脫貧攻堅一線是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要陣地

賴雄麟 牛佳欣

【摘要】脫貧攻堅一線最貼近民情，也最能反映民意，更能培養(yǎng)鍛煉年輕干部，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要陣地。首先，脫貧攻堅一線為年輕干部提供理論指導實踐和實踐檢驗理論的機會，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部理論結合實踐的大舞臺;其次，脫貧攻堅一線的自然環(huán)境、生活環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部“洋氣”結合“地氣”的主陣地;最后，脫貧攻堅一線要求年輕干部要有沉下心、扎下根的耐力，是培養(yǎng)鍛煉年輕干部魄力結合耐力的練兵場。

【關鍵詞】 脫貧攻堅? 年輕干部? 干部培養(yǎng)? 群眾工作

【中圖分類號】 D262.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.20.018

習近平總書記強調，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉。他在黨的十九大報告中指出：“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。”[1]2020年3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話中又指出：“基層干部通過開展貧困識別、精準幫扶，本領明顯提高，……特別是青年干部了解了基層，學會了做群眾工作，在實踐鍛煉中快速成長。”[2]注重在基層一線培養(yǎng)選拔干部，是我黨在長期的斗爭和執(zhí)政實踐中總結出來的重要經驗。在基層一線，特別是在艱苦地區(qū)培養(yǎng)干部，既是建設高素質專業(yè)化干部隊伍的必然要求，也是不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的關鍵要素，還是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐。

脫貧攻堅一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部理論結合實踐的大舞臺

理論聯(lián)系實際是我們黨的三大優(yōu)良作風之一，也是我們黨的思想路線的核心內容，更是我們黨領導人民不斷取得革命、建設和改革勝利的重要保證。習近平總書記指出：“在地方工作的同志，如果能將理論高度與實踐深度有機地結合起來，就能更好地做好領導工作。”[3]年輕干部客觀上存在理論知識豐富、實踐經驗貧乏的現(xiàn)狀，往往形成會考試的干部多，會做群眾工作的干部少，善于做群眾工作的年輕干部更少的現(xiàn)象。從某種角度看，從“家門”“校門”到“單位門”的“三門干部”現(xiàn)象折射出部分基層年輕干部知識文化素質與基層工作能力的不匹配，這不僅影響年輕干部充分發(fā)揮自身理論知識的優(yōu)勢，還有礙其積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。年輕干部要想盡快進入職場角色，完成從學習者到實踐者的轉變，最佳途徑就是打破“家門”“校門”和“單位門”的束縛，從機關走向基層，主動投身基層社會實踐，尤其是投身到環(huán)境艱苦的脫貧攻堅一線中去，真正實現(xiàn)理論與實踐的結合。

其一，脫貧攻堅一線為年輕干部提供理論指導實踐的機會。理論來源于實踐，又反過來指導實踐，只有通過實踐的檢驗，才能使理論發(fā)揮最大價值，進而深化理論認識。新時代的年輕干部大多接受過高等教育，有較高的文化水平，其突出優(yōu)勢在于擁有豐富的理論知識儲備，但其劣勢則是缺乏實踐鍛煉。毛澤東同志曾說過：“農村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的。”[4]他的這個論斷在今天的廣大農村得到了充分的證實，年輕干部在這里不僅大有可為，而且可以大有作為。貧困問題是一個復雜的社會綜合性問題，既需要豐富的理論指導脫貧工作的開展，又需要“脫鞋下田”的躬身實踐。可以說，脫貧攻堅一線既是理論指導實踐的良田，又是實踐檢驗理論的沃土。這里不僅需要有頭腦、有思想、懂理論的年輕干部，而且還需要敢想、敢干、真干、實干的年輕干部。年輕干部充分運用自身掌握的理論知識指導脫貧攻堅一線實踐的過程，也是提升自身執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的過程。其在指導脫貧實踐過程中，一方面，認真總結已有脫貧實踐的利弊，從而取其精華、去其糟粕，繼承發(fā)揚成功的經驗做法，吸取失敗的經驗教訓，并結合當?shù)刎毨嶋H，更加科學地指導脫貧實踐;另一方面，從扶貧實踐經驗中發(fā)現(xiàn)貧困的本質和貧困的發(fā)展規(guī)律，從而統(tǒng)攬全局，預見貧困發(fā)展的趨勢和扶貧將取得的效果，進一步豐富、完善相關扶貧措施，為扶貧政策的制定提供有益借鑒，使扶貧工作走向良性循環(huán)。這些不僅提升了年輕干部認識問題的能力，還提升了他們處理問題、解決問題的能力，便于其更好地服務于脫貧攻堅一線。

