后疫情時(shí)代全球格局的“變”與“不變”

虞崇勝

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情猶如一場(chǎng)不確定性颶風(fēng)，自疫情暴發(fā)后的短短幾個(gè)月內(nèi)，幾乎波及到全世界所有的國(guó)家和地區(qū)。原本可以平穩(wěn)發(fā)展的人類(lèi)社會(huì)一下子被拉入到與病毒共舞的時(shí)代。這是二戰(zhàn)以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對(duì)所有國(guó)家及其社會(huì)制度和治理能力都是一次前所未有的大考。

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，不同國(guó)家?guī)缀醵冀?jīng)歷了疫情開(kāi)始時(shí)期的應(yīng)對(duì)遲緩、疫情蔓延后的不同應(yīng)對(duì)，再到集中優(yōu)勢(shì)的科學(xué)防控、進(jìn)而先后有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)等發(fā)展階段。不同國(guó)家及其制度都受到新冠肺炎疫情瘋狂肆虐的深度洗禮，同時(shí)也顯露出不同社會(huì)制度在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的優(yōu)勢(shì)、長(zhǎng)處或短板、弱項(xiàng)。而且，由于不同國(guó)家基于社會(huì)制度的不同表現(xiàn)，以及疫情對(duì)世界秩序的沖擊，從而也就在很大程度上開(kāi)始改變?nèi)蚋窬值姆轿缓头较颉Ｈ绾尉珳?zhǔn)把握全球格局的種種新變化，已然成為后疫情時(shí)代人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要課題。

一、新冠肺炎疫情給予全球格局以深遠(yuǎn)影響

現(xiàn)在疫情仍然在很多國(guó)家和地區(qū)蔓延，疫情的變化發(fā)展還有許多不確定性。對(duì)于疫情的發(fā)展和可能造成的危害，我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心、放松必要的防控措施。

這次疫情突如其來(lái)，前所未有，無(wú)疑給予世界格局以深遠(yuǎn)影響。但對(duì)于疫情給予全球格局的影響，也應(yīng)該冷靜理性地分析，而不能情緒化和定格化。綜合起來(lái)看，新冠肺炎疫情給予全球格局的影響可以分為“變”與“不變”兩個(gè)方面。

（一）后疫情時(shí)代全球格局將會(huì)有一些重大變化

其一，新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)以沉重打擊，將會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)陷入不同程度的衰退，各國(guó)需要作好全球經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)警和防備。

其二，新冠肺炎疫情對(duì)不同社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)以重大考驗(yàn)，促使各自進(jìn)行反思和調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)齊短板與弱項(xiàng)，從而促進(jìn)不同文明的交流互鑒。

其三，新冠肺炎疫情將世界公共衛(wèi)生安全迫切地提上議事日程，疫情防控將成為新常態(tài)。面對(duì)人類(lèi)將與病毒共舞的考驗(yàn)，人與自然的關(guān)系將得到高度重視和重大調(diào)整。

其四，新冠肺炎疫情將改變?nèi)蚧瘯r(shí)代大國(guó)崛起的傳統(tǒng)方式，新興崛起的國(guó)家已經(jīng)不能像傳統(tǒng)社會(huì)那樣，可以不管其他國(guó)家怎樣，自己千里走單騎絕塵而去，而必須在全球普遍聯(lián)系的背景下，在推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體中實(shí)現(xiàn)崛起。

（二）后疫情時(shí)代全球格局的基本面將保持不變

鑒于疫情對(duì)全球格局的重大影響，疫情過(guò)后，人們普遍存在一些擔(dān)心，人類(lèi)社會(huì)能否回到前疫情時(shí)代？其中最為擔(dān)心的是四個(gè)問(wèn)題：一是中美關(guān)系會(huì)不會(huì)變壞？二是全球化會(huì)不會(huì)中止？三是世界會(huì)不會(huì)走向新冷戰(zhàn)？四是全球經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)進(jìn)入危機(jī)時(shí)代？

