非洲豬瘟疫情應急實施方案第二版發布

文/ 農信

為了適應非洲豬瘟防控新形勢新要求，2020 年6 月2 日，農業農村部網站發布了《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020 年第二版）》，同時《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020 年版）》廢止。

一、疫情報告方面

新方案提到，任何單位和個人發現生豬、野豬出現疑似非洲豬瘟癥狀或異常死亡等情況，應立即向所在地畜牧獸醫主管部門、動物衛生監督機構或動物疫病防控機構報告，有關單位接到報告后應立即按照規定通報信息，按照“可疑疫情—疑似疫情—確診疫情”的程序認定疫情。在生豬運輸過程中發現的非洲豬瘟疫情，由疫情發現地負責報告、處置、計入生豬出生地。

二、疫情響應分級標準調整

相較于上一版，最新方案中對疫情相應分級標準有所調整。特別重大級（I 級）疫情響應仍在21 天內多數省份發生疫情，且新發疫情持續增加、快速擴散，對生豬產業發展和經濟社會運行構成嚴重威脅時啟動。重大（Ⅱ級）響應標準從21 天內5 個以上省份發生疫情提高至9 個以上省份。較大（Ⅲ級）疫情響應標準調整為21 天內4 個以上、9 個以下省份發生疫情，或者三個相鄰省份發生疫情。21天內4個以下省份發生疫情時，則應啟動一般（Ⅳ級）疫情響應。

三、應急處置方面

新方案與上一版基本一致，疫情發生所在地的縣級人民政府應當依法及時組織撲殺疫點內的所有生豬；禁止生豬調入和未經檢驗的生豬及產品調出疫區，經檢測合格的出欄肥豬可以經指定路線就近屠宰；封鎖期內，受威脅區內再次發現疫情或檢出病原學檢測陽性的，應參照疫點內的處置措施進行處置。

四、新方案中對疫情解除封鎖和恢復生產進行了規定

（一）疫點為養殖場（戶）的。

應進行無害化處理的所有豬按規定處理后21 天內，疫區、受威脅區未出現新發疫情；當地畜牧獸醫部門對疫點和屠宰場所、市場等流行病學關聯場點抽樣檢測合格。解除封鎖后，病豬或陽性豬所在場點需恢復生產的，應空欄5 個月且環境抽樣檢測合格;或引入哨兵豬飼養，45天內（期間不得調出）無疑似臨床癥狀且檢測合格的，方可恢復生產。

（二）疫點為生豬屠宰加工場所的。對屠宰加工場所主動排查報告的疫情，當地畜牧獸醫主管部門對其環境樣品和生豬產品檢測合格后，48 小時內疫區、受威脅區無新發病例。對畜牧獸醫部門排查發現的疫情，當地畜牧獸醫主管部門對其環境樣品和生豬產品檢測合格后，21 天內疫區、受威脅區無新發病例。封鎖令解除后，生豬屠宰加工企業可恢復生產。對疫情發生前生產的生豬產品，經抽樣檢測合格后，方可銷售或加工使用。

五、新方案還提出落實生豬撲殺補助、開展后期評估、表彰獎勵、責任追究、撫恤和補助進行明細

對強制撲殺的生豬及人工飼養的野豬，符合補助規定的，按照有關規定給予補助，撲殺補助經費由中央財政和地方財政按比例承擔。對運輸環節發現的疫情，疫情處置由疫情發生地承擔，撲殺補助費用由生豬輸出地按規定承擔。

六、保障措施

各地政府加強對本地疫情防控工作的領導，強化聯防聯控機制建設，各地畜牧獸醫主管部門要加強機構隊伍和能力作風建設，做好非洲豬瘟防控宣傳，強化風險管控，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動落實生產經營者主體責任，切實化解疫情發生風險。