韓貴平
(云南省曲靖市陸良縣中樞街道畜牧獸醫組,云南陸良 655699)
養殖門檻低,養殖戶對畜牧獸醫相關法律法規及養殖知識認識不夠,部分養殖戶對動物疫病防控的重要性不了解,抱有僥幸心理,自己不認真做好疫病防控,也抵觸拒絕村防疫人員的防疫工作,錯誤認為是技術人員的創收措施。存在逃避、回避主動防疫的現象,主動防疫意識不強。有的死抱傳統觀念,只重生產、不重環境,只重數量、不重質量,只重效益、不重動物福利。有的養殖戶甚至大型養殖場,防疫意識和法制觀念淡薄,存在慣性思維,防疫條件觸目驚心,亂打疫苗,亂用藥,沒有絲毫獸醫技術就敢配藥打針,完全憑興趣憑直覺,注射器、獸藥、疫苗與生活物品混合隨意堆放,把養殖場變成自己的試驗場,防疫漏洞百出,到出現防疫大問題了才向專業人員求救,造成的損失已經不可避免。
中樞街道有在編基層防疫人員21人,普遍年齡偏大,隊伍老化嚴重,50歲以下的只有4人;文憑偏低,整體素質不高,大中專以上只有5人;待遇極低,每月只有300元,導致基層防疫人員只是掛職不在職,防疫隊伍不穩定,外加散養戶逐年大幅減少,導致專業的基層防疫人員都面臨失業,防疫人員流失嚴重,部分社區竟然找不到人來做防疫人員,迫不得已只有找些不懂動物防疫的人員來充實崗位。待遇低不能養家糊口,工作積極性不高,導致業務素質難以得到保障,加之技 術培訓少,知識更新慢,技術力量薄弱,綜合素質普遍不高,對動物防疫工作相關法律、法規和技術規范不太熟悉,不能適應動物疫病防控工作。
(1)動物疫病防控工作經費不足,重大動物疫病強制免疫反應死亡補助低、疫情撲殺補償標準低等,導致養殖戶對防疫工作具有較強抵觸情緒。防疫經費不足,基層防疫人員支出存在困難,無害化處理經費及維持正常工作經費短缺,使疫病防控難于正常開展,工作人員積極性不高。
(2)動物檢疫設施設備缺乏,導致以檢促防效果不佳。動物產地檢疫及屠宰檢疫設施設備缺乏,甚至只靠肉眼開展動物檢疫,不能有效發現患病動物,及時采取隔離,拔除傳染源,阻止疫病傳播,對動物防疫造成較大安全隱患。
(1)加大宣傳力度,營造群防群控的良好氛圍。向廣大養殖場戶宣傳《動物防疫法》、動物防疫技術相關相關理論和實踐知識,使廣大養殖場戶充分認識到動物防疫工作的重要性和科學性,主動做好動物防疫工作。各部門高度重視,明確責任,協調配合,真正把重大動物防疫工作落到實處。
(2)對養殖戶開展實用技術培訓
定期組織養殖戶學習生豬、牛、羊、禽等養殖技術,推廣養殖方面的新技術和新知識,結合身邊實際,詳細講解飼養中應注意的問題,采取的防病措施,現場解答在養殖過程中遇到的技術難題,讓養殖戶將養殖技術應用到實踐中去。
提高基層防疫人員待遇,引導高校畢業生充實到基層動物防疫人員隊伍,提升整體專業素質和水平。同時,加強業務知識培訓和法律法規宣傳,開展《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》、《病死及死因不明動物處置辦法》、《畜牧法》等法律法規學習宣傳。通過學習和經驗總結提高臨床技能,在治療的過程中掌握用藥的針對性和適應性,控制用藥的時間的途徑。同時全面推進績效考核制度的完善和發展,制定科學合理的獎懲措施,真正調動基層防疫員工作積極性,提升畜禽疫病防控工作質量。
(1)充實動物疫病防控工作經費,提高重大動物疫病強制免疫反應死亡補助、疫情撲殺補償標準和無害化處理經費,增加養殖戶對防疫工作的底氣。
(2)加強動物產地檢疫及屠宰檢疫投入,配備必要檢疫設施設備,有效發現患病動物,及時采取隔離,拔除傳染源,阻止疫病傳播,鏟除動物防疫安全隱患。