湖北沙洋：推進“按戶連片耕種” 規模效應促增收

吳君

“連片耕種就是好，涇渭分明沒計較。田好管來水好調，機械作業效率高……”在湖北省沙洋縣，這是許多農民的心里話。種了幾十年地的肖家新，對此感受很深。肖家新是毛李鎮三坪村一組的村民，以前家里承包的9.6畝地被分成了26塊，地塊太分散，水利設施跟不上，收成上不去。

三坪村擁有耕地2070畝，人均兩畝多。20世紀80年代，按照距離遠近、土質肥瘦、水源優劣等因素平均分配土地，每戶至少分到4塊地，最多的一戶有30塊地。在沙洋縣，三坪村的情況并非個案。全縣耕地塊數達107.7萬塊，戶均8.7塊，每塊地約0.88畝。

為破解耕地細碎問題，在農民自愿的前提下，三坪村從1997年開始啟動土地“按戶連片耕種”工作，歷經5年，形成按戶歸并集中耕種的方案。

“村里以小組為單位，將土地集中起來劃成4至6個大片區，每個片區分為6至8個小片區，并保證每個片區有1口塘堰，每戶不超過兩塊地。”三坪村黨支部原書記杜龍兵介紹，分田以抓鬮方式進行，戶主簽字確認，登記上冊，報農村經管部門備案。

此后，三坪村的農業生產面貌為之一變。村民自行投資150萬元打井。每家每戶派人義務出工，共修成59條機耕道，總長兩萬多米。

三坪村的做法在沙洋縣得到了推廣。2015年，沙洋縣整體推進了“按戶連片耕種”模式。截至2018年年底，沙洋縣“按戶連片耕種”面積達到129.98萬畝，連片耕種率達92%。

在曾集鎮萬里水稻種植專業合作社，大型播種機、無人噴藥機、自動篩米機等農業裝備一應俱全。“我現在流轉承包了2000多畝地，2019年有60萬元純收入。”該合作社負責人付曉軍說。

付曉軍是曾集鎮萬里村人，他于2011年返鄉創業，到2015年承包的土地面積達到了500畝。“因為不是連片耕地，播種、收割等大型設備無法進入小田塊操作，小型裝備既耗時又耗力，當時沒有精力再擴大種植面積。”如今，曾集鎮的土地流轉費從每畝100元升至700元。盡管如此，付曉軍卻愿意擴大規模，“連片耕種之后，水稻種植成本至少降了三成。此外，擴大規模后還不需要額外增加勞動力。越來越多的村民加入合作社，目前，我們合作社已有177戶社員。”

如今，沙洋縣農業生產的機械化率已達88.5%，1765家農民專業合作社成長起來了。

橋河村是拾回橋鎮最早發展蔬菜產業的村。2005年，原橋河村和原雙陽村合并為現在的橋河村，但原本分散的土地并沒有集中。村民各干各的，蔬菜生產規模上不去。推行“按戶連片耕種”后，地集中了，橋河村的蔬菜種植規模很快也增加了近3000畝。

2007年，拾回橋鎮按照“合作社+基地+農戶”的模式成立沙洋橋河蔬菜種植專業合作社，鼓勵農民做大做強蔬菜產業。

在橋河村的帶動下，目前，拾回橋鎮已有3家生態農業專業合作社，擁有冷鏈物流、食品加工等企業，拾回橋鎮初步形成了供應、生產、加工和銷售于一體的蔬菜產業鏈。

“現在全縣有128個農業品牌，形成了‘南漁北果中間菜的農業產品格局。”沙洋縣委書記劉克雄介紹，沙洋縣還將大力發展優質稻、再生稻、高油酸油菜等產業，形成規模效應，打造特色品牌。