終身教育學習的現狀、需求及對策

李君健

【摘要】我國教育改革與發展、科教興國戰略的重要任務之一，便是建立終身教育的體系，建設學習化的社會，只有建立和完善終身教育的體系，建設和完善學習型社會，才能更好地滿足人民生活工作需要。黨和政府對構建終身教育體系有著高度重視，建設學習化社會的工作和終身教育已成為全面建設小康社會的必然要求。

【關鍵詞】終身教育 ?學習

【中圖分類號】G712 ?【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2020）45-0013-02

一、終身教育的發展現狀及問題

終身教育是指在人一生的各個階段和時期都接受教育、學習知識。終身教育是社會的發展趨勢，但目前的現狀是終身教育與學習的氛圍不夠濃厚，學習熱情不夠濃烈。構建終身教育的體系、建設學習化社會，只有通過社區教育和實踐，在此基礎上不斷積累經驗，探索社區教育的發展與運行機制，才能使教育實現社會化。社區教育是構建和完善終身教育制度的切入點，城市是構建和完善終身教育制度的突破口，遠程教育是構建和完善終身教育制度的新平臺。

1.社區：終身教育的切入點

社區教育，是面向社區全體群眾的，旨在提升社區全體成員的工作素質和生活水平，服務區域經濟建設和社會發展的教育活動，是一種組織教育的形式，是綜合利用社區內的各類教育資源，面向社區進行服務的一種手段。開展社區教育實驗，是以社區成員為對象，以提高社區成員思想道德、職業技能和文化生活質量為主要內容，廣泛開展社區內多樣化的教育培訓，創造和形成“學習型家庭”、“學習型單位”等各類學習型組織，營造社區內“人人皆學”的良好環境。

學習型城市具有以下特點：

（1）學習型城市使學習占據主導地位。學習的主導作用并不意味著非個人或組織以學習型城市為主要任務和活動，而是個人或組織應在其主要任務和活動中融入和滲透學習活動，使學習成為工作和生活的主線和紐帶。這種學習是一種廣義的學習，內容全面，形式多樣。這也是一種終身學習。因此，在學習型城市里，“人人都是學習的人，處處都是學習的地方，時時都是學習的機會，事事都是學習的源泉”。

（2）學習型城市是一個人終身學習的社會。每個人都把學習作為人生最大的需要，社會普遍形成了終身學習的意識。學習機會的年頭隨處可見，學習的渠道是多種多樣的。所有的社區組織，如家庭、學校、社區、企業、政府等，都要盡可能地建設學習型組織，形成立體、全覆蓋的學習型組織網絡，形成學習型城市的組織體系。

（3）學習型城市是一個終身教育的社會。終身教育體系支持學習。從終身教育的角度看，所有的社會資源都是潛在的教育資源。終身教育的實施，要求校外組織和機構也承擔教育職能，建立包括正規教育、非正規教育和非正規教育在內的終身教育體系，滿足人們多樣化的學習需求。終身教育體系的形成促進了社會教育和學習型城市的實現途徑和手段。

2.網絡：終身教育的新平臺

網絡教育是一種全新的教育模式，是一種不受空間限制和時間制約的模式，可以幫助更多的人們享受優秀的教育資源。網絡教育將成為終身教育的首選形式。我國的網絡教育主要由廣播電視大學實施，并經歷了三個階段：第一階段是函授形式;第二階段是運用廣播、電視錄像擬信號手段傳播知識，進行教育;第三階段是運用計算機網絡技術和多媒體在數字化環境下進行交互式的學習。

