茶產業科技扶貧模式與經驗淺析

劉珈妮，劉少群，孫彬妹，鄭 鵬

（華南農業大學，廣東廣州 510642）

2017年，習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會提出“到2020年實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧”。回顧扶貧工作，我國完美地交出了“消除了絕對貧困”這份成績單。我國許多地區的做法值得學習、借鑒，本文總結我國茶產業科技扶貧過程中相關地區所采用的模式與主要經驗為今后的扶貧工作提供參考。

1 茶產業的舊景與現狀

1.1 舊景

飲茶的歷史大約可以追溯到神農氏，但茶葉的種植與生產的起源卻歷來爭論紛紛，隨著科學技術的發展，我國的中南地區被確認為茶樹的原產地。根據各種歷史資料，陸羽所說的“茶之為飲，發乎神農”的這一主導意見是經過研究而提出的最早確定的茶的起源[1]，但在“神農時代”，茶葉無法成為人們用來充饑的食物，所以茶樹的種植與茶文化的開始不可能發生在那一時代。根據文獻記載，我國茶的飲用與茶文化的初興發生在巴蜀[2]。清代顧炎武《日知錄》提到過“自秦人取蜀，而后有茗飲之事”，但秦統一全國后，分裂割據與部落紛爭使得當時的茶業的發展無法延續，一直到唐代禪教興盛，在禪教的倡導下“城市多開店鋪煎茶賣之”[3]，茶文化才從蜀中慢慢傳播形成一種全國性的文化，茶產業也才開始逐漸發展。

1.2 現狀

我國積累了數千年的種茶與制茶經驗，但由于封建社會的封閉性，中國茶業科技在很長一段時間沒有得到發展。自鴉片戰爭爆發后，中國被迫打開了那封鎖已久的大門，先進分子帶來了新文化，引進了國外先進技術與設備，為我國的茶業科技落后的狀況灌注了新的生命力，進入一個新時期。當前，我國茶葉產業在世界已占據了重要地位，這得益于我國近年來國家一系列政策的扶持。首先是在2001年，我國加入了WTO，將茶葉產業作為中國特色產業進入了國際競爭舞臺；2007年，為完善食品流通行業自律機制，規范食品安全狀況，商務部公布了《流通領域食品安全管理辦法》，茶葉作為一項重要食品也列入其中；2009年，農業部發布了《全國茶葉重點區域發展規劃（2009-2015年）》，規劃將繼續推進四大茶葉重點區域建設；農業部2016年出臺《抓住機遇做強茶產業的意見》，表明了要做強茶產業就必須加大扶持政策以及重點措施；在“十三五”期間，國家發改委推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室發布了《標準聯通“一帶一路”行動計劃（2015-2017）》，根據《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》確定標準化工作任務；到2019年，中央一號文件發布，文件中不但將“茶”與“果”、“菜”并列作為我國鄉村特色產業之一，更是為下一階段我國茶產業發展指明了道路和方向。

作為茶園面積世界第一的國家，至2019年我國茶園面積為4597.87萬畝，其中，可采摘面積3690.77萬畝，大面積種植地區大多分布在云南、貴州、四川、湖北、福建。2019年，全國干毛茶產量為279.34萬噸，比上年增加17.74萬噸，全國干毛茶產值已經達到2396億元，比上年增長了238.7億元，增幅達11.06%[4]。從這些數據來看，中國茶葉的產量是十分巨大的，且國內茶業的消費額也依然呈增長趨勢。雖然我國茶產業發展勢頭迅猛，但仍存在有部分問題，如以茶產業為當地特色經濟支柱產業的貧困地區無法完全脫貧，究其深沉原因可歸結為：茶區生產規模化程度不高，結構單一；粗放式開發與管理；技術含量低；缺乏宣傳和營銷手段。對此，政府與科研人員通過探訪當地情況，在深入進行調查研究，結合當地實際情況開展了一系列的扶貧工作，其中以科技扶貧效果最為顯著。

