國有企業意識形態工作的現狀和對策建議研究

[摘要]意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。國有企業是黨加強意識形態工作的重要陣地，在強化意識形態工作的組織領導、工作責任制落實和陣地管理三方面做了大量工作，取得了成效，但意識形態形勢依然復雜，挑戰依然嚴峻，理清國有企業意識形態工作的思路，努力把意識形態領域工作的具體措施抓出實效，意義重大。

[關鍵詞]國有企業;意識形態;領導;宣傳;陣地

[作者簡介]魏欣（1989-），女，漢族，福建省龍巖市人，福建省建筑設計研究院有限公司，碩士研究生，研究方向：黨建宣傳。

[中圖分類號] D261.5[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）12-0055-02

國有企業將意識形態工作作為一項極端重要的工作，嚴格落實黨管意識形態工作原則，重點落實意識形態工作責任制，建立了黨委領導下各部門密切配合、全體職工積極參與的意識形態工作格局，但在意識形態工作取得成效的基礎上，意識形態工作仍然存在各種挑戰和不足，國有企業要研究加強意識形態工作對策，持續加強和改進意識形態工作，堅決落實好意識形態工作任務。

一、國有企業意識形態工作的現狀

（一）緊扣“三納入”，增強抓意識形態工作的成效

國有企業黨委嚴格履行意識形態工作主體責任，將抓意識形態工作成效轉化為促進生產經營的精神動力。一是落實意識形態工作“三納入”，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和成員目標管理，做到與國有企業中心工作“四同步”。二是嚴格落實屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，堅持國有企業黨委對意識形態工作負總責，黨委書記、支部書記為第一責任人，做到“三帶頭、三親自”;黨委副書記協助第一責任人抓好統籌協調指導工作;黨委其他成員結合工作分工，形成以上率下、上下聯動的意識形態工作機制。三是嚴格落實意識形態“211”工作機制，每年至少兩次專題研究意識形態工作，每年至少安排一次加強意識形態工作的專題理論學習，每年至少開展一次意識形態工作綜合分析。

（二）堅持“線上+線下”，增強意識形態理論學習實效

國有企業把學習貫徹黨的創新理論作為思想武裝的重中之重，采取“線上線下、雙軌并行”的工作方法，促使學習教育真正融入日常。一是“學習強國”學習平臺線上日常學。注重“學習強國”平臺學習實效，實現黨員注冊、納入、使用全覆蓋，堅持學在經常、學在日常。二是線下多載體多形式并舉。嚴格按照“兩個結合”，以黨委（黨組）中心組學習會為圓心，以黨支部學習為基礎，縱向推進輻射全體黨員，做到理論學習與志愿服務相結合、專家授課與學習研討相結合，保證政治理論學習在人員、時間、內容、效果上的“四個落實”。

（三）找準“三個關鍵點”，增強政治敏銳性鑒別力

加強輿情分析研判，及時掌握與國有企業有關的輿情動態，做好新聞宣傳、信息發布和突發事件的輿情處置和輿論引導工作的“三同步”機制。一是重點抓好宣傳文化陣地。建立陣地載體“大戰線”，重點加強陣地策劃建設，明確專門部門和人員管理，實時掌握宣傳陣地資料意識形態動向，宣傳陣地做到可管可控;建立信息報送“流水線”，嚴格落實“三審三校”“一會一報制”等制度，做大做強正面思想輿論。二是著力人才隊伍建設。嚴格落實《中國共產黨宣傳工作條例》精神，明確負責宣傳工作的專兼職人員，堅持以政治文化引領企業文化建設，扎實做好線上線下理論宣傳工作。三是嚴控意識形態可能出現的問題和風險點。黨員領導干部注重下基層，通過一對一、面對面訪談，調研解決基層員工的熱點難點問題，充分發揮黨組織的作用，傳遞正能量，確保意識形態工作流暢運轉、高效推進，及時解決問題，排除風險點。

二、國有企業意識形態工作面臨的挑戰和存在的不足

（一）意識形態工作面臨的挑戰

黨對意識形態工作高度重視，從黨中央到地方各級黨組織采取一系列加強意識形態工作的舉措，意識形態工作呈現新的氣象，全國上下更加團結，正能量氛圍更加濃厚。但還要清醒地認識到，意識形態領域仍不平靜，國有企業意識形態領域面臨的形勢依然復雜、風險挑戰依然嚴峻，主要表現在社會思想意識復雜交織，社會主流價值遭遇挑戰，媒體格局和輿論生態發生深刻變化，各種敵對勢力的滲透遏制持續加緊。①隨著信息化不斷發展，多元化、開放性的交流模式日益深入，意識形態工作面臨更多新的情況和新的挑戰。

