關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

李秀蓮

中共蘭州市城關(guān)區(qū)委黨校，甘肅 蘭州 730030

在黨的十九大報(bào)告中，充分指出了要想使得人民的生態(tài)環(huán)境有一個(gè)良好的改善，首先就要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重視，這其中包括對農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整等，當(dāng)外部環(huán)境得到一個(gè)很好的治理和改善，人們的生活水平才會(huì)有較大提升，這才會(huì)營造出一種宜居環(huán)境。除此之外在鄉(xiāng)村振興中，首要的是把人民放在重要的中心地位，并且要想有非常健全的城鄉(xiāng)發(fā)展融合機(jī)制，還一定要從各方面加強(qiáng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的關(guān)系，這樣才可以使得城鄉(xiāng)之間的關(guān)系更加的融洽并且有更大的發(fā)展空間，從而進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央將其列入黨章的這一重大決策，不僅對全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義，而且也是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。在通過對黨的十九大報(bào)告進(jìn)行了一個(gè)較為深刻的研究之后，本文選擇從以下三個(gè)方面對其進(jìn)行闡述。

一、實(shí)施中國特色鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫性和意義

目前中國的農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)民的生活質(zhì)量對于整個(gè)國家的人民生活水平有著重要的影響作用。并且當(dāng)下是一個(gè)農(nóng)村和城市結(jié)合發(fā)展的時(shí)代，其相互共存相輔相成，農(nóng)村的發(fā)展可以促進(jìn)城市的發(fā)展，而農(nóng)村的落后也會(huì)對城市的發(fā)展帶來很大的消極作用，因此，解決“三農(nóng)”問題，實(shí)施中國特色鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略就十分有必要了。但是因?yàn)槟壳稗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化等的發(fā)展都比較落后，所以對于解決“三農(nóng)”問題會(huì)有比較大的阻礙，并且因?yàn)樵谖覈?jīng)濟(jì)一直在快速地發(fā)展，區(qū)域間和城鄉(xiāng)之間的差別卻非常大，這便導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是很難與發(fā)達(dá)國家所匹敵。農(nóng)村的落后恰恰說明了農(nóng)村地域資源和人為資源都是有非常大的發(fā)展?jié)摿Φ模⑶沂鼙娙后w非常廣泛，加上基數(shù)大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決好了城鄉(xiāng)之間存在的差距，勢必會(huì)使得我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都上升一個(gè)臺(tái)階。

（一）解決好“三農(nóng)”問題的重大舉措

目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是我國發(fā)展的重中之重，主要是因?yàn)槲覈霓r(nóng)業(yè)目前機(jī)械化程度不高，大部分還是依賴農(nóng)民的勞動(dòng)，這樣就會(huì)使得效率很低，從而形成連鎖反應(yīng)造成整個(gè)農(nóng)業(yè)的不發(fā)達(dá)，農(nóng)民也不夠富裕，生活水平和質(zhì)量都不夠高，而農(nóng)村人民目前在我國人口組成中占大多數(shù)，所以會(huì)不可避免地對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來非常大的影響。那么加大人才的培養(yǎng)力度，解決農(nóng)民的增收問題，從而解決“三農(nóng)”問題，推動(dòng)社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)村的發(fā)展水平，最終才可以將農(nóng)村建設(shè)成真正可以促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大推動(dòng)力。

（二）傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑

中華民族具有幾千年的悠久歷史，在長久的生存發(fā)展中人們在不斷地進(jìn)行鉆研摸索，從而積累了很多具有民族特色、民族風(fēng)范的優(yōu)秀習(xí)俗和傳統(tǒng)文化，這些都是中國人民生活的精神支柱和遵循的生活規(guī)范。其雖然不是法律規(guī)定的，但是卻在潛移默化中影響著中國人。正是因?yàn)橹袊懈骶咛厣拿耧L(fēng)民俗，才有了中華56個(gè)民族多姿多彩多元的文化碰撞，這也是人民幾千年來辛苦勞作的果實(shí)，是中國人民的精神寄托。但是傳統(tǒng)民風(fēng)民俗中并不全是積極優(yōu)秀的部分，也有部分對于社會(huì)發(fā)展很不利的糟粕部分。那么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，便是一個(gè)取優(yōu)除弊的過程，通過對鄉(xiāng)村各個(gè)方面發(fā)展的治理從而解決多年來在其發(fā)展過程中的頑疾，對于解決“三農(nóng)”問題來說，意義非常重大，所以這其實(shí)也是弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化的重要步驟。