2 科技扶貧模式

2.1 產教融合模式

國家扶貧力度的不斷加強，眾多的扶貧單位對茶葉種植的需求日益增加。華南農業大學提出“茶葉產業助力廣東山區農民脫貧致富”的思路，按“一村一策”的方案建立了10個茶葉產業扶貧示范點。通過產教融合的方式，在村中開展宣講會，并且邀請當地經驗豐富、收益較高的茶農或茶企負責人進行演講，讓農民知道如何種好茶。同時，在每一個村培養一個重點帶頭人，帶他們到企業、基地、市場去考察茶業產業，了解如何做好茶。經過三輪的扶貧工作，共完成茶葉種植加工技術專業培訓25期，培訓人員達6000人次；推廣種植茶葉品種10個，建立茶葉示范園2萬畝，標準茶葉加工廠20個，整合和組建茶葉專業合作社98個，輻射推廣茶葉種植面積9.67萬畝，新增產值1.4億元；帶動全省近3萬人解決就業問題，其中6043戶貧困戶，貧困低收入人群8255人次通過茶葉產業扶貧脫貧致富[5]。

2.2 四對接模式

疫情緩解，我國大部分地區開始進入復工復產狀態。廣東省農村科技特派員劉少群博士及其團隊通過線上線下相結合，帶領大學生進行田間上大課、家鄉援春耕實踐活動，同時，指導農戶不誤農時保生產。在精準扶貧工作實踐中，倡導并推廣“農村科技特派員+駐村干部+駐村企業+扶貧戶”模式，形成了“四對接”協調聯動的組織管理模式。“四對接”模式主要表現為：駐村干部或科技特派員利用自身的資源優勢，匹配并聯系適合入駐當地的企業，或組織聯合該村具備一定經濟實力且熱心于鄉村振興的鄉賢成立合作社、公司等聯合體；當地領導班子在駐村干部的指導下，為企業提供投產、發展所需的幫扶政策；企業一方面獲得自身增產、擴產的利好，另一方面帶動當地產業持續健康發展，并提供部分科研經費給予科技特派員團隊，用于支持當地適用技術的研發；在特派員達成了自我發展目標的同時，發揮其科研技術能力，逐步把科研成果向市場進行合理轉化，通過推廣普及先進的農業生產技術為當地農戶帶來實實在在的切身利益，激發農民脫貧致富的內生動力，從而達到提升經濟和社會效益的目的[6]。這一模式聯動熱心鄉村振興的鄉賢與當地領導班子，共同對當地扶貧對象提供科技服務、政策扶持、資金資助等幫助，有效促進當地產業發展，實現農民增收。

2.3 綜合模式

中國茶葉流通協會采用綜合模式，取得一定成效，此做法也值得借鑒。一是促進貧困茶區制茶技術的提升，中國茶葉協會組織以技能競賽與技術交流為媒，先后在貴州湄潭、江西遂川等地，舉辦了加工技能競賽與交流活動11次，全國16省區90余產茶縣市的1600余名基層員工與茶農參與，其中貧困地區少數民族選手80余人，2名貧困地區選手被人社部授予“全國技術能手”稱號，激發了當地百姓對提升制茶技藝的積極性；二是通過提升貧困茶區茶產品標準，將扶貧與茶葉標準化工作結合——先后與湖北赤壁、河南商城等多個茶區共同編制了多項行標以及團標，進而促進茶產品推廣銷售。三是鼓勵骨干會員企業開展線下培訓，提升產茶縣茶農生產技能。開展“茶產業領航計劃”線上公益培訓，實時在線學習人員每次均突破萬人。四是舉辦“鄉村振興，茶業扶貧”論壇，交流扶貧經驗，宣傳推廣安化、新昌、湄潭等茶葉扶貧模式，堅定了產茶區政府、茶企、茶農持續發展茶產業的信心與決心[7]。

