水利工程中精細化和現(xiàn)代化管理淺談

鄭淵福

【摘? 要】水利現(xiàn)代化建設(shè)是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)與保障，這也代表著向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變。因此，精細化和現(xiàn)代化管理為促進經(jīng)濟發(fā)展和水利現(xiàn)代化的必然選擇，打造科學(xué)的管理體系為組成現(xiàn)代水利的主要內(nèi)容，為實現(xiàn)水利現(xiàn)代化就必須實施精細化和現(xiàn)代化管理。

【關(guān)鍵詞】水利工程; 精細化;現(xiàn)代化;管理

1.水利工程精細化和現(xiàn)代化管理概述

為適應(yīng)水利現(xiàn)代化發(fā)展要求必須創(chuàng)建科學(xué)、先進、一流的管理體系，它代表著軟件、硬件設(shè)備以及人類行為和理念的現(xiàn)代化，主要包括打造先進的管理隊伍，引進現(xiàn)代的管理技術(shù)、理念和調(diào)度監(jiān)控手段，實施高標準現(xiàn)代化設(shè)施與科學(xué)合理的管理標準，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理體制等，水利現(xiàn)代化是一個動態(tài)發(fā)展的演變過程。現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展中形成的精細化管理的概念，可以定義為“四細五精”，即細化管理制度的各個環(huán)節(jié)、細化分解每項工作、細化崗位職能和細分對象，以及精密、精品、精華、精通、精髓。其中，注重效果、基礎(chǔ)、過程、質(zhì)量、落實、細節(jié)、具體為精細化管理的特征，“細、精、嚴、準”為其基本原則，按照做細、做精、準確、執(zhí)行的要求做好管理工作，通過加強控制和執(zhí)行管理流程、制度，把工作管理流程準時準確的做到最好。為提升單位的總體效益應(yīng)強化鏈接協(xié)作，注重內(nèi)部控制和人員素質(zhì)的提升。

2.水利工程精細化與現(xiàn)代化管理探究

2.1基本思路和目標

為實現(xiàn)建設(shè)目標，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展觀深化管理體制改革，以水利安全穩(wěn)定運行為核心形成良性運行的管理機制，不斷完善相關(guān)管理制度、辦法和管理標準。通過對現(xiàn)有工程信息的充分利用和整合，結(jié)合科學(xué)的管理制度促進精細化建設(shè)發(fā)展，以信息化促進現(xiàn)代化發(fā)展。此外，針對以往的水利管理工作存在的不足要積極建立健全現(xiàn)代管理體系，促進傳統(tǒng)的管理思路向現(xiàn)代化化管理的轉(zhuǎn)變，為更好的發(fā)揮經(jīng)濟性、民生性的水利工程功能提供有力支撐。目前，不斷深化管理體制以及明確建設(shè)目標，為推進現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求。所以，管理部門要加強系統(tǒng)化梳理水利工程管理和運行工作，對自身工作思想和理念積極更新，加強相關(guān)資料的收集和基本管理流程的優(yōu)化，整編系統(tǒng)、完善的數(shù)據(jù)庫為后期運行管理提供保障。此外，為推進水利工程現(xiàn)代化管理應(yīng)建立有效的數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)。借鑒先進的管理技術(shù)和理論方法，有效結(jié)合工程管理實際情況，打造系統(tǒng)科學(xué)的遠程監(jiān)控系統(tǒng)及信息采集體系，實現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)的在線分析和傳送。采用以上方法，準確預(yù)測和科學(xué)評估水利工程運行狀態(tài)，準確、客觀、全面的了解其運行狀態(tài)，為實施有效的維護策略提供可靠依據(jù)。

2.2建設(shè)內(nèi)容

（1）管理體制與制度。水利工程精細化和現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)性內(nèi)容包括實際管理過程中的管理制度、體制建設(shè)，結(jié)合工程基礎(chǔ)資料有關(guān)部門要積極推進管理制度、體制的建設(shè)。深化管理體制改革推進水利工程運行管理機制、體制發(fā)展，切實推進內(nèi)部改革工作發(fā)展實現(xiàn)水利工程管理水平的有效提升，形成適應(yīng)市場化發(fā)展的管理養(yǎng)護隊伍。此外，應(yīng)充分考慮水利工程管理規(guī)程和相關(guān)技術(shù)標準，按照水利部頒發(fā)的考核標準和方法認真整理、收集相關(guān)信息資料，為充分發(fā)揮工程管理作用提供有利支撐;同時，以系統(tǒng)完善的管理體系推動金溪話管理，工作考核嚴格相關(guān)要求執(zhí)行。

（2）管理系統(tǒng)與方法。①監(jiān)視系統(tǒng)。將水利工程管理工作的重點內(nèi)容利用有效的管理方法和管理設(shè)施加以優(yōu)化，通過實施積極的管理手段和優(yōu)化管理設(shè)施切實提升整個工程的管理能力。所以，水利現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)性內(nèi)容就是積極建立科學(xué)的監(jiān)視系統(tǒng)，充分發(fā)揮監(jiān)視系統(tǒng)的功能及時掌握工程運行情況，如嚴格監(jiān)視水庫大壩、河流的實際情況等。其中，確保監(jiān)視點的數(shù)量充足和合理布局為監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)的總體要求，保證信息傳輸清晰度以及監(jiān)視的實時全面性。監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)的總體要求，為確保監(jiān)視的實時性、全面性信號傳輸系統(tǒng)要清晰和快捷。運用該系統(tǒng)能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決水利工程運行中存在的問題，為防洪度汛方案設(shè)計以及水資源優(yōu)化配置等提供科學(xué)的依據(jù)。

