王揚(yáng)勇
(西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部,四川瀘州 646300)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,國(guó)家也在著力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),我們國(guó)家在重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)村地區(qū)或者是邊遠(yuǎn)的貧困地區(qū)加大支持力度,現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了一些政策向該地區(qū)傾斜,主要是為了國(guó)家的發(fā)展,為了適應(yīng)科技扶貧深入發(fā)展的需要,充分利用科技的作用,從理論上、實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)發(fā)展,本文重點(diǎn)是為了研究科技扶貧與旅游開發(fā)同步推進(jìn)的研究,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)探索。
科技扶貧具體指的就是國(guó)家通過擁有專業(yè)技術(shù)的團(tuán)隊(duì)輸入的方式或者是傳授技術(shù)的辦法向具體的指向性地區(qū)輸入科學(xué)技術(shù)的一種方式,可以讓一些先進(jìn)的技術(shù)為當(dāng)?shù)氐木用裾莆?,從而形成自己地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),間接性的引導(dǎo)發(fā)展,科技扶貧主要就是通過科學(xué)技術(shù)手段的輸入進(jìn)行發(fā)展,提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目的??萍挤鲐毜木唧w方式主要有以下幾種:
1.1 科技扶貧團(tuán):科技扶貧團(tuán)是一種由政府或者國(guó)家的科技部門發(fā)動(dòng)、組織的,由眾多的專業(yè)技術(shù)人員組成,具體是以縣為扶貧對(duì)象的,它的門類很多、技術(shù)力量十分大,科技扶貧團(tuán)的專業(yè)性程度很高,可以幫助政府制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,幫助選擇和落實(shí)一些新式的開發(fā)項(xiàng)目,對(duì)當(dāng)?shù)氐娜藛T進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),這就是科技扶貧團(tuán)的主要工作,科技扶貧團(tuán)成為主要的扶貧形式之一。
1.2 技術(shù)服務(wù)隊(duì):所謂的技術(shù)服務(wù)隊(duì)是一種專門承擔(dān)技術(shù)服務(wù)的團(tuán)隊(duì),這種方式的技術(shù)手段很是靈活、用時(shí)間短,便于組織和研究,對(duì)于人員的組成來說要求沒有那么高,組成的人員主要是強(qiáng)調(diào)服務(wù)為主,通過重點(diǎn)的服務(wù)來推進(jìn)技術(shù)的推廣,這種方式的選擇率很高,大部分的人都愿意接受這種方式,我們國(guó)家現(xiàn)在很是支持這種樣式的扶貧方式,只要可以做好雙方的協(xié)調(diào)工作,這種科技扶貧方式的效率十分高,對(duì)于地區(qū)的發(fā)展可以起到很好的促進(jìn)作用。
1.3 城市對(duì)口支援:城市對(duì)口支援的方式是一種發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)相對(duì)接的聯(lián)合,已經(jīng)成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)所在,貧困地區(qū)可以借助發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)支持來謀得發(fā)展,借助先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)幫助來更上一層樓,從我們國(guó)家的實(shí)踐可以證明,這樣的支援方式是正確的,我們國(guó)家通過這樣的科技扶貧形式實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值的增加。
1.4 行業(yè)技術(shù)的援助:這樣的扶貧方式主要針對(duì)的是具體的某行業(yè),具體的是通過實(shí)地觀察某一些貧困地區(qū)的資源,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地區(qū)的發(fā)展資源,通過技術(shù)的引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)行業(yè)的援助,主要集中在貧困縣、邊遠(yuǎn)地區(qū),利用本地的資源重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)地區(qū)人們的就業(yè)困難問題,但是一些地區(qū)的資源有限,就是需要發(fā)展重點(diǎn)行業(yè),解決產(chǎn)品質(zhì)量差的問題、消耗高的問題、技術(shù)有限的問題,把技術(shù)行業(yè)援助作為我們國(guó)家的一種科技扶貧方式,必然會(huì)發(fā)揮出不可代替的作用。
1.5 科技人員領(lǐng)辦企業(yè):政府現(xiàn)在組織一些年輕的科技人員深入到鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)式的發(fā)展,可以吃得下苦,承包一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這樣的活動(dòng)方式對(duì)于一些人才匱乏的地區(qū)來說好處巨大,可以滿足地區(qū)的人才不足問題,在2000年的時(shí)候,我們國(guó)家山東省的四千多名科技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幫助開展工作,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)的進(jìn)步。
2.1 豐富國(guó)家的具體科技扶貧方式,加強(qiáng)扶貧力度;國(guó)家的相關(guān)政策傾斜力度已經(jīng)很明顯,也在探索各種發(fā)展方式幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步,但是科技扶貧的力度還是不太足夠,對(duì)于一些地區(qū)的科技支持力度沒有明顯的實(shí)質(zhì)性支持,應(yīng)該豐富國(guó)家的具體的科技扶貧方式,通過具體的形式來幫助一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)科技的引入、開發(fā)和落實(shí),這樣的作用是十分明顯的,需要國(guó)家的重點(diǎn)支持。