要回答這些問(wèn)題，有必要檢視現(xiàn)代化和全球化以來(lái)人類(lèi)社會(huì)所發(fā)生的根本性變化?，F(xiàn)代化和全球化已經(jīng)進(jìn)入深度發(fā)展階段，整個(gè)世界不可能重新回到傳統(tǒng)社會(huì)中去。在傳統(tǒng)社會(huì)（自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)）里，重大疫情發(fā)生后的確會(huì)給人類(lèi)社會(huì)造成毀滅性災(zāi)難，動(dòng)不動(dòng)幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)人的死亡，有的甚至將整個(gè)國(guó)家、整個(gè)種族、某種文明都給毀掉了，那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)生產(chǎn)力低下，科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)，世界聯(lián)系不緊密，人類(lèi)缺乏應(yīng)對(duì)重大疫情的制度、體制以及物質(zhì)和技術(shù)手段。而在當(dāng)下現(xiàn)代化和全球化時(shí)代，從根本上改變了應(yīng)對(duì)疫情的時(shí)空間隔，盡管會(huì)因利益、條件、理念、制度等不同而產(chǎn)生摩擦，但最終還是會(huì)呈現(xiàn)出全球共同合作抗擊疫情的局面。因此，盡管新肺炎冠疫情對(duì)人類(lèi)社會(huì)和全球格局產(chǎn)生重大影響，但后疫情時(shí)代全球格局的基本面不會(huì)有根本的改變，盡管會(huì)出現(xiàn)某些反復(fù)。

其一，中美關(guān)系終究不會(huì)脫鉤。疫情過(guò)后，一個(gè)世界，兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)體制的局面不會(huì)改變。中國(guó)與美國(guó)作為世界上兩個(gè)最重要的大國(guó)，中美兩個(gè)市場(chǎng)之間不會(huì)也不可能完全脫鉤，而且還會(huì)適應(yīng)新的發(fā)展而產(chǎn)生更加深度的交往。在交往中兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)已成事實(shí)，短期內(nèi)中美貿(mào)易依存度會(huì)有所下降，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由于中國(guó)政府和民間，無(wú)論從眼前需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上都不想與美國(guó)交惡，美國(guó)一些政客雖然視中國(guó)為“眼中釘”，將中國(guó)視為妨礙美國(guó)再次強(qiáng)大的障礙，但時(shí)勢(shì)的發(fā)展已經(jīng)不以某些政客的意志為轉(zhuǎn)移的。中美合作，世界有望;中美脫鉤，全球堪憂(yōu)。中美關(guān)系繼續(xù)維持下去，是中國(guó)也是美國(guó)最好也是最理性的選擇。

其二，全球化不會(huì)停擺。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，鑒于全球格局的變動(dòng)，老牌市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家受到新興市場(chǎng)沖擊，難以保持他們獨(dú)占全球化紅利的地位，有的開(kāi)始從某些全球化領(lǐng)域抽身出來(lái)。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，面對(duì)全球市場(chǎng)的不景氣，一些國(guó)家試圖從全球收回更多經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)。據(jù)此，有人認(rèn)為疫情過(guò)后全球化方向會(huì)發(fā)生變化，有人稱(chēng)之為“有限的全球化”，更有人認(rèn)為全球化步伐或許會(huì)停滯下來(lái)。全球化是世界日益緊密聯(lián)系的必然產(chǎn)物，也是世界分工的內(nèi)在要求，人類(lèi)既然已經(jīng)走上了全球化之路，就不可能再退回到前全球化時(shí)代。可以預(yù)期，疫情過(guò)后全球化仍然會(huì)沿著其固有的方向不斷深化，當(dāng)然會(huì)有某些調(diào)整。