3 科技扶貧經驗

3.1 創造良好政策環境

扶貧的完美起步，離不開國家創造的良好政策環境。要使扶貧進行更加精準順暢，國家需根據當前各地貧困地區的情況，結合茶產業發展狀況制定并頒布一系列扶貧政策，為茶產業精準扶貧描繪發展藍圖。

3.2 重視茶業科技人才的投入與培養

科技扶貧的順利進行，需要重視茶業科技人才的投入與培養。對科學知識的掌握與運用是科技扶貧的奠基石，重視培養有著茶學科學專業知識的人才更是對茶產業精準扶貧打下堅實的基礎。對科技特派員的投入與培養也十分重要，科技特派員直接對接貧困地區的扶貧工作，特派員如何進行科技扶貧需要對專業知識的掌握與運用完美發揮，重視對科技特派員的培養將對一個地區的扶貧起重大推動作用。

3.3 引入茶企或成立合作社

扶貧工作的進一步發展需引入茶企或成立合作社，鼓勵和引導農民專業合作社的發展，推進農業農村現代化。茶企與合作社能夠為扶貧地區帶來一定的資金投入，從而增強茶產業扶貧的動力，進一步優化發展環境，使得扶貧工作進行“快、準、穩”。

3.4 加強茶學培訓與科普宣傳

科技扶貧的同時加強茶學知識的培訓與科普宣傳，利用科教結合使人們對茶有更深的了解。特別的，加強對大專院校茶學專業學生的培養，同時鼓勵學生參與三下鄉等貧困地區扶貧實踐活動，既促進當地茶產業的的進步，同時也幫助和引導了茶學專業學生對茶葉生產工作的深刻了解。

4 小結與展望

4.1 小結

1）雖然目前我國科技扶貧工作已大部分落實，但仍需進一步完善科技扶貧機制，精準科學扶貧工作措施，加強人才培養與關鍵技術攻關，同時融合特定資源，如茶文化知識與旅游業的相互融合，做到將科學發展茶業普及到每家每戶，努力推動貧困群眾脫貧致富，走向全面小康，實現茶產業可持續發展。

2）隨著科技的不斷進步，茶產業需要不斷創新，科技扶貧也需要注重創新要素的融合，避免固地自封。茶產業的創新首先需要創建新市場，了解好當前茶葉市場供需關系，在保障國內市場發展正常的同時適當開拓國際市場；再者推進產品創新，鼓勵大學生參加創新創業活動，創新出一系列與茶有關的新產品，讓新時代的新眼光看到茶產業的新發展，提高茶產業發展的質與量。

3）科技扶貧是為了讓農戶享受茶業科技成果，給貧困地區的人們帶來更好生活，故在扶貧的同時應了解民生，保障茶農的利益。通過掌握人民的需求科學構建茶產業利益關系，使扶貧更加精準，科技發揮更加充分。

4.2 展望

當前，茶產業已進入轉型升級階段，專業化、自動化生產紛紛上馬，茶葉電商營銷在茶葉市場營銷中的作用日益凸顯。通過構筑“茶產業+科技扶貧”模式，將貧困地區的特色與優勢充分發揮，解決科技人才、要素資源、軟環境等短板問題，發展壯大茶產業，有效集合各種科技資源，將茶產業與科學技術深度融合，從而促進茶產業創新發展與貧困戶脫貧的緊密結合，走上用科學脫貧致富加快步伐的特色之路。接下來，需通過整合上中下游資源，充分發揮科技特派員智力支持和人才支撐，提高茶葉種植和生產質量，開拓各種消費渠道，形成科學種植、技術生產到銷售的一體化全產業鏈[8]。同時，可借“一帶一路”拓展海外市場，結合“十三五”期間國家發改委布的《標準聯通“一帶一路”行動計劃（2015-2017）》，將中國茶葉產品進一步推廣向全世界。