事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制研究

摘要：事業(yè)單位傾向于以加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的方式進(jìn)行資產(chǎn)的維護(hù)，促進(jìn)其資產(chǎn)完整性與安全性的提升。此種做法同時(shí)為單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展提供一定支持，從而為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。本文對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制方面的不足之處進(jìn)行分析，并提出一些有效路徑，以期推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善性建設(shè)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);內(nèi)部控制

引言

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制力度的增強(qiáng)，可加強(qiáng)對(duì)單位相關(guān)財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性的掌握，推動(dòng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性建設(shè);促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開(kāi)展，使其活動(dòng)流程在相關(guān)法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)，保障活動(dòng)程序規(guī)范性的提升。與此同時(shí)，隨著事業(yè)單位內(nèi)控水平的提高，其對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力也會(huì)獲得一定程度的提升，有利于單位對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗現(xiàn)象與舞弊行為的預(yù)防，提升事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制方面的不足之處

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制意識(shí)較為薄弱

部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在開(kāi)展工作過(guò)程中內(nèi)部控制意識(shí)較為薄弱，使得業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合進(jìn)程受到制約，單位業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的發(fā)展協(xié)調(diào)性不足，不利于單位內(nèi)部管理機(jī)制的有序運(yùn)行。也有部分事業(yè)單位的管理層人員對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)知存在一定偏差，對(duì)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展重視程度不高，配合意識(shí)有待提升，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在開(kāi)展內(nèi)控工作時(shí)推進(jìn)速度受到影響，使得實(shí)際工作效果與預(yù)期目標(biāo)具有一定差距[1]。還有部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)控意識(shí)尚需提高，使得內(nèi)部控制工作的落實(shí)存在不足，甚至可能發(fā)生形式化的現(xiàn)象，相關(guān)制度的制定細(xì)化性不足，不利于內(nèi)控工作實(shí)際效用的充分發(fā)揮。

（二）事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度有待完善

部分事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制制度的制定完善性及明確性不足，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的開(kāi)展無(wú)據(jù)可依，影響該制度功能的發(fā)揮，其約束性及控制性均受到一定制約，無(wú)法有效對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行細(xì)節(jié)性的指引，易使得單位內(nèi)控工作的開(kāi)展效率有所降低，不利于單位的穩(wěn)定性建設(shè)。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制監(jiān)督尚待提升

內(nèi)部監(jiān)督工作可有效推進(jìn)內(nèi)部控制工作的有序開(kāi)展，對(duì)其開(kāi)展過(guò)程中存在的不足進(jìn)行反映，為內(nèi)部控制工作的優(yōu)化奠定良好基礎(chǔ)，顯著提升內(nèi)部控制工作的效果。而部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在開(kāi)展內(nèi)部控制工作時(shí)，相應(yīng)的監(jiān)督制度存在一定漏洞，使得單位內(nèi)部監(jiān)督的質(zhì)量受到影響。此外，部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在承擔(dān)審計(jì)責(zé)任時(shí)較為被動(dòng)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)行受到制約，不利于其工作的高質(zhì)量性建設(shè);甚至部分財(cái)務(wù)人員對(duì)審計(jì)理論知識(shí)及相關(guān)技能的掌握不夠充分，其審計(jì)職能作用的發(fā)揮偏低，單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制效用的發(fā)揮程度有所降低，其需應(yīng)對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨之提升。

（四）相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)尚需提高

部分事業(yè)單位相關(guān)從業(yè)人員在開(kāi)展內(nèi)部控制工作之前，對(duì)其進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn)較少，甚至存在一定的年齡結(jié)構(gòu)偏高現(xiàn)象，其思想理念偏于陳舊，專業(yè)素養(yǎng)存在良莠不齊現(xiàn)象，使得內(nèi)部控制工作的效率大打折扣。此外，部分事業(yè)單位對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)系統(tǒng)化不足，缺乏一定的規(guī)范，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)知全面性不足，內(nèi)部控制工作成效受到較大的影響。與此同時(shí)，部分內(nèi)部控制工作人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的解讀精準(zhǔn)性不足，使其工作的開(kāi)展效率有所降低，工作制度的制定明確性不足，導(dǎo)致工作難度大幅度提高。

