鄉村振興視角下“互聯網＋農業”的發展策略
——以茶葉產業為例

王雨薇

（華東政法大學，上海201600）

鄉村發展中，美好生活與發展不平衡不充分之間的矛盾最為突出，鄉村經濟是國家經濟發展中的短板，從2019年國家統計局的數據來看，我國鄉村人口共55162萬，農村居民人均可支配收入為16021元，僅達到城鎮居民人均可支配收入的三分之一。因此，新時期鄉村戰略的提出是當前社會主要矛盾的內在要求，是建設中國特色主義強國的必然要求。近年來互聯網技術迅速發展，“互聯網+”計劃帶動農業領域進一步發展，為農業發展打開新局面。而茶葉種植在我國擁有悠久歷史，是我國農業經濟中的一大特色，發展“互聯網+”將為中國茶葉產業增添新動力。

1 文獻綜述

1.1 鄉村振興

鄉村振興戰略在中共十九大會議中被首次提出，2018年中央“一號文件”對鄉村振興戰略作出具體安排，明確了該戰略的總體部署、目標、原則和任務。鄉村振興的主要研究方向包括鄉村社會治理、鄉村經濟發展、鄉村文化建設等多個方面。從鄉村振興的內涵來看，鄉村振興是鄉村在城鄉連續譜中獨特性價值的體現，以及使得鄉村具有實現自我更新與繁榮的能力。[1]從鄉村振興戰略的實現來看，學者主要提出以下對策：閆政東提出了鄉村振興的實施路徑：包括中國特色的鄉村振興、城鄉融合發展、質量興農、鄉村綠色發展、鄉村文化、鄉村善治、共同富裕、中國特色減貧等內容。[2]從農民創業的角度，提出了四種農民創業模式：一是新型職業農民與農戶結合，二是新型職業農民與觀光示范基地結合，三是新型職業農民、企業與科技團隊三方聯合；四是新型職業農民、公司、合作社、農戶四方合作。[3]高貴紅、趙路從生態振興角度分析，提出生態振興是生態和產業的融合，通過綠色生產方式和生活方式，優化人居生態環境。[4]

1.2 互聯網＋農業

1.2.1 國內研究綜述

2015年，“互聯網+”計劃被首次提出，該計劃的目的在于將互聯網技術與我國傳統行業進行深度融合，從而推動傳統行業進一步可持續發展。我國學者對“互聯網+農業”的具體發展路徑和模式進行了研究，萬寶瑞認為，互聯網可以深度作用于農業產業鏈中，通過構建互聯網和農業信息服務平臺，農業生產者可以在智能農業路徑指導下進行精準農業生產。[5]李國英指出，“互聯網+”在農業生產中有以下應用：生產環節，構建“互聯網+”精準化生產流程；流通環節，形成“互聯網+”農村電商的新模式。[6]

1.2.2 國外研究綜述

互聯網與農業的融合作為農業創新發展的重要內容，在世界范圍內得到廣泛應用，國外學者對此進行了廣泛研究。Fecke等對德國農民應用電子商務的情況進行了調查，結果顯示，農民的風險態度，先前的網上購物經驗，和教育程度顯著影響對電子商務的應用，農民可以通過互聯網從有關農場管理決策的新機會中獲益。[7]German等對美國農場生鮮市場和農業旅游行業中電子商務的應用進行研究，企業通過在網站上發布農場地圖和家庭農民的照片、農業產品的銷售信息等內容對產品進行宣傳，獲得銷售收入的顯著增加。[8]Huang探討了鄉村地區新興的休閑農場產業的發展趨勢。作者使用定性訪談和定量分析相結合的方法，采用線性結構關系及結構方程模型，衡量休閑農場產業實施電子商務后，資源優勢、競爭優勢與績效優勢之間的關系，提出了休閑農場產業電子商務最優策略模型。[9]

2 茶葉生產銷售的現狀分析

2.1 茶葉生產的現狀

近年來，我國茶產業發展迅速，種植面積、茶葉產量總產值不斷增長。2018年全球茶葉總產量達到590.5萬噸，其中中國的產量為261.6萬噸，占全球總產量的44.7%，位列世界第一。2018年茶葉種植面積達到4395.6萬畝，較上年增長2.88%。[10]根據中國茶葉流通協會發布的2019年中國茶葉百強縣名單，百強縣分布在全國15個省份，其中云南省上榜數量最多，達到15個縣，此外福建、湖北、安徽的上榜數量均超過10個。據此可以看出，中國茶葉產業規模大，產地分布廣，集中分布于傳統農業大省。

從茶葉種植特點來看，與糧食類作物不同的是，茶葉主要種植于山地地區，山地丘陵是茶葉生產的基本條件。因此，茶葉種植區域符合鄉村振興戰略的重點實施區域要求。

從茶葉產業的農業人口情況看，我國茶葉的東部產區農業人口占比最少，西部產區農業人口占比最大，其中云南省占比最多，其次是貴州省和四川省。[11]改革開放以來，我國經濟發展呈現東西部發展不平衡的特點，西部地區經濟發展較為落后，因此，在茶葉產業實施振興發展計劃能夠有針對性地促進西部農村經濟發展，解決發展不平衡的問題。

2.2 茶葉銷售現狀

我國茶葉出口量保持平穩，出口額緩慢增長。2018年中國茶葉出口額達到17.8億美元。[12]限制我國茶葉出口的因素主要包括茶葉生產技術和產品質量，目前我國茶葉農藥殘留達標率與國際市場要求有相當差距。[13]在歐盟、日本等市場提高茶葉進口檢測標準的環境下，我國茶葉亟需提高產品質量，以破解國際市場設置的貿易壁壘。