②監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)完成監(jiān)視系統(tǒng)后還要積極建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，將先進的通信、多媒體和網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)有效結(jié)合應(yīng)用于水利管理領(lǐng)域，通過有效處理接受的數(shù)據(jù)、語音、監(jiān)視圖像等信息實現(xiàn)水利管理現(xiàn)代化。然后利用遠程視頻和操作控制技術(shù)實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、操作，對工程運行狀況實時關(guān)注并及時給出有效的處理方案。

③監(jiān)測系統(tǒng)。科學(xué)建設(shè)水利監(jiān)測系統(tǒng)，建立及時傳輸、全面覆蓋、儀器先進、移動與定點相結(jié)合的監(jiān)測系統(tǒng)，對發(fā)生變形、出現(xiàn)裂縫和滲水的位置及時監(jiān)測，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時快速的輸送至管理中心，為快速制定合理的處理方案提供數(shù)據(jù)支持，從而改變與現(xiàn)代化管理不適應(yīng)的水利工程實施，保證周邊居民安全和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

④維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)。日常管理工作中工程維修養(yǎng)護占據(jù)重要地位，為實現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化維修養(yǎng)護目標，非常有必要將維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)建設(shè)于已定堤防段試點。采用移動通訊、信息安全、地理編碼、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GPS等先進技術(shù)監(jiān)理水利維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)，實現(xiàn)問題的及時查詢、位置上報、協(xié)調(diào)處理、快速傳輸?shù)饶繕耍瑥亩鴮崿F(xiàn)規(guī)范化、精細化工程管理與維修。

2.3加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識

為推進水利工程精細化和現(xiàn)代化建設(shè)必須加大資金費用的投入，推進水利管理體制改革以及不斷加強領(lǐng)導(dǎo)力度，切實提升水利功能效應(yīng)及安全運行穩(wěn)定性。通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變輕管理、重建設(shè)的思想，強調(diào)水利管理工作的重要地位與作用。從可持續(xù)發(fā)展的視角促進水利工程“建管雙向發(fā)展”，有效落實各項措施及強化工程管護責(zé)任，在實際工程中明確具體的管理方法，保證各個環(huán)節(jié)的有效落實和水利管理工作的順利實施。

2.4深化水管體制改革

大膽創(chuàng)新水利工程分配、用工、人事制度，推動配套制度建設(shè)調(diào)度一切積極因素，以降低維修養(yǎng)護成本、保證維修養(yǎng)護質(zhì)量和適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求為原則，形成完善的內(nèi)部運行機制以及管養(yǎng)程序，按照合同制和激勵考核制，促進精細化、規(guī)范化管養(yǎng)工作的實現(xiàn)。以管養(yǎng)競爭制推動水利管養(yǎng)專業(yè)化、市場化發(fā)展，嚴格執(zhí)行市場準入制及招投標值，保證水利事業(yè)的良性發(fā)展，逐步形成規(guī)范化的市場秩序。

2.5促進科技創(chuàng)新管理

科技創(chuàng)新為現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變的必然選擇，所以要注重新技術(shù)的推廣、引進和研究，實行現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃及水利工程的自動化運行控制，引入安全監(jiān)視、監(jiān)測系統(tǒng)增加工程管理的科技含量。通過全面了解和實時掌握水利運行情況，準確評估其安全運行穩(wěn)定性，切實推進管理現(xiàn)代化發(fā)展以及管理水平的提升[9]。在強調(diào)科技創(chuàng)新的同時注重管理隊伍素質(zhì)的全面提升，堅持外部引進與內(nèi)部提升相結(jié)合的原則，加強復(fù)合型高素質(zhì)人才的引進和現(xiàn)有人員繼續(xù)教育的培養(yǎng)，從而提高現(xiàn)代化管理能力。

2.6通力合作、齊抓共管

為有效保證水利工程的防洪減災(zāi)功能以及實現(xiàn)其安全良性運行，必須切實提升工程管理水平和深入研究水利管理辦法。所以，水利管理工作還需要網(wǎng)絡(luò)通訊、水土保持、規(guī)劃設(shè)計、防洪度汛、水管部門等部門的支持，如水利規(guī)劃設(shè)計過程中應(yīng)考慮管理現(xiàn)代化的要求，結(jié)合現(xiàn)代化手段與管理設(shè)施合理設(shè)計規(guī)劃方案;建設(shè)管理過程中要考慮工程建設(shè)質(zhì)量、運行管理標準等要求，全方位切實提升現(xiàn)代化管理能力。

參考文獻

[1]徐德， 張揚.淺談水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化建設(shè)[J].城鎮(zhèn)建設(shè)， 2020， 000（005）：231.

[2]楊佳.淺談水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技， 2019， 000（024）：54-55.

[3]徐欣.淺談水利工程管理的現(xiàn)代化及精細化建設(shè)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計， 2018， 000（029）：2495.