新形式下“三農”宣傳工作存在的問題與對策

羅亞蕓

甘肅省農業信息中心，甘肅 蘭州 730030

近年來，隨著中央及地方政府逐年強化“三農”工作的重要性，圍繞“三農”（即：農業、農村、農民）做出重大工作部署，堅持正面、向上、鼓勁宣傳為主的方針，不斷創新宣傳載體，全面提升宣傳能力，在脫貧攻堅的關鍵時期，為了加強和改進“三農”宣傳工作，必須重視宣傳方式，結合傳統的宣傳模式，提高運用現代科技宣傳手段。從增強思想認識、明晰宣傳方式等，以更開闊的思路，更有效的舉措，推動“三農”全面發展，營造良好的“三農”輿論環境。

一、提高“三農”宣傳工作的重大意義

“三農”宣傳工作像一面鏡子，反映著農業行業、單位工作的重點和亮點，是推動“三農”發展的重要舉措。做好“三農”宣傳工作也是為社會主義新農村，發展中的新興農業盡職，隨著“三農”地位的不斷提升，社會對“三農”的關注度日益提高，同時，近年來，由于外來物種的侵害，動植物病害、農產品安全等事件頻發，成為媒體和公眾關注的熱點問題。農業面臨的輿論壓力也日益加劇，即有傳統媒體，也有新媒體，報道的方式和手段極為活躍，這為“三農”宣傳工作者如何把握輿情，正確引導輿論帶來了更高的挑戰，這些事件如果處理不當，將會影響整個行業及農業部門的形象，影響社會和諧穩定。加強提升“三農”宣傳工作，是實施創新“三農”發展的重要載體，是增強農業技術創新能力的助推器，是提升農民認知度的重要平臺，是農業部門要做的一個長期性系統工程。

二、“三農”宣傳工作中的主要問題

（一）宣傳工作者對“三農”宣傳重要性缺乏認識

尤其是基層部分農業部門對“三農”宣傳工作的重視程度不夠，沒有充分認識到宣傳工作也是推動“三農”可持續發展的重要抓手。基層涉農部門的宣傳工作者最能直接接觸到農業、農村方面的第一手資料，也最有可能接觸農民的生活，掌握信息的準確度也高于其他渠道，如何轉變思想，提高認識，把強惠農政策、農業新技術和農村最切實人物、事件和農民的需求，準確、及時的宣傳報道，采寫有深度、有力度、有溫度的“三農”宣傳稿件，是“三農”宣傳工作者的使命，也是“三農”工作不可或缺的部分。

（二）現階段“三農”宣傳形式缺乏創新

“三農”宣傳工作與新媒體的結合度不深，傳統的宣傳模式有一定的局限性，不能更好的讓廣大農民朋友接收大量的涉農信息。當前“三農”宣傳大多傾向于會議召開，領導視察，產業發展方面等，不能與當下農村、農民的實際生產、技術推廣應用等聯系起來。隨著互聯網的普及，農村大部分農民都能上網，使用智能手機查詢信息，單一的宣傳模式不能滿足農民對“三農”的新政策、農業新技術等方面的渴求。

（三）宣傳工作機制不健全

當前“三農”宣傳工作缺乏相應的制度規范，沒有形成規范的指導方案，使得宣傳工作者在實際工作中出現職責混亂，報道不力，新聞時效性差。涉農網站的宣傳平臺作用未能得到充分利用，沒有形成省、市、縣上下聯動、互相緊密配合的宣傳格局。當前開展“三農”宣傳工作時，還處于相對被動的狀態，不能根據時事熱點、農業創新等籌劃完整的新聞報道，而是被動地等單位安排，才去宣傳報道，這也容易導致新聞宣傳工作失去時效性。

（四）漠視農村信息環境的變化

近年來，隨著中央和地方政府不斷出臺扶持政策，農村網絡設施條件逐步得到改善，很大程度上已經運用到“三農”當中。農村宣傳離不開基礎設施及其配套建設，農村宣傳工作不同于其他信息傳播，更加追求宣傳的廣泛性、內容的易讀性和準確性。農村宣傳工作對象復雜、范圍廣、難度大，要求宣傳內容和形式密切聯系實際，緊密配合與時俱進。但在實際工作中，不少地方還是停留在諸如下鄉宣講、張貼標語和派發宣傳單等原始的層面，缺乏新形式、新媒體的創新和應用。隨著現代媒介環境的變化、農民綜合素質的不斷提高，這些形式已難以滿足其信息需求。