（二）意識形態工作中存在的不足

國有企業的意識形態工作總體形勢穩中向好，但還存在不足。一是意識形態工作體系還需持續完善。意識形態工作的制度框架還不夠完善、落實制度還不夠到位，意識形態工作納入考核的內容表述比較籠統，在具體工作中量化考核不足，學習制度、網絡信息管控制度考核制度等有待進一步建立健全。二是組織領導能力需要不斷增強。意識形態工作責任制領導小組已按規定成立，但缺乏政治敏銳性，對履行“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”具體責任的工作主動性不夠、責任感不足。三是對意識形態理論的學習教育不夠到位。對做好意識形態工作的一系列新思想、新觀點、新論斷理解不深，學習教育較多停留在課堂面授的層面，方式方法比較單一。四是意識形態陣地管理還需加強。宣傳陣地的管理人員和宣傳工作人員的思想政治素質和業務水平還不夠高，對意識形態領域情況分析研判水平不足，宣傳思想工作的影響力還需加強。

三、加強國有企業意識形態工作的對策建議

國有企業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化黨管宣傳、黨管意識形態的原則，緊緊圍繞黨中央決策部署，堅持打牢思想理論基礎，樹立正確輿論導向，持續深入推進意識形態工作，充分發揮意識形態工作的作用。

（一）強抓組織領導，牢牢把握意識形態工作主動權

國有企業要通過落實責任、建立制度、構建平臺實現三位一體的馬克思主義理論宣傳教育機制。②一是加強對意識形態工作的統一領導，不斷完善意識形態工作制度體系，建立健全意識形態定期研判、突發問題和重要事項專題研究、工作通報、網絡信息管控、基層黨組織管理等制度，深化細化意識形態工作。二是嚴格落實意識形態“211”工作制度。建立高效的考評體系，將意識形態工作考評與現行黨建工作落實考評體系銜接，形成日常考評——年中總結——年度考評的閉環管理，推動意識形態工作及時有效推進。三是堅持正確的政治方向唱響主旋律。領導小組主動掌握意識形態領域的苗頭性、傾向性問題，形成掌控意識形態工作領導權、管理權、話語權的隊伍保障。

（二）著眼“培根鑄魂”，不斷深化意識形態理論武裝

建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。③一是充分發揮理論武裝的實效。精心組織黨的思想理論學習培訓，開展黨支部書記、黨務工作人員和黨員集中輪訓，用好黨報黨刊和特色教材，以黨委中心組學習、“三會一課”、主題黨日活動、教育培訓等載體，采取專家授課、教育基地現場教學等方式，不斷提高干部職工的政治素質和道德素質。二是落實黨員領導掛鉤聯系黨支部工作制度。通過下基層宣講、調研、談心談話等形式，加大政治理論宣講力度，了解掌握基層員工的思想動態，形成黨員領導干部帶頭講黨課、帶頭宣講理論的常態化機制。三是結合重要時間節點，堅持以思想道德建設和愛國主義教育，用好“學習強國”等學習宣傳平臺，抓好干部職工思想引領，達到暖人心、聚人心、筑同心的作用。

（三）聚焦“線上線下”，持續加強意識形態陣地管理

陣地把控力是支撐，承載著責任擔當，用先進思想、主流話語，防御錯誤的、負面的、消極的言論，為開展工作搭建平臺、提供保障。④一是持續健全意識形態工作機制。堅持黨管意識形態、黨管宣傳的站位，嚴格落實宣傳報道“三審三校”制度，抓好意識形態領域的風險防控。二是有效增強陣地建設和管理。充分運用黨員陣地開展意識形態工作的宣傳，經常性開展自查自糾，加強國有企業網絡平臺、報刊、講座、報告會等意識形態陣地管理。三是配強意識形態工作隊伍，開展相關培訓，提高意識形態工作者的理論和輿論引導能力，打造強有力的意識形態工作人才隊伍。

當前，國有企業正經歷著前所未有之變局，處在全面深化改革的關鍵時期，國有企業意識形態領域的工作面臨著嚴峻的考驗，影響著干部職工的思想意識，國有企業要深刻認識意識形態工作的重要性、緊迫性，抓好中心工作的同時，在意識形態工作制度完善、工作責任制落實等方面下功夫，不斷激發干部職工工作熱情，凝聚職工干部的力量，為國有企業高質量跨越式發展奠定堅實的思想基礎。

[注釋]

①中共中央宣傳部.建設具有強大凝聚力和引領力的社會意識形態[M].習近平新時代中國特色社會主義思想三十講.2018：215-216.

②史向軍，徐瑞嬌.進一步構筑新時代意識形態話語自信[J].黨建，2019.12（25）.

③習近平.自覺承擔起新形勢下宣傳思想工作的使命任務[M].習近平談治國治理（第三卷）.2020：312.

④中國石化勝利石油管理局有限公司黨委宣傳部.國企意識形態工作模型構建與實踐[J].思想政治工作研究，2020（45）.