從國內銷售情況來看，中國茶文化源遠流長，銷量平穩上升。2018年，國內茶葉銷量達到191萬噸，較上一年增幅為5.1%，市場銷售額達到2661億元。[14]調查數據顯示，人們購買茶葉的目的主要在于提神解渴，近年來，隨著人們對茶葉健康、文化等因素的關注，茶葉具有了會客、健康美容等附加功能。從購茶價格來看，中端茶葉在市場上最為熱銷，消費者傾向于選擇200-1000元/kg茶葉；隨著近年來反腐倡廉工作的開展，被用于送禮的高端茶葉銷量有下降趨勢。從購買渠道來看，線下購買時消費者購買茶葉的主要渠道，專賣店和農戶在茶葉銷售渠道中占比最大。茶葉銷售與用戶體驗感緊密相關，消費者體驗后，才能更好的實現消費行為，因而，線下體驗受到消費者歡迎。[15]

3 鄉村振興背景下“互聯網＋茶葉”的發展策略

3.1 加快鄉村互聯網基礎設施建設速度

互聯網基礎設施是“互聯網+茶葉”發展的基礎條件是鄉村振興戰略的驅動力。雖然當前國內互聯網基礎設施建設已經有了相當大的發展，但仍存在發展不均衡的問題，鄉村的互聯網設施落后于城市，西部落后于東部。互聯網設施落后使得鄉村農業發展的信息不暢通，無法及時與市場進行產銷信息交流，導致茶葉生產和銷售環節面臨信息不對稱的問題。因此，加強茶葉產區互聯網基礎設施建設在“互聯網+茶葉”發展戰略中起到基礎保障作用，為茶葉的生產銷售提供技術支持。

互聯網基礎設施的建設需要國家對通訊基站等硬件設施建設予以投資，同時，需要國家發揮行政力量指導各大網絡運營商對鄉村加大網絡覆蓋，升級已有的網絡帶寬。出于鼓勵互聯網建設和使用的政策目的，國家應當對網絡運營商進行補貼，已彌補其在鄉村投資建設成本高，回報低的損失；對鄉村地區互聯網使用人群進行補貼，支持茶農使用互聯網技術優化生產過程，提高產品質量，通過互聯網擴大產品銷路。

3.2 健全完善鄉村金融政策

金融政策的完善為“互聯網+茶葉”投資提供資金保障。茶葉產業具有前期投資大，回報速度慢的特點，茶葉生產者缺少資金支持以擴大再生產，因而出現茶葉生產規模小，集中化程度低的狀況，難以實現規模經濟。在鄉村振興戰略背景下，國家應當在資本投入角度對茶葉生產者提供幫助，鼓勵茶農創新創業。鄉村金融政策的目的在于以互聯網技術為支撐，在茶葉產業中實現安全支付，構建透明的信息交流平臺，擴展融資渠道，降低融資風險。具體措施主要包括：構建資金供給方與需求方信息交流平臺，將農業銀行、農村信用合作社、保險公司等主體與茶葉生產企業、加工企業、茶農等生產主體發布的信息集中于同一官方平臺；政府設立專門的辦事機構充當中介，幫助供需雙方達成信貸交易。此外，地方政府對茶葉生產加工企業進行信用等級評定，為合格的生產者提供信用背書，幫助在銀行等金融機構中獲得貸款，從根本上解決小微企業和農民融資難的問題。

3.3 提供茶葉生產技術支持

農業技術創新是鄉村振興戰略的重要內容，對提升我國茶葉的核心競爭力具有重大意義。從硬件技術保障方面，利用大數據和云計算等技術,在互聯網及網絡一體化的背景下建立茶葉生產監測系統，通過衛星定位監測、無人機、衛星遙感等技術的應用，對茶葉種植、培養、生長、病蟲害預防等環節進行全流程控制，提高茶葉生產效率，同時保障茶葉質量。在茶葉種植環節，引進現代化農機，并對使用農機的生產者提供投資補貼和技術指導。從軟件技術支持方面，搭建農機制造商與茶葉生產商的交流平臺，一方面使得農機制造商明確茶葉生產對機械的實際要求，生產出適合各種地區環境和氣候條件的現代化農機；另一方面，便于農機制造商對購買農機的茶葉生產者提供持續的技術指導和售后服務，在生產過程中保障茶農科學有效地使用機械，提高生產效率。

3.4 實施專業化人才培養與就業計劃

人才是促進產業創新的根本動力，是鄉村振興戰略的基礎。“互聯網+茶葉”的發展需要復合型人才作為支撐，需要熟練掌握互聯網信息處理的技術人才、具備生產技術的操作者以及專業的物流人員。然而目前鄉村面臨著優秀人才外流的普遍情況，需要國家出臺優秀人才就業優惠政策以吸引優秀人才進入鄉村，為茶葉行業的發展貢獻自己的力量。具體政策思路可以從兩個方面考慮：一是吸引外部優秀人才進入茶葉產業。國家可以在高校或研究機構中開設相關專業，并通過校企合作的方式，對高校教育工作進行實踐性的指導，豐富教學內容。搭建畢業生定向就業服務平臺，利用互聯網技術使茶葉產業的人才需求與專業人才進行對接。二是對茶葉產業從業者進行再培訓，提高從業者的專業水平。鄉鎮政府在技術培訓中應當發揮引導作用，定期開展茶葉種植、互聯網銷售等方面的培訓課程，鼓勵茶葉產業的從業者參加培訓，提高自身文化水平。對于實際培訓方式來說，應當充分利用互聯網全媒體技術，豐富培訓方式，為參加培訓者提供便利。比如，通過建立茶葉種植技術知識的微信公眾號，定期推送茶葉種植的相關技術知識；通過網絡直播的方式邀請高校教授或科研機構專業人員講授關于茶葉培育的有關內容。