2.2 開設(shè)專項(xiàng)課題,實(shí)現(xiàn)人才引入計(jì)劃;我們國(guó)家現(xiàn)在的發(fā)展正在不斷前進(jìn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高中,對(duì)于科學(xué)技術(shù)也是在不斷的突破,但是在國(guó)家的發(fā)達(dá)地區(qū)比較明顯,對(duì)于一些落后的區(qū)域不是很明顯,所以應(yīng)該做的是成立專門的課題小組,在新青年的科技引入上加大力度,鼓勵(lì)當(dāng)代青年可以主動(dòng)接受挑戰(zhàn),深入到偏遠(yuǎn)農(nóng)村進(jìn)行科技技術(shù)的研究開發(fā),幫助地區(qū)培訓(xùn)人才,提高專業(yè)化程度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地區(qū)的科技水平不斷前進(jìn)。
2.3 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段應(yīng)用于科技扶貧工作上;在上面介紹的科技扶貧方式中,其中有一部分需要國(guó)家通過具體的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段才可以實(shí)現(xiàn),通過國(guó)家的政策性幫助來讓科技可以向鄉(xiāng)村地區(qū)不斷輸入,這樣才可以實(shí)現(xiàn)科技扶貧工作的重點(diǎn)展開。國(guó)家目前提倡向貧困地區(qū)施行優(yōu)惠政策,在扶貧的工作中使用具體的科技扶貧方式,逐步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),從而使得科技扶貧成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
原生態(tài)的開發(fā)模式;這種主要是在鄉(xiāng)村地區(qū),利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,進(jìn)行原生態(tài)的旅游建設(shè),主要是突出綠色環(huán)保無污染的理念,讓城市的居民更加向往的一種有氧的旅游方式,在原生態(tài)的基礎(chǔ)上適當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施,主要是可以吸引人去鄉(xiāng)村地區(qū)居住,體驗(yàn)鄉(xiāng)村的原始生活,這種方式的旅游開發(fā)投入比較小,但是更加適用于有交通的地區(qū),而且對(duì)于環(huán)境、景色的要求比較高,這種旅游開發(fā)方式是有旅游承載量的,要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境承載能力。其次就是旅游景點(diǎn)的建設(shè);鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源開發(fā)可以利用當(dāng)?shù)氐纳剿M(jìn)行人為的建設(shè),打造成為旅游景點(diǎn),然后形成一種專業(yè)化的旅游資源,需要有專門的人員管理,這樣的旅游資源的開發(fā)也是當(dāng)下一種普遍的形式所在,這樣的開發(fā)需要專業(yè)化的團(tuán)隊(duì),需要技術(shù)的支持才可以實(shí)現(xiàn),而且需要有政府的支持引導(dǎo),這是一種自然與人為相結(jié)合的方式。
首先應(yīng)該是可持續(xù)的原則,任何地區(qū)的旅游資源的開發(fā)都是以自然為依托的,所以要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),通過不斷地犧牲環(huán)境,實(shí)現(xiàn)利益的獲取,這樣的開發(fā)方式維持的時(shí)間是有限的;其次就是堅(jiān)持以農(nóng)村生產(chǎn)為主,在開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源的基礎(chǔ)上,要為農(nóng)民考慮,以促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,而且這種發(fā)展不是少數(shù)人的發(fā)展,而應(yīng)該是促進(jìn)該地區(qū)的人員普遍提高生活水平,獲取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)生活的富裕。最后應(yīng)該是協(xié)調(diào)發(fā)展,開發(fā)旅游資源的過程中會(huì)觸及到各種經(jīng)濟(jì)利益,這個(gè)時(shí)候應(yīng)該做好調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,尤其是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益,不可以損害老百姓的利益來發(fā)展經(jīng)濟(jì),最好的結(jié)果應(yīng)該是不斷適應(yīng),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。
科技扶貧與旅游開發(fā)的共同推進(jìn),主要指的就是通過科技扶貧的手段重點(diǎn)向貧困地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,應(yīng)該將扶持力度重點(diǎn)放在旅游的開發(fā)上,通過不斷引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)該地區(qū)的進(jìn)步。可以是在旅游的開發(fā)上使用資源、在旅游的建設(shè)項(xiàng)目上科學(xué)規(guī)劃、在后期的管理上實(shí)行科學(xué)的模式,這一切都是需要技術(shù)的投入的,應(yīng)該將兩者融合在一起,同步推進(jìn),使其成為一種科學(xué)的發(fā)展方式,在鄉(xiāng)村地區(qū)可以不斷適應(yīng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的不斷突破。
鄉(xiāng)村地區(qū)的科技扶貧是我們國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn),旅游開發(fā)可以成為科技投入的一個(gè)方面,在旅游上使用科技,可以促進(jìn)旅游,實(shí)現(xiàn)二者的一種融合發(fā)展,這可以成為一種發(fā)展趨勢(shì),也是一種手段,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人民的富裕,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。