馬 平 張 蘭 封竣淇
(貴州省安順市畜牧技術推廣站,貴州安順 561000)
目前,我國農村產業融合發展正處于攻堅時期,家庭農場是農業規模化經營的重要組成方式。近年來,家庭農場的環保程度也不斷提高,但是大部分家庭農場尚不具備進行精細化種養循環建設的能力。一部分家庭農場的畜禽生產糞污治理水平不足,造成了比較嚴重的環境污染。從目前獲得的數據來看,家庭農場經營者參與到生態循環建設當中進行分污處理的積極性并不是很高。
2017年,國務院發布《關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》,指導家庭農場通過社會第三方服務購買的形式,參與到種養循環與畜禽糞污的治理當中。但是很多地區的家庭農場發展較為滯后,存在成本收益分攤、受益者付費機制不完善的問題,農戶參與的積極性較差,在這個過程當中獲得的利益較少,因而支付意愿和支付水平均較低。
首先,農戶對于生態循環養殖的認識程度比較低,雖然這種認識水平受到年齡、受教育程度、家庭農場規模以及和城市的距離等因素的影響,但是農戶的總體認知水平仍然遠低于發達國家和發達城市的平均認知水平。大部分家庭農場的經營者經營規模較小,對于生態環境的保護意識不強,對于環境污染的認知水平較低,尚未形成完善的環境保護意識,不愿意從農場經營當中分出一部分的利潤加入到種養循環以及糞污處理當中。其次,社會環境并沒有對家庭農場經營者的社會服務購買進行有效的支持,養殖收入目前是家庭農場經營者的主要收入,大部分的家庭農場主只有收入達到一定的水平,且生態污染治理的成本超過了前期投入與第三方服務購買的邊際成本,才能夠主動參與到生態環境治理當中。但是從目前各個家庭農場的金規模和實際收益來看,這種社會化的服務推進仍然受阻。最后,當前養殖戶對于第三方治理企業提供的服務存在不認可的現象,片面的認為只有政府提供的服務是好的,而企業提供的服務都是為了在自己身上牟利,都是一錘子買賣,很多農戶不愿意與企業合作。
首先,政府在政策宣傳當中要扮演一個主導的角色,通過農業技術站對于家庭農場的種植戶進行全方面的技術輸出與技術培訓,幫助其認識到生態循環農業對于自身家庭農場經營的利好。例如,某農業技術站就以非洲豬瘟的流行向家庭種植戶進行了宣傳和教育。使其明確糞污處理和生豬瘟疫防治之間強關聯性,幫助其認識到糞污處理的重要價值。組織一些有意愿參與到糞污處理當中的種植農戶與對接的企業進行聯系。其次,在生態循環農業的宣傳當中,企業也要承擔起應有的社會貢獻,發揮自己的社會能量,為公眾提供更多的服務。例如某沼氣建設工程公司就免費為各地區的農戶提供糞便與污水的簡易處理裝置,幫助農場主認識到生豬糞便處理對于干凈生產環境創設的重要作用。雖然這種免費推廣前期的投入較大,但是推廣合作的農戶有25%的轉化率,選擇該企業進行后期的中小型沼氣池的建設取得了良好的后期轉化效果。
一方面,政府要面向家庭農場進行社會化的服務,幫助農戶更加科學地了解如何進行科學的養殖,如何開展種養結合,應用養殖產生的糞便和污水進行堆肥發酵,將這些廢物轉化為資源,應用到農作物種植,例如果蔬種植、蔬菜種植當中,開展生態農業的建設,提高農作物的附加值,使消費者認可。另一方面,政府還要出臺組合政策,不斷提高家庭農場的綜合養殖收入,只有養殖戶的收入水平達到一定的程度,才能夠重視到糞污處理的重要性,拿出一部分的養殖利潤,開展糞污的社會化治理,參與到社會化服務的過程當中來,通過第三方服務購買的形式,低成本地進行糞污的綜合治理。
政府在企業和養殖戶之間要發揮自己的橋梁作用,破除家庭農場社會化服務發展的瓶頸靜,使養殖戶更加信任企業,參與到企業的綜合服務輸出當中。政府可以組建一個專項實訓基地,引入企業資源,幫助農戶在這個過程當中觀摩到企業先進的設備和低廉的成本。通過第三方服務購買的方式,將自身的糞便資源、污水資源轉化成為化肥資源,應用在自家農場的果樹種植和蔬菜種植當中,提高糞污處理的靈活性。
綜上所述,家庭農場是我國農業產業化融合以及經營發展轉型的重要組成部分,推動家庭農場向生態農業的方向發展,科學的通過第三方服務的方式購買社會化的糞污處理服務,有助于減少家庭農場經營對于生態環境造成的污染,提高環境保護效果。