新農村建設中農民教育培訓現狀及對策

孟彥紅

（靈壽縣農廣校 河北 靈壽 050500）

農村經濟的發展和農民收益的提升，離不開園藝產業強有力的支撐。園藝產業的發展又依賴于高素質的創新型技術人才。因此，加強農村農民教育培訓是園藝產業發展的必由之路。近年來，我國大力支持開展農村教育培訓，農民教育培訓的內容和方式應不斷調整，以適應新農村建設及社會發展的需求。

1 開展農民教育培訓的必要性

1.1 大力開展農民教育培訓是新農村建設的必然要求。農業的生產發展、農民生活質量的改善、文明鄉風的建設都對農民教育培訓提出了更高的要求，而農村經濟的持續發展更需要農民文化素質及技術能力的有效提升，才能為建設社會主義新農村奠定良好的基礎，新農村建設的核心在于管理民主，只有通過教育讓農民自主增強民主意識，自覺行使自己的權利及義務，切實將國家政策融入到新農村建設中來，才是實現農村經濟發展的關鍵。

1.2 大力開展農民教育培訓是促進園藝產業發展的重要措施。農民商品質量意識缺乏，整體素質及能力較低，導致園藝產業發展面臨很多挑戰。新型技術的使用和推廣需要高素質的創新型技術人才完成，只有以提高勞動力素質為突破口，才能有效的推動園藝產業的發展。因此，要注重技術人才和管理人才的培養培訓，通過有針對性的開展教育培訓，提升勞動力的創新性和主動性，為社會經濟持續發展提供源源不斷的人才支撐。

2 新農村建設中農民教育培訓的現狀

2.1 農民教育培訓資源利用效率不高，教育培訓供給不足。政府、學校及社會作為農民教育培訓的主要供給方，由于受到地理位置、社會環境等影響，導致農民教育培訓資源供給存在不均衡、不合理的情況，培訓資源利用效率不高。特別是農村由于缺少培訓機構的支持，導致農民教育培訓渠道單一。

2.2 農民教育培訓內容與農民實際需求不匹配。當前農民教育培訓的內容大多為農業技術，而第二、三產業相關的技術培訓缺失，使得農村勞動力不能實現高效轉移，農村經濟結構不能得到調整優化，農民職業同化嚴重，培訓內容上的供求錯位使得農民參加教育培訓的積極性不高，進而不利于新農村的建設。

2.3 農民教育培訓時間安排不合理，農民參加培訓的積極性不高。農民教育培訓時間的規劃直接影響著農民參與教育培訓的積極性。只有切實保障農民的日常生活工作不被影響，并結合農業生產規律來安排培訓時間，才能保證農民參與教育培訓的有效性，進而滿足農民的潛在教育需求。

3 新農村建設中農民教育培訓的對策建議

3.1 強化政府行為，進一步加強對農民教育培訓工作的組織領導。新農村建設需要提高新型農民的素質及能力，通過改善農民參與教育培訓的環境，以農民教育培訓工作作為當前農村建設的重點，進而充分發揮政府組織職能。因此，農民教育培訓工作的緊迫性和重要性都要求政府必須進一步強化其職能，嚴格規范行為，在提供支持扶助的前提下加強管理領導。

3.2 建立以政府投入為主體的多元化投資機制，加大農民教育培訓的資金投入。充足的資金支持是開展農民教育培訓的重要保障，政府必須要加大農民教育培訓的經費投入，中央和地方政府都責無旁貸，必須大力支持農業開發及建設，并加強科學技術推廣力度，實現農民教育培訓投資主體的多元化。

3.3 加強資源整合，完善農民教育培訓體系。農民教育培訓體系的建立健全可以實現資源的有效整合和利用，有效縮減培訓成本。因此，應加強教育培訓網絡的建設，通過利用網絡平臺來實現資源共享。此外，培訓機構相關工作人員的培訓能力直接影響著農民教育培訓的質量，必須要加強培訓機構師資隊伍建設，引入遠程教育等教育模式，優化農村教育培訓的條件，實現資源利用的最大化，加強信息交流，從而進一步提升農民科技教育培訓服務質量。

3.4 建設一支高素質的農民教育培訓專兼職師資隊伍。農民教育培訓師資隊伍的建設對提升農民教育培訓質量發揮著非常關鍵的作用。因此，必須加強教師的教育培訓，定期組織教師參與到實踐培訓中去，提升自身的實踐能力。同時，要完善教師獎勵及激勵機制，鼓勵教師參與到農村教育培訓中來，設立兼職教師制度，從而進一步推動農民教育培訓工作的開展。