發展西瓜產業，助力精準扶貧
——以湖南省邵陽市產業扶貧為例

曾紹君，羅 華，羅 琳，易寶元，安賀選肖 峰，董婧妮，鄧大成，歐小球

（1.湖南省水稻研究所 湖南長沙 410128； 2.邵陽市農業科學研究院 湖南邵陽 422000）

邵陽位于湖南省中西部，屬典型的農業大市，受各種因素制約，邵陽的經濟發展相對落后，農業生產方式相對比較傳統，是湖南省貧困人口最多的地區，也是全省扶貧工作重點區域。邵陽市2019年戶籍總人口825.78 萬人[1]，是湖南人口第一大、面積第二大市，屬武陵山集中連片特困地區，貧困人口多，貧困面廣，貧困程度深成為邵陽市脫貧攻堅任務艱巨的深刻描述[2]。自2014 年實施“精準扶貧”政策以來，邵陽扶貧開發事業步入“快車道”。6 a（年）來，邵陽因地制宜，量身打造特色脫貧種植業，大力發展西瓜產業，實施產業扶貧戰略，6 a 來，全市共減少貧困人口54 萬[2]。邵陽市西瓜種植面積歷來較大，每年種植面積穩定在全省前3 位。近年來，隨著勞動力成本的逐年上漲，省工的“西瓜輕簡化栽培模式”在當地的推廣面積越來越大。邵陽市充分利用本地西瓜產業優勢，通過推廣“西瓜輕簡化栽培模式”，達到了增產節支的目的，實現了“西瓜產業助力精準扶貧”。

1 發展優勢

1.1 區域優勢

邵陽市地處湘中偏西南，山地，丘陵占其轄區總面積的70%以上，是典型的山地區域。境內系江南丘陵向云貴高原過渡地帶，南嶺山脈綿亙南境，雪峰山脈聳峙西、北，衡邵丘陵盆地展布中、東部。整個地勢西南高而東北低，順勢向中、東部傾斜，呈東北向敞口的筲箕形[3]。獨特的地形，為西瓜產業的發展提供了良好的地理區域優勢；隨著滬昆高鐵、懷邵衡鐵路、武岡機場等的陸續開通，滬昆高速等多條高速公路貫穿全境，邵陽交通區域便利位置的優勢日益明顯，湘西南地區交通樞紐中心位置更加突出。

1.2 氣候優勢

邵陽市屬中亞熱帶季風濕潤氣候，境內氣候溫和，四季分明，日照充足，無霜期長，溫光水同步且分布均勻。受森林調節影響，夏無酷熱，冬無嚴寒。受半山半丘陵、高差懸殊的多樣地貌影響，氣候既有東、西部的地域差異，又有山地與丘平區的垂直差異，形成一定的小氣候環境和立體氣候效應。獨特的氣候條件成就了西瓜產業的發展與壯大。

1.3 政策優勢

湖南實施“創新引領、開放崛起”戰略對建設富饒美麗幸福新邵陽提出了新的發展要求。隨著消費投資需求、生產組織方式、資源要素配置，以及鄉村振興戰略、湖南一帶一部戰略、湖南省打造農業優勢特色千億產業、湘南湘西承接產業轉移示范區建設等一系列重大政策的落地，邵陽市政府正在大力推進落實農業結構調整和“一縣一特、一鄉一品”、建設特色小鎮、產業強鎮政策，全力建設“邵陽紅”優質農產品區域公用品牌，為全市推進西瓜產業發展建設提供了階段性的發展機遇，西瓜產業屬邵陽地區的優勢傳統農業產業，國家扶貧政策的出臺，為西瓜產業助力精準扶貧帶來了良好的發展空間。

1.4 技術優勢

邵陽市農業科學研究院為專業化從事農業技術研究的科研機構，內設有專門的瓜類研究所，擁有國家西甜瓜產業技術體系崗位專家和試驗站站長，現有無籽西瓜和禮品小西瓜育種居國內同類研究領先水平的西甜瓜科技創新中心、國家外國專家局引進國外智力成果示范推廣基地、瓜類育種及栽培國家地方聯合工程研究中心（湖南）、湖南省博士后科研流動站協作研發中心、湖南省瓜類研究所和邵陽市農業科學研究院院士專家工作站。這些資源對全市的西瓜產業的發展，產業扶貧事業的推進，擁有十分明顯的技術優勢。