其三，戰(zhàn)國(guó)時(shí)代不會(huì)重復(fù)。鑒于疫情蔓延期間美國(guó)和歐洲某些政客的不斷甩鍋以及國(guó)內(nèi)一些“戰(zhàn)狼”的發(fā)聲，有的人士預(yù)言世界將進(jìn)入大國(guó)爭(zhēng)霸或多國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”。由于疫情中的不同表現(xiàn)，中西方國(guó)家之間在制度和價(jià)值觀層面會(huì)有一些沖突，西方世界也可能暫時(shí)放棄內(nèi)部的一些局部的利益沖突而“團(tuán)結(jié)”起來(lái)，在意識(shí)形態(tài)上跟中國(guó)進(jìn)行某種程度的抗衡，形成所謂的“新冷戰(zhàn)”及其鐵幕。但是，敵對(duì)思維和戰(zhàn)狼文化已經(jīng)不合時(shí)宜，和平共處和人類(lèi)命運(yùn)共同體才是未來(lái)國(guó)家間關(guān)系的基本走向。同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)成為世界舉足輕重的政治和經(jīng)濟(jì)力量，中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)世界，世界發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)，不同國(guó)家實(shí)際上都已從中國(guó)發(fā)展中獲得巨大收益。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，世界不可能回到“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”，中西方對(duì)抗的所謂“新冷戰(zhàn)”也不會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)。

其四，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展不會(huì)停步。毫無(wú)疑問(wèn)，新冠肺炎疫情給人類(lèi)社會(huì)正常發(fā)展注入了許多不確定性因素，世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同程度地會(huì)因疫情影響而有所衰退，世界格局也會(huì)因疫情而有所改變，但人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)不是一次疫情便可以改變的。疫情雖然給人類(lèi)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了種種困難，但同時(shí)也帶來(lái)了一些新的機(jī)會(huì)和新的發(fā)展方向。疫情過(guò)后，生命科學(xué)、健康生活、衛(wèi)生管理、科技創(chuàng)新等技術(shù)及其行業(yè)會(huì)有新的突破性發(fā)展。按疫情防控的常態(tài)化要求，人員密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)有所萎縮，但一些適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的新興產(chǎn)業(yè)，諸如在線教育、遠(yuǎn)程辦公、生鮮電商、網(wǎng)上醫(yī)療、在線視頻等已經(jīng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。尤其是經(jīng)過(guò)新冠肺炎疫情的洗禮，人們會(huì)重視審視國(guó)家間關(guān)系，在面臨人類(lèi)生死存亡的共同性問(wèn)題時(shí)，人類(lèi)必須捐棄前嫌，打破制度和意識(shí)形態(tài)壁壘，通過(guò)真誠(chéng)合作相互支持才能渡過(guò)難關(guān)。環(huán)球同此涼熱，在疫情過(guò)后將會(huì)成為人類(lèi)社會(huì)共同發(fā)展的基本信條。

二、后疫情時(shí)代全球格局演變的三個(gè)趨向

基于以上分析，我們大致可以對(duì)后疫情時(shí)代全球格局的發(fā)展趨向作出基本的判斷。與悲觀主義判斷不太一樣，我們堅(jiān)持實(shí)事求是原則，在充分注意到疫情帶來(lái)的負(fù)面影響基礎(chǔ)上，總體持相對(duì)樂(lè)觀的態(tài)度。筆者把后疫情時(shí)代全球格局概括為三個(gè)基本判斷（即三個(gè)趨向），第一個(gè)是中美關(guān)系發(fā)展趨向;第二個(gè)是全球格局總體趨向;第三個(gè)是世界發(fā)展前景判斷。并分別用三句詩(shī)詞來(lái)描述。

其一，后疫情時(shí)代中美關(guān)系發(fā)展趨向“關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，步步難行步步行”。

這次疫情給予中美關(guān)系的沖擊的確是深遠(yuǎn)的。二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)人有一種思維慣性或者說(shuō)堅(jiān)持一種“政治正確”——“美國(guó)要領(lǐng)導(dǎo)世界也能夠領(lǐng)導(dǎo)世界”。特朗普上臺(tái)的口號(hào)就是“使美國(guó)再次偉大”;民主黨總統(tǒng)候選人拜登最近也明確表示，“我若當(dāng)選總統(tǒng)，將讓美國(guó)重新領(lǐng)導(dǎo)世界”。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，一直以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為奮斗目標(biāo)，并且有三步走的具體目標(biāo)愿景，這很自然地使中美兩國(guó)在未來(lái)發(fā)展的許多問(wèn)題上產(chǎn)生分歧?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是貿(mào)易關(guān)系、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)安全等雙邊關(guān)系，還是臺(tái)灣、香港、涉藏、涉疆等涉及中國(guó)核心利益問(wèn)題，中國(guó)與美國(guó)的分歧都很大，事事都是難題，個(gè)個(gè)都是難關(guān)，每走一步都會(huì)遇到重重阻力。但這重重難關(guān)與重重阻力不可能會(huì)使中美關(guān)系回到1972年以前的狀況。由于幾十年來(lái)全球化和現(xiàn)代化的發(fā)展，中美兩國(guó)已經(jīng)形成“你中有我，我中有你”的不可分割的合作關(guān)系。正如美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈（Joseph S.Nye.Jr）所說(shuō)的“盡管有意識(shí)形態(tài)等分歧，但自尼克松總統(tǒng)以來(lái)，中美還是進(jìn)行了很多的合作”。因此，無(wú)論出于什么角度考慮，也無(wú)論存在多少分歧，中美合作關(guān)系還是需要繼續(xù)維持的。總的趨向就是“關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，步步難行步步行”。

