小型農田水利工程的施工建設與管理

趙 漫

（河北省河間市水務局 河北 河間 062450）

近年來，隨著農業現代化進程的推進，小型農田水利工程已成為我國農業水資源可持續發展的重要基礎設施。小型農田水利工程的施工建設與管理對農業現代化的發展將會起到至關重要的作用。因此，作為小型灌溉水利工程建設和運行的職能部門，應及時采取措施解決小型農田水利工程的施工建設與管理中存在的問題，充分發揮其作用，有效改善灌區生態環境，推動農村經濟快速發展。

1 小型農田水利工程施工建設與管理中的問題

1.1 設計不周全。小型農田水利工程的規模較小，所以在項目建設上存在不受重視的現象，如施工前忽視總體設計，施工中忽視施工技術和施工質量的管理。特別是在進行施工設計工作前，存在沒有詳細的工程施工計劃、對施工現場的水文地質等相關情況缺乏了解、不走招投標程序、對施工設計圖紙沒有詳細的標明、使項目的施工隨意化等問題。由于設計不周全會產生很多問題，如施工進度緩慢、質量無法保證等。

1.2 施工過程管理不嚴格。由于主管部門對小型農田水利工程這種小規模的灌溉水利工程重視不夠，將會直接導致建設施工過程中的管理不嚴格。不僅直接影響小型農田水利工程的質量，還會影響小型農田水利工程的使用效益。雖然近些年水利工程建設的水平有了很大的提高，但整體上還存在許多缺點，如施工質量不高，沒有完善的質量管理體系，沒有過硬的監督管理機制等。另外，施工單位內部管理制度缺乏，違規施工現象時有發生，直接對水利工程質量造成了不利影響。如有些施工方在材料選擇上圖便宜，降低建設成本，而建設材料質量不良直接影響了工程質量。

1.3 施工后缺乏維護和維修。小型農田水利工程在施工后由于缺乏管理，忽視施工后的養護、維護、及時維修等，導致工程設施受損后不能得到有效的維修，降低了使用效益。小型農田水利工程質量存在隱患不僅會對農業生產產生不利影響，而且修建水力工程還耗費大量資金。

2 加強小型農田水利工程施工建設與管理的有效措施

2.1 重視前期設計工作。小型農田水利工程施工建設前要科學謀劃，深入調研，周密考察，特別是對施工現場的地理位置、地形特點、水文地質等方面要進行周密的考察、調研、分析、論證，結合農業生產的實際需求推測水流的大小，確定工程建設的規模，然后進行科學合理的設計。根據相關數據及可利用的信息，將設計好的圖紙及時提交給設計專家，以便對該計劃的實際情況進行評估和考慮，直到滿足必要條件為止。施工部門要精心細致的做好設計工作，根據實際需要反復修改設計方案，選定項目實施責任單位，認真落實建設計劃。另外，還要爭取當地農業生產部門的建議和意見，做到組織周密，圖紙設計科學準確，確保工程施工后發揮預期的使用效益。

2.2 強化施工質量管理。購買材料是關鍵一環。在購買材料時，應選擇可靠性高、產品質量好的材料，選擇正規的、有信譽的供應商，并在材料運輸中安排專人跟蹤，以確保所購買材料的質量萬無一失。材料進入施工現場時，除外觀檢查外，還要對材料的進貨單據進行核實，重點核對材料的型號、合格證、質檢證書、質檢報告等相關的證明材料，確保材料進貨關。另外，還要對材料的性能進行質量檢查和重新評估。材料進場后，要根據其特性和存儲要求采取必要的保護措施。

2.3 加強施工過程管理。雖然小型農田水利工程規模不大，但是施工的工序是復雜的，要做好系統化工程管理，工程施工的每一道工序都要科學管理，精心制定管控措施，不得疏漏。整個施工建設過程要徹底實施“三項檢查制度”。各管理職能部門既有嚴格的分工，又要加強合作，實施聯動機制，確保工程施工過程中實現無縫管理。工程負責人、工程管理人員、監管員也要各負其責。要事先制定嚴格的管控機制，做到職責清、管理明。實行責任追究制，確保在檢查過程中發現異常，及時發現，及時整改，確保工程質量。

2.4 加強工程的維護與維修。為了充分發揮小型農田水利工程的使用效益，要對已經竣工的水利工程進行有效的管理和維護。①做好宣傳工作。既要防止自然老化的影響，又要防止自然災害的影響，還要注意防止人為損害。②加強工程設施的管理和維護。要指派專業技術人員對設施設備進行專門的管理，不僅要建立日常管理制度，還要對設施設備定期檢查、維護，確保水利工程的設備性能良好。③確保管理和維護的資金充足，發現問題得到及時維修。