自2014 年來，在產業扶貧上，累計派出專家團隊1 000 余人次，舉辦各類技術培訓200 期（次），培訓20 000 人以上，深入全市千余個行政村開展西瓜產業技術服務，為服務“三農”，實現產業脫貧致富和鄉村振興做出了突出貢獻。

1.5 銷售市場優勢

隨著經濟發展和人們生活條件改善，人們對優質、安全、營養和綠色的西瓜需求越來越大，這為西瓜產業的發展壯大提供了更為廣闊的市場；貫穿邵陽地區的滬昆高鐵、懷邵衡鐵路、武岡機場等的陸續開通，多條高速公路橫貫境內，邵陽的交通運輸業日益發達，物流業強勢崛起，現代物流體系逐步構建，為西瓜在全國范圍內的銷售奠定了很好的發展基礎。

2 扶貧措施

2.1 扶持政策

邵陽市政府針對全市扶貧攻堅任務，結合全市實際，依托邵陽市農業科學研究院的技術優勢，在全市大力發展西瓜產業。首先是技術人才建設，結合全省科技“三區人才體系，省、市、縣3 級科技特派員體系建立了科技專家服務團。專門對全市的西瓜產業助力精準扶貧這一模式配備了人才、資金及后勤保障等方面的政策保障體系，完善有利于貧困地區扶貧對象的扶貧戰略和政策體系，發揮專項扶貧行業扶貧和社會扶貧的綜合效益，實現開發西瓜產業扶貧與社會保障的有機結合。技術團隊根據各個貧困村的綜合因素，有針對性的從西瓜品種選擇、栽培模式選擇等各個方面制定切實可行的具體實施方案，相繼推出西瓜小鎮建設、西瓜強鎮打造等。緊跟政策的同時又有力地保證了扶持政策落到實處。

第二是資金扶持政策，全市拿出部分專用資金支持西瓜產業基礎相對薄弱的貧困村修建公路、完善農業基礎設施、西瓜種植技術培訓等發展西瓜產業；對西瓜產業基礎較好，示范帶動作用強的村鎮則開展新品種、新技術推廣與示范，支持西瓜小鎮、西瓜強鎮的建設。

2.2 技術支持

邵陽地區西瓜產業發展已有近40 年的歷史，經過多年的發展，現已發展成為了國家級第一批區域性西瓜甜瓜良種繁育基地。邵陽發展西瓜產業，產業底子厚、文化底蘊深，技術支撐強。邵陽市農業科學研究院一直從事西瓜新品種選育及配套栽培技術研究工作。針對當前農業產業勞動力成本居高不下的現狀[3]和人們對優質高檔西瓜產品需求的不斷擴大，邵陽市農業科學研究院致力于研究優質高產模式栽培、輕簡化栽培、病蟲害綠色綜合防控栽培、嫁接栽培、立架栽培、周年栽培等系列栽培技術，并將相關研究成果廣泛應用于實際生產，這為西瓜產業扶貧工作的持續穩步開展，提供了強有力的技術支持。建立“專家+技術指導員+科技示范戶”的技術推廣機制，利用“12396”農業服務熱線、手機短信、微信等平臺傳遞農業信息，提高農技服務實效[4]。

2.3 典型技術

西瓜種植時間短、收益快、成本低、風險小、收入高，具有典型的“短、平、快”特點，是促進農村經濟發展、脫貧致富的好項目[5]。在西瓜產業扶貧上，針對農村農業勞動力現狀，邵陽市農業科學研究院摸索并推廣“西瓜簡約化栽培技術”[6]、“西瓜輕簡化栽培模式”，采取機械翻耕、地膜全覆蓋、稀植免整枝、蜜蜂授粉等一系列輕簡化栽培技術，省去了人工操作的諸多環節，既做到了省工節支，又可實現優質高產，產業比較效益得到明顯提高，取得了很好的效果。