其二，后疫情時(shí)代全球格局總體趨向“兩個(gè)黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”。

疫情過(guò)后，盡管全球格局會(huì)存在許多變數(shù)，但從總體上看，前疫情時(shí)代已經(jīng)形成的總體格局不會(huì)變。這個(gè)總體格局用杜甫的兩句詩(shī)來(lái)形容就是“兩個(gè)黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”。兩個(gè)黃鸝就是中美兩國(guó)，代表著兩種不同的制度體系和兩種不同的意識(shí)形態(tài)，各自都會(huì)發(fā)出自己的聲音;同時(shí)，全球并不是只有中國(guó)和美國(guó)，還有其他發(fā)達(dá)國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，他們也在謀求自身的發(fā)展，猶如排成行的白鷺各自沖向蔚藍(lán)的天空。這種格局可能要維持相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，因?yàn)橹忻纼蓢?guó)在短期內(nèi)誰(shuí)也不可能完勝對(duì)方。從全球發(fā)展的角度看，同時(shí)有兩種處于引導(dǎo)地位的不同制度和思想體系并存發(fā)展（一球兩制），有利于兩種制度相互比較相互鏡鑒，比如《華爾街日?qǐng)?bào)》2020年4月26日的一篇文章就指出，疫情把美國(guó)帶回到“大政府”時(shí)代，而中國(guó)通過(guò)總結(jié)這次疫情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也會(huì)對(duì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的意義有更深切的認(rèn)識(shí)。世界上有兩種制度體系和思想體系比較，也有利于實(shí)現(xiàn)全球格局的平衡，對(duì)于共同解決全球性問(wèn)題更有意義。

其三，后疫情時(shí)代世界發(fā)展前景“青山依舊在，幾度夕陽(yáng)紅”。

最后，如果要對(duì)后疫情時(shí)代世界發(fā)展前景進(jìn)行展望，筆者想到了明代楊慎的《臨江仙·滾滾長(zhǎng)江東逝水》中的兩句“青山依舊在，幾度夕陽(yáng)紅”。疫情期間，由于疫情造成巨大的人員和財(cái)產(chǎn)的損失，人們很自然地對(duì)世界發(fā)展前景產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)。但疫情過(guò)后理性看待疫情的影響，就會(huì)發(fā)現(xiàn)人類(lèi)雖然經(jīng)受了病毒的磨難，各國(guó)雖然遭到疫情的折騰，世界形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，但是根本的東西不會(huì)一下子改變，當(dāng)年的青山依然存在，太陽(yáng)依然日升日落。隨著人類(lèi)對(duì)于新冠病毒流行規(guī)律的揭示，人類(lèi)在防控重大疫情方面的能力將會(huì)有極大的提升，人類(lèi)對(duì)于合作應(yīng)對(duì)重大疫情也會(huì)有更多經(jīng)驗(yàn)，人與自然和諧相處、國(guó)與國(guó)和平共處、人與人和睦相處的局面將會(huì)得到全面提升。如此，則中國(guó)幸甚！世界幸甚！人類(lèi)幸甚！

（作者系華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院特聘研究員、武漢大學(xué)二級(jí)教授）

[責(zé)任編輯：鄒立鳴]