其二，脫貧攻堅一線為年輕干部提供實踐檢驗理論的機會。1978年《光明日報》發(fā)表了《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，為當時的撥亂反正起到了至關重要的作用，也為改革開放打開了理論突破口。文章指出：“檢驗真理的標準只能是社會實踐，理論與實踐的統(tǒng)一是馬克思主義的一個最基本的原則，任何理論都要不斷接受實踐的檢驗。”[5]沒有經過檢驗的理論知識如同一具“空殼”，只能束之高閣，無法發(fā)揮其價值，只有經過實踐檢驗、經得起實踐檢驗的理論才是有血有肉“活的靈魂”，也最能發(fā)揮其價值。脫貧攻堅一線最貼近民情民意，是開展脫貧實踐的“主陣地”和“主戰(zhàn)場”，自然也是脫貧實踐經驗最豐富的地方，因此，年輕干部深入脫貧攻堅一線開展脫貧實踐的過程就是檢驗理論科學性的過程，脫貧攻堅一線為年輕干部提供了檢驗理論知識的沃土。一方面，脫貧攻堅一線對于年輕干部就是一大“考場”，主要考查年輕干部帶領廣大貧困群體脫貧的能力和成效，而這不僅取決于年輕干部對理論知識的掌握程度，更取決于這些理論知識應用于脫貧實踐產生的實際效果。因而，深入脫貧攻堅一線為年輕干部提供了施展才華的機會，使自己學有所用、學有所獲，增強自我成就感，以更加積極的心態(tài)投身到脫貧攻堅工作中。另一方面，脫貧攻堅一線為年輕干部提供了“復習”“鞏固”理論知識的絕佳機會，年輕干部可以重新“溫習”所學理論知識，進而加深對理論知識的認識。脫貧攻堅一線的實踐經驗為年輕干部提供了深化理論認識的機會，增強了年輕干部進一步學習理論、運用理論指導扶貧實踐的信心和恒心，使其更愿意放手干、大膽干。

脫貧攻堅一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部“洋氣”結合“地氣”的主陣地

年輕干部無論是出生于農村還是城市，經歷了長時間的校園生活，尤其進入大學后，伴隨而來的是“整容式”的變化，褪去了年少輕狂的稚氣和“土氣”，身上更多散發(fā)著現(xiàn)代都市的“洋氣”。然而當他們走出校園，進入職場的那一刻將徹底改變，客觀上缺乏社會閱歷和基層經驗的他們，初入職場往往被質疑、被排斥。事實上，人們并不是排斥“洋氣”，而真正排斥的是缺乏“地氣”的“洋氣”，因為缺乏“地氣”的“洋氣”少了一些踏實樸素的優(yōu)秀品格，多了一些飄飄然的“傲嬌氣”。只有“洋氣”和“地氣”合二為一，才更容易被群眾接受、稱贊，也更容易得到組織的信任和重用。脫貧攻堅一線為年輕干部提供了最好的接“地氣”機會，不僅接到了腳踏實地干工作的“地氣”，更接到了脫貧攻堅一線群眾接納擁護的“人氣”。