2.4 產業示范

自2014 年以來，全市在貧困村開展西瓜產業扶貧的產業示范帶動作用一年比一年強，覆蓋村鎮越來越多。2019 年邵陽市共發展西瓜產業村超過700 個，包含已脫貧貧困村400 個，其中，新邵縣4個鄉鎮，如嚴塘鎮的湖城村，新田鋪鎮孫家村等；邵陽縣10 個鄉鎮，50 多個貧困村，如黃亭市鎮的唯一村、油斯村，谷洲鎮的蘭子村、湘仁村、中壩村，白倉鎮的千秋村、石龍村，諸家亭鄉諸家亭村、杉木橋，五峰鋪鎮等等。武岡市6 個鄉鎮20 多個貧困村，如：晏田鄉八角廟村、荷花井村，安樂鄉的東莊村、德江村，鄧家鋪鎮的白水村、新橋村、新建村，秦橋鄉的千秋村、潮水村、高原村等等；新寧縣共4 個鄉鎮，20 多個貧困村；如：清江橋鄉的塘背村、白云村，安山鄉的大塘村、煙沖村等等。隆回縣共7 個鄉鎮60 多個貧困村，如：北山鄉的塘新村、司門前鎮的雙龍村，金石橋的曉陽溪村等等。城步縣共7 個鄉鎮60 多個貧困村，如：儒林鎮的大連村、飛鹿村、新枧水村、羅家水村，大古鄉的大古村，五團鎮的初水村，茅坪鎮的金鳳村、大寨村等等。據邵陽市農業科學研究院統計，6 年來，共有600 多個貧困村發展西瓜種植面積在5 000 hm2以上，更涌現出了由村干部帶頭、貧困戶參與，統一流轉土地規模化種植西瓜的典范，如邵陽縣白倉鎮千秋村村長吳玉章種植了4 hm2（已連續種植4 年），吳艷中種植了2 hm2，吳校紅2 hm2、吳夢國1 hm2、吳美連0.8 hm2、吳鐵魁1 hm2；諸家亭鄉諸家亭村的朱紅民2017 年種植了3 hm2，2018 年增加到了5 hm2，2019 年超過6 hm2。

3 扶貧成效

3.1 產業發展促經濟效益提高

據邵陽市農業科學研究院2019 年調查，邵陽市一般有2 個勞動力的家庭（一般為夫妻）每年可種植6 hm2西瓜，平均667 m2投入1 230 元（667 m2定植200 株，種苗成本200 元，化肥320 元，農家肥200 元，農藥60 元，滴管130 元，薄膜20 元，用工300 元），667 m2產量3 000 kg，產值4 500 元（1 kg按1.5 元計），純收入達3 270 元，1 年種瓜可得純收入294 300 元，西瓜產業已成為了當地農民的富民產業。據邵陽市農業科學研究院統計，西瓜產業已為邵陽地區所有貧困村增加收入超過3 億元，貧困戶人均種植收益超過6 000 元，實現了20 萬貧困戶脫貧。在許多貧困村流傳著“脫貧致富快，全靠西瓜帶”的佳話。

3.2 社會效益

自2014 年實施“精準扶貧”政策以來，邵陽市依托邵陽市農業科學研究院的技術優勢，積極打造西瓜特色脫貧種植產業，6 年來，帶動了勞動力就業，培育了近50 個西瓜種植專業合作社，培養了6.67 hm2以上西瓜種植大戶超過200 戶；全市共減少500 多個貧困村，帶動貧困人口超過20 萬人實現產業脫貧，取得了很好的產業扶貧效果，社會效益巨大。“西瓜輕簡化栽培模式”在邵陽市的推廣，提高了土地利用率，有力地促進了貧困地區貧困戶脫貧致富，促進了西瓜產業的發展，為當地政府實施精準扶貧、產業扶貧和鄉村振興戰略走出了一條切實可行的產業路子。邵陽綜合試驗站因此也受到了當地政府的一致好評，“西瓜輕簡化栽培模式”一直被廣大農戶所運用，在減少農業成本投入、增加農業產出方面起到了舉足輕重的作用。被政府稱作為“是一個促進農民增收、農業增效”的好模式、好項目。

3.3 生態效益

首先，西瓜種植面積的大幅度擴大，增加了植被覆蓋率，促進生態環境良性循環，對生態平衡、生態環境良性循環十分有利。其次，科學的管理和種植模式，可以減少化肥和農藥的施用量，減少生態污源。