（三）解決當(dāng)前城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的必然選擇

目前，我國的城鄉(xiāng)發(fā)展還具有很大的差距，雖然在改革開放以來我們國家農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)有了很大進(jìn)步，但是受到各種因素的影響，農(nóng)村目前的發(fā)展還是比較落后，這主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)教育等方面，所以城鄉(xiāng)問題還是我國發(fā)展中面臨的一個(gè)較大的問題。那么要想對于解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題有一些較好的措施，就需要給農(nóng)村的改革注入非常多的活力，通過對于兩方資源的合理配置，加大廣大農(nóng)民的參與度，提高他們的建設(shè)精神，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性問題的解決。那么要想解決這些問題，還可以通過加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施來實(shí)施，因?yàn)檗r(nóng)村人們的思想不夠重視教育，所以人才較少，人才的稀少就會(huì)很大程度使得其發(fā)展的不完善，從而造成基礎(chǔ)設(shè)施的落后，各種養(yǎng)老產(chǎn)品的供給不足，以及農(nóng)民參與現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展成果的參與度不夠強(qiáng)。所以解決農(nóng)村人民的貧富問題非常重要。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要抓好三大領(lǐng)域

（一）抓好鄉(xiāng)村文明這一靈魂

文明是人的歸屬，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要對于我們的鄉(xiāng)村文明進(jìn)行一個(gè)傳承和發(fā)展。保存中國傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)，堅(jiān)持弘揚(yáng)和發(fā)展中國文化，不僅可以使得鄉(xiāng)村人民的凝聚力更高，也會(huì)一步步提高我國的文化軟實(shí)力。在傳承文化的過程中，必須要注意到對于糟粕文化的摒棄，只有取其精華去其糟粕才可以使得鄉(xiāng)村文明發(fā)揮它最大的價(jià)值。在這之后要解決鄉(xiāng)村振興一系列矛盾的過程中，我們要最大限度地促進(jìn)鄉(xiāng)村與生產(chǎn)生活各個(gè)方面的融合，只有建立起來了整體的發(fā)展系統(tǒng)，鄉(xiāng)村振興才有規(guī)律可循，并且一定要加大對于文化的重視程度，因?yàn)檫@是人們的精神寄托。所以在制定鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的過程中就必須要注重生態(tài)和文化相結(jié)合的發(fā)展模式。

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文明建設(shè)要在充分吸取和挖掘城市文明和外來文明的優(yōu)秀資源等方面切實(shí)做好創(chuàng)造性的文章，做到不排斥，不照抄照搬，在農(nóng)耕文化保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地加以轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造性的繼承和發(fā)展，不斷賦予我們一個(gè)新時(shí)代的文化內(nèi)涵，劃定一條推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)的紅線，保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑，支持和促進(jìn)農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)秀的傳統(tǒng)曲藝、民族傳統(tǒng)舞蹈等民間文化的傳承和發(fā)展。并且，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明的發(fā)展不僅要做到以上幾點(diǎn)要求，更要做到避免將現(xiàn)代生活中過多的科技化和現(xiàn)代化物品投放到農(nóng)村，這樣不僅會(huì)使得農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)高，難以消費(fèi)得起，也會(huì)使得農(nóng)村失去了它原本的特色，失去了獨(dú)特性也就會(huì)給人們的精神寄托帶來很大的失望。所以我們一定要注重對于農(nóng)村原生態(tài)文化的保護(hù)，預(yù)防其被歪曲和毀壞，保護(hù)好農(nóng)民的精神家園。

（二）抓好生態(tài)治理這一根本

生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀，當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展階段，勢必會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來隱患，例如當(dāng)塑料成為大眾不可或缺的生活用品時(shí)，這就一定會(huì)造成市場上有大量的生產(chǎn)，所引起的環(huán)境問題也就迫在眉睫。為改善整個(gè)社會(huì)的生態(tài)環(huán)境，我們必須要將綠色發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要理念，通過綠色驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。而良好的生態(tài)環(huán)境更是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有條件非常好的環(huán)境才會(huì)對人的發(fā)展起到或多或少的積極作用。所以對于一個(gè)這么大的國家來說，當(dāng)然也需要良好的生態(tài)環(huán)境來支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣的發(fā)展才會(huì)長久。

（三）抓好脫貧攻堅(jiān)這一基礎(chǔ)

從國家出臺(tái)的相關(guān)政策中看，我們可以根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見了解到國家是做好了全面的準(zhǔn)備來對鄉(xiāng)村振興有一個(gè)最好的發(fā)展。其中包括2020年和2035年的減貧目標(biāo)，即2020年貧困縣全部脫帽，實(shí)現(xiàn)脫貧，以及2035年相對貧困也獲得進(jìn)一步的解決。從中我們可以看出國家對于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的高度重視。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須要從最基本的做起。眾所周知，貧窮是一切不發(fā)達(dá)的根源，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須要在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上前進(jìn)。并且進(jìn)行相關(guān)的延長發(fā)展，通過各種方式進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)，例如通過將金融與扶貧相結(jié)合、旅游與扶貧相結(jié)合、電商與扶貧相結(jié)合或者光伏扶貧等的一系列方式，使得脫貧攻堅(jiān)有了很大的進(jìn)展，想要進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)，就必須要進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，并且相互結(jié)合進(jìn)行便會(huì)有更好的效果。

三、如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

（一）努力提高農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)

