西昌市西鄉鄉鳳凰生態村建設的探索與發展

賀發瓊

西昌市西鄉鄉農業服務中心，四川涼山

西昌市西鄉鄉黨委、政府立足實際，圍繞“保穩定、強基礎、促增收、建新村”的發展思路和“建設一個經濟繁榮、生態良好、環境優美，適宜休閑旅游“美好家園”的發展目標，堅持以科學發展觀為指導，樹立“生態立鄉”理念，把創建國家級環境優美鄉鎮作為推動環境保護工作、實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重大措施和重要載體。在經濟發展的同時，西鄉鄉鳳凰村將生態建設與經濟發展并重，制定切實可行的實施方案，大手筆抓環境規劃，大投入抓環保設施建設，大動作抓生態經濟發展，大聲勢抓環保宣傳，干群環保意識大為提高，環境設施不斷完善，全村群眾的整體素質、村容村貌發生了翻天覆地的變化，全村經濟發展也呈現出良好的發展勢頭，建成了富裕文明、開放和諧、充滿活力的鳳凰生態村。

1 創新農村生活垃圾處理模式

鳳凰村以往由鄉政府出資修建了6口垃圾池，農戶每日將生活垃圾倒入其中，由于疏于管理，垃圾貯滿了不能及時清運，加上農戶衛生意識淡薄，導致垃圾滿地、蚊蟲亂飛。鳳凰村兩委迅速決議改變生活垃圾處理模式，按人均收取衛生費，鄉政府再補貼一部分資金，通過采取公開招投標的方式每日上門收運各農戶生活垃圾，將各組收運的垃圾直接運到西昌市垃圾中轉站進行處理，解決了困擾多年的垃圾池池面污染問題。

2 大力推行清潔能源

鳳凰村在改善整體環境的同時，對生態環境建設做到“戶戶都有，全民參與”。全村現已建成沼氣池357口，在適宜建沼氣池的農戶中的普及率達90%。同時，結合城鄉環境綜合治理開展衛生廁所的改建工作，先后改建農戶衛生廁所430個，實施一池三改，推進廁所清潔衛生工作。西鄉鄉鳳凰村是2013年創建國家級生態鄉鎮的核心村之一，通過建設獨立污水處理設施，建成小型氧化池20個，形成了農戶生活污水進入沼氣池處理、沼液還田的污染物循環處理模式。

3 加強基礎設施建設

鳳凰村堅持“夯實基礎、謀求高發展”的理念，不斷加強基礎設施建設。一是道路建設標準化。村先后將村莊道路拓寬硬化，全村村莊道路硬化率達100%；結合鳳凰生態旅游環線建設，打造了鳳凰生態長廊，形成“夏季葡萄綠，冬季火炮紅”的長廊景觀；2009年，鳳凰村主干道道路架設了路燈，實現了村莊主干道路及公共場所路燈全覆蓋。二是水利建設管網化。通過爭取農發資金并結合血防工程，改造溝渠1 347 m。三是文化設施建設配套化。建成村級活動文化廣場以及健身設施，使村民的生活環境得到全面改善。

4 創建生態循環經濟

鳳凰村改變傳統的生產模式，大力發展“雞-沼-果/蔬”生態型循環經濟，促進了糞便、垃圾的回收利用。市場對綠色、生態食品的需求，促使農民減少了對化肥、農藥的使用量；由鳳凰葡萄專業合作社組織采購正規廠家生產的農藥、化肥，全村農藥化肥使用合格率達100%。通過調整傳統的農作物種植方式，全村采用套種、間種等方式，種植經濟作物洋蔥、蓮白、蔬菜等約66.67 hm2、葡萄101.00 hm2。葡萄和蔬菜采用規范化栽培技術，使用農用薄膜10 t左右，回收殘膜達7 t左右，殘膜回收率達70%。全村建有沼氣池357口，農戶的畜禽糞便均進入沼氣池處理，實施沼液還田，畜禽糞便處理率達70%。全村種植大、小春糧食作物約106.67 hm2左右，采用秸稈綜合利用技術處理農作物，綜合利用面積達94.67 hm2，其中，實施稻田保護性耕作技術40.00 hm2，秸稈用于牛飼料做循環利用7.47 hm2，用于葡萄栽培肥料技術46.67 hm2，綜合利用率達83%，現已達到基本無農作物秸稈焚燒現象。

5 著力改善人居生活環境

鳳凰村乘西鄉鄉“國家級生態鄉鎮”創建的東風，立足自身優勢，發展農家經濟，促進了農民文明素質的提高和良好衛生習慣、保護環境意識的養成。以風貌提升為切入點，建設“節能環保、生態和諧、景觀優美”的小康新村，全面改善了村民的人居環境、提高了村民的幸福指數。同時，還成功打造了西昌市“鄉村十八”景之一的“鳳凰葡園”。

作為涼山州“堅持生態立州、建設美麗涼山”的一個縮影，西鄉鄉鳳凰村以創建國家級生態村為契機，通過長期的探索與發展，現已走出了一條在新農村建設中經濟發展與生態環境保護并重的可持續發展新道路，真正實現了在發展中保護、在保護中發展。