其一，脫貧攻堅一線的自然環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”。脫貧攻堅一線大多在偏遠、貧瘠的農村地區(qū)，這些地區(qū)往往在居住、飲食、醫(yī)療、交通等方面的條件有限，以交通為例，實現(xiàn)“村村通公交”的地區(qū)較少，且貧困地區(qū)村莊與村莊、農戶與農戶間的距離遠近不一，一些貧困地區(qū)甚至需要徒步跋山涉水、翻山越嶺才能到達，這與現(xiàn)代都市舒適、快捷、智能的交通環(huán)境大相徑庭。年輕干部要想盡快融入貧困地區(qū)，深入脫貧攻堅一線，無論是從校門直接下基層，還是從機關直接下基層，都不得不脫下時尚考究的“西裝革履”，換上樸素簡單的“粗布麻衣”，這樣更便于開展工作，融入當?shù)厝罕姡谌粘Ｉ钪凶龅阶咄谅贰⒄f土話、沾土氣，以更快接到當?shù)氐摹暗貧狻保m應當?shù)厣瞽h(huán)境，集聚“人氣”。只有主動將自己融入脫貧攻堅一線的大環(huán)境中，實實在在地感受貧困地區(qū)艱苦的自然環(huán)境，感群眾之所苦、想群眾之所難、急群眾之所急，對貧困之癥開準“方”、下對“藥”，才能與人民群眾合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

其二，脫貧攻堅一線的生活環(huán)境讓年輕干部不得不“接地氣”。脫貧攻堅一線的自然環(huán)境，孕育了世世代代生活在那里的人們，他們祖祖輩輩和土地打交道，形成了當?shù)靥赜械恼Z言體系、飲食習慣和風俗習慣，因為這些特有的方言、風俗和習慣，一定程度上阻礙了非本地區(qū)人員的融入。年輕干部作為國家公務人員，其特殊的身份加劇了融入的難度，要想將黨的“三農”政策方針傳達準確、傳達到位，同時了解民情體察民意，盡快開展工作，需要從兩方面下功夫。一方面，需要打通語言關。農村大部分群體日常交流以當?shù)胤窖詾橹鳎虼耍鳛樯钊朊撠毠砸痪€的年輕干部首先要打通的就是語言關，必須學會“說土話”“拉家常”，用農戶熟悉的語言與之進行溝通交流，即在與農戶交流時，能用當?shù)胤窖越^不用普通話，能用大白話絕不用官話套話，千方百計拉近與農戶的關系，使他們不僅聽得懂脫貧政策，而且愿意了解致富途徑。另一方面，需要克服飲食關。“民以食為天”，農村地區(qū)的一日三餐構成了農戶生活的重要組成部分，其飲食習慣尤其受地域、物產、歷史文化的影響，具有一定的地方特色，人們在面臨不同的飲食習慣時自然產生排斥，年輕干部也不例外，這就會產生不適應的感覺。尤其脫貧攻堅一線地區(qū)，食材和烹飪條件不似城市，年輕干部必須學會入鄉(xiāng)隨俗，以適應當?shù)仫嬍沉晳T，真正融入當?shù)卮迕竦纳钪校c村民打成一片，才能對民情民意了解得更深刻、透徹，工作起來也更得心應手。

脫貧攻堅一線：培養(yǎng)鍛煉年輕干部魄力結合耐力的練兵場

年輕干部在同級領導干部中年齡相對較小，年輕氣盛，大有“初生牛犢不怕虎”的拼勁，初入職場激情高昂、滿腔熱情，相對同級領導干部在工作中更有敢闖敢拼、迎難而上的魄力，尤其是新上任的年輕干部免不了“新官上任三把火”。但隨著時間的推移，受到實際工作中復雜的人際關系、繁雜瑣碎的日常事務以及其他方面的影響，當“三把火”燒完時，他們身上的棱角磨平了，同時也磨掉了銳氣和魄力，隨之出現(xiàn)了“分流”現(xiàn)象。一部分年輕干部逐漸融入大流，只想守住自己的“一畝三分地”，得過且過;另一部分干部“身在曹營心在漢”，心思大多花在其他“副業(yè)”上，無心本職工作;當然還有一部分依然斗志昂揚的年輕干部繼續(xù)努力奮進著。但總的來說，年輕干部魄力有余而耐力不足，三分鐘熱度后明顯表現(xiàn)出“后勁不足”，需要到脫貧攻堅一線磨練意志，增強耐力。這是因為脫貧攻堅一線的工作，并不是走馬觀花式的“走過場”，也不能一蹴而就地解決，所以更需要年輕干部沉心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅克難，方能取得成效。

