遂行跨區域地震救援行動研究

呂建雄

摘要：跨區域地震救援在現代地震救援過程中能夠起到非常重要的作用，本文主要通過中國已發生的地震進行跨區域救援經驗總結，并討論如何進一步提升跨區域地震救援行動的能效。

關鍵詞：跨區域;地震救援;經驗總結;能效提升

地震對于國家財產與人民生活的打擊是非常巨大的，縱觀世界范圍內特大型的地震災害，其對于災區的毀壞不僅程度高，而且速度快，會在短短幾秒內直接摧毀事發地區的所有行動力。因此，為了更好的在地震災害中拯救生命財產，國家必須重視跨區域地震救援行動，更好的調動非受災區的救援力量，從而降低地震對于災區的損害。同時跨區域救援行動也能在一定程度上反映出國家對于災害救援的能力與重視程度，非常值得有關人員對其進行深入分析與研究。

一、通過已發生地震所總結的救援經驗

1.優化救援隊伍結構，細化崗位職能

我國在現代發展過程中，經歷了河北唐山、四川汶川、青海玉樹等重大地震災難后，對于跨區域地震救援行動相對總結了較為豐富的經驗，加之當下中國的綜合國力不斷提升，救援設備與救援理念的優化，對于跨區域地震救援行動也相應產生了較為符合自身的理解，其中較為重要的一點即是優化救援隊伍結構，細化各崗位職能[1]。

首先，在跨區域地震救援行動中，對于救援部隊而言最大的問題即是食物。由于災區已經不能為救援人民提供食物，同時災區人民也需要相應的食物作為補充，因此在救援部隊不僅要滿足自身的食物儲備需求，更要考慮到災區人民的事物問題，故針對食物補充與管理需要設立明確的崗位。其次，在救援過程中，偵查、搜救工作，也需要成立專門的崗位，保證救援活動的效率更高且專業性更高，使救援人員能夠在救援活動中判斷搜救的優先級，從而最大程度上保證災民整體的生命健康。再次，跨區域救援活動中也要重視通訊、信息裝備的保管與提供。在現代救援行動中，信息傳遞的重要性不言而喻，但由于災區的通信社會受毀壞程度較高，需要建立相應的部門與崗位在救援中時刻保證信息通常，并在第一時間為災區恢復通信功能，讓外界與之建立聯系。最后，醫療裝備方面也需要采取專人專管的形式。地震災害一定會伴隨傷亡的出現，針對大面積的嚴重傷亡，一定需要優秀的大型醫療設備輔助治療，幫助災民度過傷病危險期。而大型醫療設備在跨區域救援時，更加需要專業的醫生操作，并通過相應規模的運輸團隊保證其入駐災區。通過更加明確的崗位細化，能夠充分幫助跨區域救援提高行動效率與行動續航，從而進一步在既有災害中減少損失，保證人民利益。

2.制定更加全面的機動運輸方案

通過對于以往大型地震災害救援行動的總結，發現在進行實際跨區域地震救援行動過程中，需要有關人員著重解決的問題即是機動運輸問題。由于地震的波及范圍廣，損毀程度大，通常情況下災區的交通設施會完全失去作用。同時被毀壞的建筑也會對交通造成極大阻礙，這種情況會直接導致救援部隊的機動設施無法進入災區提供物資，十分影響救援效率?？偨Y中國境內發生的特大地震救援活動，很多救援部隊都需要在臨進災區時徒步前進數十公里，若能有效解決這一部分問題，將會在地震這個死神的手中搶救回更多生命[2]。

因此，跨區域救援行動要在第一時間判斷地震的災害等級以及受災群眾數量，根據具體情況制定運輸方案。例如，某市發生地震后初步判斷需要組建兩千人的救援行動部隊，但是根據交通損毀情況，還需一千人在24小時內完成交通清理，故該跨區域救援行動一共要組建三千人的救援部隊，并根據交通清理規模配置能夠滿足物資需求的車輛型號，從而在最短時間內完成機動運輸。此外，如若災害等級特別巨大，需要合理請求直升機支援，在空中進行救援部隊以及救援物資的投放。

3.建立高效的物資補給制度

在上述內容中，已經充分強調了食物補給的重要性，這說明物資在地震救援行動中占有非常重要的作用，不僅要對此工作進行專門的崗位安排，還要對于物資補給建立相應的流程與制度。

關于物資補給制度的建立，最為重要的是需要該制度能夠面對不同的地震災害等級給予不同程度的反映，保證人員利用率最大化，既能滿足災害需求，又不會過多占用人力資源，從而更好的完善跨區域救援行動。例如，實際地震救援活動中，在未實現機動運輸之前，物資的運輸會在短暫時間內由人力完成。因此，人力物資運輸需要以最為重要的物資為基礎，將優先級最高的救援物資送往災區。此時必然需要對物資補給進行規劃，以當下人力運輸能夠覆蓋災區物資缺口為最理想情況，依次更具需求量補增人力運輸，形成有效的運輸鏈，從而保證物資補給連續有效，并最大程度上釋放救援力量。

二、如何進一步提升跨區域地震救援能效

1.加速標準化建設步伐

隨著我國綜合實力的不斷提升，救援活動也從曾經的“軍人兼職”逐漸轉向專業化、標準化。而在未來，為了更好的實現地震災害的跨區域救援，有關方面要更加重視標準化建設，讓專業的人來完成專業的任務，從而在職業意識上提升救援行動的整體效率，打造救援、救治、運輸、通信多方面專業合一的標準化救援隊伍，是未來提升跨區域地震救援能效的有效辦法。為此，有關方面一定要重視對于標準化建設的投入，讓標準化的救援團隊充分降低地震帶來的生命財產損失。

2.強化培訓，提高認識

跨區域救援行動，一定是參與人數眾多，規模巨大的救援活動。在如此多人合作的救援活動中，提升每一個人的專業素養與認識，其效果一定要比建立流程制度更為顯著。因此，有關方面不僅要重視制度建設，更要充分對于每一位救援人員進行專業的培訓與訓練，使其能夠在充滿危險與意外的地震救援活動中充分發揮出主觀能動性，為實際跨區域地震救援活動提供力量。所謂不積小流無以成江河，若能保證每一位救援人員都能具有科學的救援理念、先進的救援技術、永不退縮的救援決心，那么跨區域救援活動一定能在未來的日子里不斷取得成效，讓世界為中國的救援力量為之一振。

結束語

地震總是無情且毫無預兆的，但面對地震的時候，必須要展示出無畏精神與智慧。為此，有關人員一定要對跨區域地震救援行動進行充分的分析與討論，保證在面對地震的時候能夠充分發揮出救援行動的成效，將地震所帶來的災害控制在最小范圍內。

參考文獻：

[1]賈群林，劉旋.遂行跨區域地震救援行動研究[J].中國應急管理，2020（08）：36-37.

[2]周雪昂.跨區域地震救援實戰拉動演練的幾點思考[J].中國應急救援，2017（06）：12-16.