按照國務院辦公廳《關于開展全國政策性糧食庫存數量和質量大清查的通知》和國家七部委實施方案要求,吉林省委、省政府高度重視,迅速行動,采取多種手段,穩妥推進大清查工作深入開展,成效顯著。
吉林省作為糧食主產省、重要的商品糧生產基地,承擔著保障國家糧食安全的政治使命。一直以來,省委、省政府高度重視糧食安全工作,始終站在保障國家糧食安全的戰略高度,堅持底線思維,層層壓實糧食安全主體責任,高起點、高標準、高質量推動各項工作落實。大清查啟動后,吉林省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院重大部署,堅決落實韓正副總理講話精神,把大清查作為落實糧食安全省長責任制重點工作,提高政治站位,堅持問題導向,底線思維,聚焦突出問題和薄弱環節,做到有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底,堅決把國家部署落到實處。
為保證高質量完成大清查任務,吉林省大清查辦公室按照國家部署,精心組織,周密安排,印發實施方案等文件47 份,制定時間表和路線圖,召開會議7 次,培訓班46 次,培訓人員4200 人次。嚴格落實企業的主體責任、部門的監管責任和地方政府的管理責任。指導市縣政府組織清查范圍內的749 戶企業開展自查,檢查貨位12217 個。抽調480 人成立40 個普查組,開展數量普查;抽調60 人組成10 個扦樣組,對357 個庫點1721 個貨位扦樣1936份做了質量檢查。省市縣組建68個督導組,累計督導企業1080 戶,做到檢查全覆蓋、督導全過程。在落實大清查10 條工作紀律基礎上,同檢查人員簽訂《遵章守紀承諾書》。在普查組成立臨時黨支部,發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
省大清查領導小組發揮總調度作用,統籌指揮省市縣三級大清查領導機構,確保橫向互通,上下聯動,各地同步,及時研究解決遇到的問題,確保大清查規范運作,壓茬推進。各組成部門協調一致,共同研究制定實施方案;糧食、統計、中儲糧等單位聯合組織統計人員培訓,做好登統工作;財政部門積極落實配套檢查資金;農發行及時梳理銀行貸款臺賬并分解至承貸庫點;各地政府和中儲糧互派業務骨干交叉開展普查。領導小組7 個成員單位組成督導組,分片包干,開展督導15 次,現場研究解決具體問題,有效促進了各地工作平穩有序開展。
對這次大清查發現的問題,吉林省不回避、不護短,通過壓實企業主體責任,實施邊查邊改,在地督查逐項驗收,省市督辦問責等方式,已經全部整改。同時,吉林省注重長效機制建設,探索建立了“地方政府主導,行政、司法、經濟手段并舉,加強糧食購銷存管理機制”“政策性糧食銷售出庫協同監管機制”“國家政策性糧食和省儲備糧庫存定期檢查機制”,制定了《省儲備糧庫存檢查辦法》,建設了信息管理系統,實現政策性業務信息化全覆蓋、地方儲備糧在線監管全覆蓋,為確保國家糧食安全提供了有效支撐。