二、終身教育特點分析

要分析終身教育如何更好的發展，在明確了現狀之后，就要對其特點進行分析，更全面地認識終身教育。首先它的第一個也是最直觀的特點就是終身性。從終身教育自身來看，并沒有受到正規學校框架的束縛，并不是認為教育只能在學校階段接受，而是把它看作個人一生中連續不斷的學習過程。所以終身教育所關注的是一個人在一生中受到各種培養的總和。從這一角度來看，它包含著兩個方面的內容，其一，正規教育;其二，非正規教育。第二，全民性。在終身教育中，所有的人都可以參與，它并不認同知識教育中所謂的精英服務，希望通過教育體系活動的構建與組織，給一般民眾提供平等的獲得教育的機會。因為對于社會中每一個人來說，要更好地生存在這一社會中，終身教育是一個必要的途徑，在時代發展中，生存發展是一個關鍵部分，而要更好的生存，就要學會學習，這也體現出終身教育的必要性。第三，廣泛性。在終身教育中，包含多個范圍的內容，比如家庭教育，學校教育以及社會教育。換言之，它所強調的是一個人在發展中所經歷的各個階段中接受的教育。可以看出，終身教育是將學習的天地擴大了，對于整個教育事業來說，這是一股新的活力。第四，靈活實用。終身教育所強調的是一種學習意識，任何需要學習的人都可以隨時隨地接受教育，在此環節中教育形式也不會受到限制，學習的地點以及內容方式都由個人來決定。正是基于終身教育的這些特點，它也顯現出了自身的價值，所以需要大力發展，多加重視。

三、對策思考：終身教育的當務之急

1.盡快成立全國終身教育促進委員會

構建終身教育體系和學習型社會，涉及社會的方方面面和層面。它是一項復雜的社會系統工程，需要強有力的領導者和組織者。雖然民間社會組織和企業也可以對現有的教育資源進行有效的改造，但國家權力的職責和功能與公民社會的責任和功能是不可比擬的。傳統上，我國的行政權力一直比較強大，對經濟社會的方方面面都有很大的影響。而且，由于市場經濟起步較晚，民間社會發展不足，民間組織力量薄弱，我國無法承擔起推進終身教育的重任。因此，我國要構建終身教育體系和學習型社會，政府應發揮主導作用，這是由我國的歷史和現實因素決定的。

2.制定國家總體規劃，盡快構建終身教育體系。

計劃是行動的指南，沒有計劃的行動是盲目的行動。當前，當務之急是進一步細化教育法和《中國教育改革和發展綱要》中初步提出的全國終身教育體系的總體目標，進一步明確不同時期的具體目標。同時，采取分類設計、分區、分步實施的策略，因為我國幅員遼闊，個性眾多，各地區、各民族的社會政治、經濟、文化發展不平衡，決定建立一個終身教育體系不能按照全國統一標準，必須有區別，有先后、有重點，根據具體情況，試點地區在第一次試驗中條件較好，在取得其他地區的經驗后再進行試驗，最終建立國家終身教育體系。

3.盡快建立健全有利于終身學習的教育體系

終身學習是當今社會發展的必然趨勢。一次性的學校教育已不能滿足人們不斷更新知識的需要。逐步建立健全有利于終身學習的教育體系。具體來說，一是在通識教育、職業教育、成人教育和高等教育之間建立連接和溝通的立交橋，為學習者提供多種教育機會。第二，學校要進一步向社會開放，發揮學術教育的作用。非學歷教育、繼續教育、職業技術教育等職能，實行寬招生、嚴準入制度，降低門檻，放寬招生準入年齡限制，允許階段性學習完成，促進學分制和彈性學制系統。

4.大力開展學習活動，努力營造良好的學習環境和氛圍

終身教育的目的就是讓人們認識到學習的重要性，進而將其當成一項生活習慣，而非一項任務。有了這樣的意識之后，才能深入理解生活處處能學習這一理念，并能主動從生活中獲取知識，不斷拓寬自己的知識面，增加知識儲備。要做到這一點，營造良好的學習環境非常重要，這樣的文化以及學習氛圍對人產生的影響是積極的、正向的，處于一個人人都在學習的氛圍中，自己也會不自覺地加入，在這樣好的學習氛圍中，大家互相影響，共同進步。營造學習無處不在的學習環境，是建設學習型社會的重要幫助。大力開展多種學習活動，與學習型組織創建活動相輔相成，相互促進，有效促進了學習型社會的形成。一是廣泛開展全民閱讀活動，提高全民文化素質。每年組織一次大型讀書活動。圖書館和文化館應定期向公眾開放。工會、共青團、婦聯等組織協調開展讀書活動。值得注意的是要多組織讀書輔導活動，人們只有掌握了閱讀的方法，才能不斷提升效率，并對這一活動產生極大的興趣。二是廣泛開展文化活動，陶冶公民情操，豐富公民生活。三是廣泛開展文明建設活動，引導公民學習需求。盡快搭建一個實施終身教育的網絡平臺。

