馬宏娟
(云南昆鋼醫院,云南 昆明)
醫院檔案管理是醫院管理的重要組成部分,建立健全檔案管理制度、對醫院檔案管理實施標準化、規范化管理,是提高醫院的整體管理水平、提高醫院整體實力及持續發展的重要保障[1]。跟隨時代的發展和醫療水平的進步,醫院檔案管理工作的內涵、目的和工作要求,都有了巨大的變化和發展,醫院檔案管理所包含的內容越來越廣泛,對醫院檔案管理的制度化、規范化、信息化、數字化的要求越來越高,結合現代管理理念和制度、引入先進的信息技術,對醫院檔案管理進行現代改進和提升勢在必行。
廣義的醫院檔案涵蓋范圍廣泛[2],包括醫院人事、衛生及行政管理檔案;臨床治療工作相關的醫療、預防、保健檔案;科研資料檔案;醫療藥品及醫療用具、醫療器械檔案等,檔案的形成和保存形式多樣,有文字、數字、圖表、音視頻等。傳統的醫院檔案管理工作中,受到檔案管理人員的能力及投入、技術等限制,存在著一些亟待改進的問題。
目前,我國各醫院在實際管理工作中,對檔案管理工作的重視程度普遍不夠[3],在醫院檔案的保管中,更多地采用傳統的實物資料保管形式,鮮有對檔案資料進行數字化改進,或者對檔案存儲和管理的數字化、信息化程度嚴重不足,造成醫院的檔案管理模式陳舊,檔案的收集、歸檔、保存各項工作嚴重滯后,不能為醫院的臨床治療和科研提供高效、有用的參考服務,讓醫院的整體管理水平的提高受到制約。
在網絡和信息技術高度發展的今天,醫院檔案管理的工作人員,對檔案管理的意識不強,不注重自我檔案管理知識和網絡信息化操作能力的培養和提高,因此對醫院檔案管理的實際操作水平不高[4],缺乏對檔案進行信息化的歸類整理、缺乏通過對檔案資料的數字化進行信息共享的意識,因此造成醫院檔案使用的靈活性、便捷性受到影響,制約了醫院檔案使用效率的提高[5]。
部分醫院缺乏對檔案管理制度的體系化建設,對相關管理制度的建立健全不重視,其他部室都有著健全的管理制度,而對檔案管理制度卻相對缺乏,在對工作的考核和評價中,也未將檔案管理制度和信息化改進的進度情況納入。這一現狀的存在,讓醫院檔案管理工作的實際執行困難重重,無章可循,嚴重束縛和制約了醫院檔案管理水平的提高,急待進一步健全和完善。
一些醫院的檔案管理模式和方法還很落后,往往出現各個科室部門自行進行相關資料和數據的存檔和保管,沒有統一的檔案管理辦法[6]。這樣的檔案管理模式,讓檔案管理的完整性和安全性不能得到有效保障,在檔案的實際查閱和使用時效率低,不利于檔案資料的綜合利用。同時,這種分散的檔案管理方式,也使得醫院的資源未能得到有效利用,人員和各項投入重復,浪費嚴重;另外,檔案資料的分散管理,往往造成各科室部門自行確定檔案的保存方式,不利于資料的數字化存儲,影響了檔案資料的共享和使用的便捷性。
有效的醫院檔案管理是醫院管理和運行的重要保障。隨著社會的發展,現代醫院的運行與醫院檔案管理的聯系越來越緊密,從醫院的人事安排、各種設備的使用和運行、后勤保障、建設施工、醫療科學研究等,方方面面都需要查閱、調取和使用相關的檔案資料;而這些醫院檔案資料的準確性、完整性、科學性與使用的便捷性,對各項工作的順利實施起著至關重要的作用[7]。現代信息技術的發展,為醫院檔案管理目標的實現提供了一種有效的途徑:通過對檔案資料的數字化整理和采集、存儲,極大地減少了檔案保管的空間,讓原本“汗牛充棟”的文字和實物要案資料,通過電腦終端和一塊小小的硬盤就可能存儲;而通過內部局域網的建立,讓資料的查詢、調閱,通過鍵盤和鼠標就能實現;而對資料的采集也可以通過掃描、圖像、文字數字的錄入實現,極大地節省了檔案管理的人力、物力,也讓檔案資料的使用更加便捷。因此,醫院檔案的數字化、信息管理,是保證醫院高效運行、提高管理水平的必然要求。
于1987年9月5日頒布的《中華人民共和國檔案法》[8],是進行醫院檔案管理的基本法律依據和準則,該法對檔案機構的設立及職責、檔案的管理、檔案的利用和公布及其法律責任又進行了相關限定,醫院檔案的管理應當充分理解和掌握這一法律的精神,提高對醫院檔案管理工作的認識水平,在遵循檔案法原則基礎上,對醫院的相關檔案依法歸檔,并
進行相關的檔案管理工作。
針對目前醫院對檔案管理工作存在的問題,醫院的各級領導應當從宏觀的角度和制度層面加強認識,提高對醫院檔案數字化體系的前期投入,結合本醫院的實際情況與現實需求,進行醫院檔案管理的頂層設計和制度體系建設。應當將醫院的檔案管理信息化建設與考核制度緊密聯系起來,提高和加快醫院檔案的信息化建設,以使醫院的檔案信息化水平與醫院可持續發展的要求相一致,為醫院的高效運行提供動力。
在醫院檔案管理工作水平的提高過程中,檔案管理人員的業務水平和工作能力,是醫院檔案管理水平提升的關鍵和前提。因此,醫院應當注重對醫院檔案管理人員的相關培訓,組織相關人員進行檔案管理工作的經驗交流、相關法律法規的學習、檔案信息化操作和局域網管理知識的定期培訓等多種形式,提高醫院檔案管理人員對檔案信息化的認識和實際操作能力。
醫院檔案管理的信息化,是社會發展和醫院可持續發展的現實需要。通過對醫院檔案管理的信息化,可以讓檔案資料的使用更加簡單快捷;讓醫院的檔案管理工作更加現代化、科學化、規范化,為醫院的醫療和科研提供更高效的參考服務。