《關于落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見》印發

為深入貫徹落實習近平總書記關于所有企業都必須履行安全生產主體責任的重要指示精神，國家煤礦安全監察局日前制定印發了《關于落實煤礦企業安全生產主體責任的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想，堅持安全發展理念，堅守安全生產紅線，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以建立“人人有責、層層負責、各負其責”的安全生產責任體系，健全“明責知責、履職盡責、失職追責”的安全生產責任運行機制為主線，強化責任意識、強化監督考核、強化責任追究，切實解決一些煤礦企業對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質、系統”并重原則，著力夯實安全基礎、管控重大風險、治理重大災害，從根本上消除事故隱患，扎實推進煤礦安全生產治理體系和治理能力現代化。

《意見》要求，堅守安全發展理念。堅持生命至上、安全第一。煤礦企業要牢固樹立“零死亡”理念和目標，切實把安全生產作為企業發展的前提、基礎和保障。強化法治意識。堅持法治思維，守牢法律底線，自覺接受監督檢查，嚴格執行監管監察指令，做到依法辦企辦礦、依法履職盡責、依法生產經營。強化責任擔當。自覺把落實主體責任貫穿到工作決策部署、考核監督、人員準入等各環節、全過程。

《意見》明確，建立健全安全責任體系。健全安全生產責任制，完善安全生產管理制度，健全安全生產組織機構，強化內部監督。

《意見》強調，嚴格落實主要負責人法定職責。落實安全生產第一責任人責任，嚴格履行法定職責，實施安全公開承諾。同時，夯實安全生產基礎。強化安全生產標準化管理體系建設，強化風險防控和隱患排查治理，加快智能化建設，持續提升從業人員素質，大力推進“一優三減”，切實保障安全投入，加強重大災害治理，提升應急救援能力。

另外，要強化監督指導。強化監管監察，強化社會監督，強化聯系指導，發揮中央企業表率作用。