其一，脫貧攻堅一線要求年輕干部有沉下心的耐力。年輕干部要想建功立業(yè)就需要到廣大農村去、到脫貧攻堅一線去、到基層最艱苦的地方去。“艱難困苦，玉汝于成”，古今凡成大器者，無一不經歷了艱難困苦的磨練，脫貧攻堅一線為年輕干部提供了最好的磨練機會，使他們增毅力、長耐力。一方面，脫貧攻堅一線需要年輕干部適應瑣碎工作的耐力。脫貧攻堅一線雖說只有一件事——擺脫貧困，但與之相關的事情關系著農村工作的方方面面，對下要與各類群體打交道，對上要與各個相關部門打交道，同時還要與其他平行部門對接，工作零亂瑣碎、千頭萬緒，這就需要年輕干部有足夠的耐力和毅力來處理和化解“一地雞毛”的零碎之事。另一方面，脫貧攻堅一線需要年輕干部適應繁重任務的耐力。脫貧攻堅一線的工作不僅零亂瑣碎，而且異常繁重，“冰凍三尺非一日之寒”，貧困的形成也是長時間的積累所致，這就決定了脫貧工作也必將是一場“持久戰(zhàn)”，需要年輕干部投入大量的時間和精力，以“不達目的誓不罷休”的勇氣和耐力去完成脫貧目標。所以，脫貧攻堅一線不僅需要想干事、敢干事的魄力，更需要能沉下心實干事、干實事的耐力。

其二，脫貧攻堅一線要求年輕干部要有扎下根的耐力。要想讓脫貧攻堅一線群眾在農村扎長根、扎深根，首先需要年輕干部能沉心靜氣長扎根、深扎根，只有年輕干部有扎下根的耐力，積極帶領貧困群體擺脫貧困、發(fā)家致富，他們才會更有主動脫貧的信心和動力。因為脫貧攻堅一線群眾對美好生活的追求比任何人都急切，他們更急切需要有人領導、有方向奮斗、有好日子可盼，年輕干部就是最好的領導者。一方面，脫貧攻堅一線需要干部身心扎根，帶領貧困群體發(fā)家致富，擺脫物質貧困。受自給自足小農經濟傳統(tǒng)的影響，農村地區(qū)不僅居住分散，而且人心也較渙散，缺乏統(tǒng)一領導和合作精神，很難形成合力脫貧，直接的影響就是無法享受到產業(yè)扶貧的政策幫扶。只有年輕干部身體和心靈都愿意扎根脫貧攻堅一線，并且真心扶貧、決心脫貧，貧困群體才有了主心骨和領路人，才會積極跟隨、合作以實現(xiàn)脫貧致富。另一方面，脫貧攻堅一線需要年輕干部身上的先進理念扎根，引導貧困群體開拓創(chuàng)新，擺脫精神貧困。要想斬斷貧困的“根基”，光是擺脫物質貧困還遠遠不夠，尤其重要的是斬斷精神貧困的“根基”。年輕干部是黨和國家輸送到脫貧攻堅一線的“新鮮血液”，他們自身所擁有的較高的文化水平和創(chuàng)新意識，為脫貧攻堅一線擺脫精神貧困提供了“新能量”，為貧困群眾輸送了“精神食糧”，使貧困群眾脫貧的“志”與“智”等方面都得以提高。

（本文系國家社科基金項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下陜甘寧革命老區(qū)生態(tài)扶貧實證研究”的階段性研究成果，項目編號：18XKS014）

注釋

[1]《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》精裝本，北京：人民出版社，2017年，第51頁。

[2]習近平：《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》，北京：人民出版社，2020年，第5頁。

[3]習近平：《擺脫貧困》精裝本，福州：福建人民出版社，2017年，第156頁。

[4]《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第462頁。

[5]《光明日報》編輯部：《實踐是檢驗真理的唯一標準》，北京：光明日報出版社，1988年，第1頁。

責 編∕周于琬