技術工程師都是監理服務隊伍的核心人才力量。但是在我國監理企業發展實踐中,這些核心人才力量的流動性是相對較大的。面對這一形勢,監理服務企業應當著力優化隊伍建設的穩定性,通過實行高工資待遇、良好社會保障、提供專業化技術培訓、完善定崗定級制度、豐富企業文化建設等方面不斷強化,為人才發展提供良好的平臺。
完善規章制度是新時代工程監理服務轉型發展的有效保障,因此要建立健全相關的制度規定體系,以適應新時代下技術發展的工作需要。因此,從制度層面對監理服務發展提供優化保障是十分必要的。
良好的監理企業發展,應當高度重視對人才隊伍的教育培養力度與方式方法。新時代的監理服務企業發展更是如此。為了能夠有效應對各類全新的挑戰,應當結合市場實際有選擇地開展線上的教育培訓平臺,充分運用互聯網大數據實現對企業員工的再教育,并通過適當的考核考評機制幫助員工激發學習熱情,便于選拔出一批具有時代創造力的監理人才。