正確的思想觀念是一個(gè)人生長發(fā)展過程中必不可少的重要積極因素。當(dāng)一個(gè)人有了正確的思想觀價(jià)值觀，才可以指導(dǎo)這個(gè)人的行為走向正確。正是因?yàn)檗r(nóng)民的受教育程度不高，所以很少有人去教導(dǎo)他們什么是正確的思想觀念，這也就使得他們的基本素養(yǎng)、科學(xué)思維、創(chuàng)新意識(shí)都會(huì)有一定的局限性。那么為了促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距縮小，我們就必須要不斷地推動(dòng)農(nóng)民的思想解放、創(chuàng)新、只有這樣才會(huì)使得鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展，才可以做到縮小城鄉(xiāng)之間的差距。每個(gè)村民不但需要敢想、敢干、顧全大局，還必須要有強(qiáng)烈的渴望上進(jìn)、渴望富裕、勇于大膽嘗試的新意識(shí)和想法。同時(shí)，適時(shí)地學(xué)習(xí)新思想觀念，轉(zhuǎn)變舊的觀念，破釜沉舟的堅(jiān)強(qiáng)奮斗決心。目前，各地有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和實(shí)際特點(diǎn)，陸續(xù)印發(fā)實(shí)施了相關(guān)政策落實(shí)方案，但是在實(shí)施的過程中仍然存在著一些推動(dòng)緩慢、落實(shí)不到位的突出問題，之所以在實(shí)際工作中存在這些問題，一個(gè)重要原因在于大部分農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本認(rèn)識(shí)不到位、不充分，因此加強(qiáng)和提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，這就要求全國各級黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部教育和引導(dǎo)農(nóng)民，堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定會(huì)取得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破性進(jìn)展。

（二）加大投入力度，形成多元化資金保障

黨的十八大以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有了極大的發(fā)展和改善，老百姓的交通出行難問題得到根本改變；農(nóng)村道路的硬化、亮化、綠化工程、人居飲水工程的建設(shè)成效顯著，農(nóng)村工作也已經(jīng)步入快車道，使得農(nóng)民有了穩(wěn)定的收入來源。但是，面對巨大的社會(huì)和資金需求，特別是資金的保障支持力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，并且在財(cái)政支持方面，就需要通過政府發(fā)揮宏觀作用，對社會(huì)的財(cái)政管理機(jī)制進(jìn)行改革和健全，并且對于相應(yīng)的機(jī)制和投資體制進(jìn)行保障和完善，從而形成一個(gè)可以極大激發(fā)市場活力和社會(huì)活力的保障體系。除此之外也需要在金融方面加大對于農(nóng)業(yè)的支持力度，重點(diǎn)擊破各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，健全鄉(xiāng)村多元化的金融服務(wù)體系，最大限度地解決“三農(nóng)”問題。

（三）瞄準(zhǔn)三大實(shí)現(xiàn)路徑

要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有以下三個(gè)路徑：首先要充分認(rèn)識(shí)到科技的作用，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)中可以產(chǎn)生的作用，了解適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)先進(jìn)的科學(xué)成果并加以運(yùn)用，從而對農(nóng)業(yè)的技術(shù)范疇進(jìn)行擴(kuò)展，建立適合發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。其次是加快推進(jìn)農(nóng)村治理體系的改革，無論是鄉(xiāng)村基層自治方面還是生態(tài)環(huán)境方面都進(jìn)行體制機(jī)制的改革，探索更加有效的工作制度，并且設(shè)置具有活力的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，從而建設(shè)一種可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。最后是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)力度，教育是一個(gè)國家發(fā)展的根本，只有創(chuàng)新型人才逐漸增多，國民素質(zhì)不斷提高，整個(gè)國家呈現(xiàn)出一種積極向上的氛圍，國家才會(huì)有好的發(fā)展，而目前大城市的群眾素質(zhì)較高，且收入水平高，使得后輩的素質(zhì)和所受的教育也較好，但是在農(nóng)村，因?yàn)槿嗣袼枷雽τ诮逃牟粔蛑匾暎沟枚鄶?shù)孩子難以受到較好的教育，且農(nóng)村因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善，教育資源也不夠好，所以加大對農(nóng)村人才的培養(yǎng)力度也是一種非常好的途徑。

根據(jù)2018年2月14日甘肅省委下發(fā)的《關(guān)于鄉(xiāng)村振興方面如何進(jìn)行有效實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展的意見》，可以看出從其總體實(shí)施要求、目標(biāo)任務(wù)、工作部署、政策措施等方面對全省鄉(xiāng)村振興都提出了非常具體的且具有現(xiàn)實(shí)意義的工作方式，以及如何才能讓其得以實(shí)現(xiàn)的路徑。那么相信在2035年，我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村可以實(shí)現(xiàn)很大程度上的現(xiàn)代化，相信在黨中央和地方黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一中國歷史上宏偉工程，將在甘肅省如期實(shí)現(xiàn)。