5.發展學習型組織

從民眾的終身學習來看，這種學習型的組織給他們這一活動的開展提供了非常好的條件，這對于學習化社會的構建也是非常基礎的部分。要更好地建立學習化的社會，必須重視對于各種學習型組織的發展，具體來說需要從以下幾個方面入手。第一，學習型家庭，這種組織類型主要是為了營造良好的家庭學習風氣，這對人起到的影響是潛移默化的，而且一旦養成良好的習慣，受益匪淺。在此環節需要有明確的學習方法，還可以建立清晰的深入家庭的圖書服務制度，為這一學習型組織的發展提供良好的條件。第二，學習型企業。人們在走出校園之后，開始步入社會，緊接著參與到各個企業中，開展工作，所以企業基本上是人們除了家庭待的時間最長的地方，故于企業而言需要做好職工培訓，讓全體職工都能認識到終身學習的重要性，這對于企業的發展來說，也有非常重要的推動作用。第三，學習型政府。各個領導人在這一工作中所起到的是重要的表率作用，所以要帶頭學習，發揮榜樣的力量。第四，學習型社區。這是身處城市中人們生活的重要場所，可以依托區域內現有資源，比如學校、圖書館等，發揮這些教育設施的作用。還可以組建社區學校，呼吁并鼓勵社區內的人員都能積極參與。還要多組織教育以及學習活動，拓寬活動范圍，將外來人口教育，下崗職工培訓以及各種科普保健教育都納入其中，盡量讓活動內容貼近人們的生活，盡力滿足多樣化的學習需求。

6.搭建網絡平臺

從當前的社會發展來看，信息化程度不斷加深是必然趨勢，而信息技術也為各個行業提供了非常大的幫助。對于終身教育而言，若能搭上信息技術的快車，也能給自身的發展提供極大的助力。尤其是處于知識經濟時代，傳統的教育方式略顯不足，網絡教育系統的發展越來越快，也顯現出了自身無可比擬的優勢，將其用于終身教育體系中，能夠發揮非常大的價值。借助網絡教育可以不受時空限制，只需具備上網條件，便可以享受此平臺中所有的教育資源。所以搭建一個可供終身教育使用的網絡平臺非常必要，讓跨時空的教育資源共享成為可能，還要讓其覆蓋全國城鄉，發揮現代遠程教育網絡在抹平教育鴻溝方面的作用。

7.重視民間組織

這一點在促進終身教育發展中有著不容忽視的作用，民間組織能夠很好地輔助地區政府以及相關部門開展各種終身教育活動，有著超強的組織與協調能力，還可以依靠自身的力量獨立完成一定的專項活動，比如舉辦一些關于終身教育的專題研討會。尤其是當我國政府機關進行了改革之后，權力組織等都發生了較大的變化，在這樣的背景下，民間組織就顯現了自身強大的優勢，自身的作用以及職能也得到進一步強化，在今后必然會更多地參與到各項社會活動中。對此政府需要多加關注，大力發展民間組織，給予他們政策支持，為他們的發展創造條件。對于現有的民間教育組織，還需要多加引導，讓他們能認識到自身的職責，讓自身的作用得以最大化的發揮，進而為我國終身教育的發展提供幫助。

結語

終身學習是公民可持續發展的必然要求，想要促進自身內在價值的提升，終身學習是必然之舉，所以，每個公民都應當養成終身學習的意識，但終身學習是需要方法的，公民在終身學習的過程中也可能會遇到各種各樣的問題，這些問題值得引起各地教育系統的高度重視，從而針對國民終身學習的現實情況與需求而進行積極探索，建立完善的終身學習體系，并輔以科學的終身學習制度以保證終身學習的理念能夠根植于公民的思想深處，并保證最終能夠落在具體行動上。