（五）宣傳工作者的媒介素養亟待提高

作為“三農”宣傳工作者，其媒介素養、媒介使用能力決定著“三農”宣傳的實際效果。在自媒體的時代，必然要求“三農”宣傳工作者能夠充分應用新興媒介進行宣傳，懂得自媒體的各種傳播途徑，并能對自媒體信息進行有效鑒別。然而，由于行業屬性，農村基層宣傳工作者大多都是農業技術人員，且新聞宣傳報道水平處在邊學邊干的道路上，對新媒體技術掌握不夠，這就使農村宣傳工作受到了一定程度的影響。

三、提高“三農”宣傳工作的對策與建議

隨著科技進步和時代變遷，“三農”宣傳工作愈發重要。不論是當前信息傳播的大環境，還是對農宣傳的新趨勢，把握新形式下的農業農村宣傳對策十分必要。為了加強和改進“三農”宣傳工作，必須采取切實可行的對策。

（一）提高認識，強化“三農”宣傳工作的重要性

在新形勢下，各級涉農單位的領導干部，“三農”工作人員要不斷提高認識，從組織上強化宣傳力度，把“三農”宣傳工作和業務工作同步研究，同步推進；尤其是“三農”宣傳工作者，要充分認識自身肩負的歷史使命，進一步牢固樹立“三農”宣傳意識，不斷推動“三農”宣傳工作取得新進展、新成績。

（二）創新“三農”宣傳工作新模式

新時代，隨著網絡技術在農村不斷發展，新興媒體不斷涌現，為了使“三農”宣傳工作跟上農業發展步伐，改變簡單的宣講與灌輸，整合多方宣傳資源，創新工作模式與完善合作途徑，拓寬宣傳渠道，組成形式多樣、以新興媒體為核心的信息宣傳隊伍。改變單一的文字報道形式，利用傳統媒體與自媒體平臺相結合的方式進行傳播，例如，可以在微信公眾號、抖音、QQ等媒體上宣傳報道，還可以結合文化三下鄉，省級單位組織的志愿服務活動，農業專家出現場等活動進行宣傳。其次，在宣傳的內容上也要加以提升，多報道、多宣傳農民群眾最關心的事情，提高“三農”宣傳工作的影響力，為更好的服務“三農”做出更大的貢獻。

（三）加強互通，信息共享

各級農業部門要切實加強省、市、縣之間的縱橫聯系，形成上級指導與下級支撐，謀求多點信息共享，合作共贏的目標，為“三農”工作提供真實、有效的信息參考。創新傳統媒體與新媒體融合，形成多視角的“三農”宣傳新格局，使“三農”宣傳覆蓋到農村的各個角落，助力“三農”各項發展，努力縮小乃至最終消除城鄉之間的“數字鴻溝”。

（四）創新工作機制，是做好宣傳工作的必要條件

參照中央和其他省市的一些做法，建立由省級農業部門牽頭、各市州農業部門廣泛參與的聯動工作機制，形成專職“三農”宣傳團隊、構建縱橫宣傳網絡體系。省級農業部門牽頭，定期召開“三農”宣傳推進會，研究確定一個時期“三農”宣傳方向，階段性重點工作和具體要求；建立宣傳工作的激勵機制，將宣傳工作成績納入考核范圍，制定獎懲制度，拓寬獎勵范圍，評選先進，獲獎情況可納入職稱評審獎項，激勵“三農”宣傳工作者的積極性和主動性，確?！叭r”宣傳工作更上一個臺階。

（五）努力提高宣傳者的“自媒體素養”

“三農”宣傳，對于宣傳工作者來說，把黨的好政策、新技術、發展中的新農村、新興產業等要通透理解，才能更好的、準確的在不同媒介進行宣傳。還要加強正確的輿論引導，構建有益于“三農”宣傳工作的良好環境。宣傳工作是一個單位對外展現的窗口，能否高效、高質量做好工作，直接影響到單位、行業的形象和聲譽，要嚴格把關，杜絕虛假以及不利于“三農”發展的新聞報道。針對突發事情，作為農業部門的宣傳工作者，要在第一時間與權威部門、權威專家對接，研究制定應對方案并盡快發布權威信息，搶占輿論先機，以正確的方向進行引導，把話語權、主動權掌握在權威部門。杜絕不良媒體進行不實信息炒作，最大限度地減少消除涉農不良信息造成的負面影響。此外，作為“三農”宣傳工作者，還要時常關注微博、微信、斗音等媒介發布的涉農信息進行正確的輿論引導和回復，及時預防各種傳播漏洞出現，防止不良信息滋生與蔓延。只有在正確的宣傳引導下，自媒體傳播才能得到廣泛運用和普及，“三農”宣傳工作才能穩步向好發展。

總之，全體“三農”宣傳工作者共同努力，積極進取，就一定能把農業、農村、農民的事宣傳好，為建設社會主義和諧新農村奠定堅實的基礎。