二、推動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制完善的有效路徑

（一）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制理念的明確

事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制理念的明確，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的優(yōu)化。一方面，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制工作的重視，促進(jìn)單位員工內(nèi)部控制意識(shí)的強(qiáng)化，保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員內(nèi)控觀念的正確樹(shù)立。與此同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)在內(nèi)部加大對(duì)內(nèi)控理念的宣傳力度，助推相關(guān)從業(yè)人員對(duì)先進(jìn)工作理念的學(xué)習(xí)。此外，事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制工作人員的培訓(xùn)，對(duì)其進(jìn)行內(nèi)控重要性的講解，使其明確內(nèi)部控制工作的重要意義，促進(jìn)其內(nèi)部控制觀念錯(cuò)誤認(rèn)知的轉(zhuǎn)變[2]。

（二）推動(dòng)內(nèi)部控制制度的完善性建設(shè)

事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)把內(nèi)部控制制度的重視，明確其對(duì)內(nèi)部控制工作的推動(dòng)作用，保障該制度內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)的高度符合性，促進(jìn)內(nèi)部控制工作程序的明確性建設(shè)。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)配合程度的關(guān)注，保證該制度執(zhí)行力度的提升。首先，在制度制定的準(zhǔn)備階段，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)際發(fā)展情況的明確，對(duì)財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)狀具有清晰的了解，綜合考慮不同部門(mén)面對(duì)的不同問(wèn)題，提升制度內(nèi)容的可操作性。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的優(yōu)化性建設(shè)。事業(yè)單位應(yīng)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)參與到制度制定流程中，使其充分意識(shí)到該制度與自身工作的息息相關(guān)性，提升制度設(shè)計(jì)與實(shí)際業(yè)務(wù)的聯(lián)系。最后，應(yīng)保障內(nèi)部控制制度的有效落實(shí)，充分發(fā)揮其約束作用，助推內(nèi)部控制工作質(zhì)量的提升，實(shí)現(xiàn)其高效性建設(shè)的目標(biāo)。

（三）保障內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的有效性

事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督的重視，推動(dòng)監(jiān)督機(jī)制的有效性建設(shè)，保障監(jiān)督體系的健全與完善，為監(jiān)管程序的規(guī)范性及合理化建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)沒(méi)，推動(dòng)其功能的充分發(fā)揮。與此同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與第三方審計(jì)單位的合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督，提升相關(guān)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性與完整性，推動(dòng)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)防控能力的提升，助推單位各部門(mén)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)[3]。

（四）促進(jìn)相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升

事業(yè)單位可加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，保障培訓(xùn)活動(dòng)的系統(tǒng)性建立。與此同時(shí)，單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的鼓勵(lì)，引導(dǎo)其進(jìn)行工作技巧的學(xué)習(xí)，提升對(duì)信息化軟件的熟練性，促進(jìn)其先進(jìn)性發(fā)展，使其主動(dòng)投身于事業(yè)單位建設(shè)中。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的重視，促進(jìn)內(nèi)部控制理念的明確，推動(dòng)事業(yè)單位改革進(jìn)程的加快，提升相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，保障內(nèi)部控制工作效能的充分發(fā)揮，以助推事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)且健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄔穎嘉.財(cái)務(wù)管理視角下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制淺析[J].納稅，2019，13（08）：69+72.

[2]馬愛(ài)筍.淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2019（03）：214-215.

[3]李棟，郭蕾，夏彥莉，閆政敏，閆春霞.新政府會(huì)計(jì)制度下對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的思考[J].大眾投資指南，2019（05）：201-202.

作者簡(jiǎn)介：王常玲（1981-），女，漢族，山東臨沂人，總賬會(huì)計(jì)，本科，單位：江蘇鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)管理處。