建筑施工安全管理措施優化研究

袁偉

【摘要】建筑物的建設質量影響著城市建設結構，施工安全事故的發生，會導致建筑施工進度、質量難以保障。因此，本文對建筑施工安全管理技術實施思路進行簡單闡述，旨在明確建筑工程施工安全管理要點，協助建筑企業制定更具針對性的安全管理措施，為我國建筑施工管理流程改進提供助力。

【關鍵詞】建筑施工;安全管理;建議

【中圖分類號】TU714

【文獻標識碼】A

1、建筑施工安全管理的重要性分析

安全管理關乎人的生命，關乎一個家庭的完整度、和諧度和美好度。從每個安全事故可以看出，導致安全事故的因素都含有人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷。其中，人是建筑施工活動的最活躍因素，在安全事故中成了主導作用。人是環境的創造者，是建筑施工中各項安全制度的制定者，是建筑施工中各種機械設備的操作者和管理者。預防和控制好人為失誤，是避免和減少安全事故的一個重要途徑。目前建筑施工還未達到批量化的流水線生產，自動化程度較低，還需要靠大批的建筑工人通過體力勞動來開展，所以，大批的農民工涌入了建筑施工領域。城市的建設，離不開這群勤勞的生力軍。如何保障建筑工人的安全施工呢？建筑施工企業要積極引進先進設備和技術，要盡量減少高危環境的作業人員數量，盡量用機械自動化生產方式代替簡單人力勞動。

2、建筑施工中安全管理的現狀分析

2.1 安全管理職責不清晰、制度不夠健全

在建筑施工中，時常認為生產和安全是兩個獨立的部門，安全管理工作應該由安全部全權負責，與生產部門無關。生產部門只顧建筑施工的進度和質量，而常常忽視施工過程中的安全管理，與安全部門不能形成統一的思想認識，所以在建筑施工中常常出現“兩張皮”的現象，安全管理職責不清晰，嚴重阻礙了建筑施工的有效進行，也會在施工中發生扯皮等現象，嚴重者還會引發安全事故的發生。導致安全管理職責不清晰的原因，往往是企業的制度不夠健全導致的。

2.2安全投入力度不夠，安全文明施工費未做到專款專用

在目前的建筑施工中，為了獲得建設項目，追求高額利潤，一些建設單位通常是降低投標價格，很難保證建筑施工中安全經費的投入。若安全投入不夠，現場的安全管理就會暴露出很多問題。諸如不合格的安全防護材料用于建筑，臨邊、洞口防護缺失，物料提升機及塔式起重機等特種設備不備案登記、設備的安全附件未檢驗、安全設施缺少，滅火器等消防設施缺少等。安全管理工作開展，需要有充足的經費支持，這樣才能將管理工作得以有效落實。目前，尚有部分項目的安全文明費用還未真正做到專款專用，常常流于形式。

3、建筑工程安全管理解決措施

3.1強化施工安全管理防護力度

建筑施工安全管理技術，具體指工程項目管理人員在施工作業中所制定的管理措施，而安全管理隊伍是落實安全管理技術的主要執行者。因此，為強化施工安全管理防護力度，確保施工作業安全性，施工方、監理方、業主等參建部門應結合工程管理需求，設立專業性較強的安全管理部門，將其分類專項安全管理小組，針對性開展安全管理工作。但在安全管理小組人員選定后，施工方應根據安全管理內容，對其進行安全培訓，增強小組人員安全管理能力。例如在建筑工程地基開挖時，管理小組可在安全培訓后，基于施工圖紙設計、施工方案，提前制定安全事故應急預案、安全風險防范措施，使建筑工程地基開挖工作安全實施。與此同時，安全管理小組應重視施工方案對安全管理工作的指導價值，主動探究施工組織、設計方案可行性與科學性，針對性排查施工安全隱患。除此之外，為確保建筑安全管理技術應用效果，施工方配置專業安全員，用以巡視施工現場，動態排查安全風險問題。比如建筑工程面積小于10000m2時，可配備1～2名安全員，建筑面積為10000～50 000m2時，可調配3～4名安全員。

3.2 制定完善的現場施工安全管理制度

（1）建筑企業管理部門可結合安全管理要求，制定具體、可行的安全管理條例，約束施工人員行為，規范建筑施工流程。同時在制度驅動下，規劃建筑施工安全監督、管理工作，增強人員安全管理意識。（2）施工方需根據國家法律法規，落實安全管理責任制度，明確安全管理責任主體，執行施工安全管理方案。若在安全管理過程中產生安全事故，應嚴格按照管理責任制度，追究安全事故責任。除此之外，施工方可制定安全考核制度，要求安全管理班組不定期考察施工現場，對于安全問題較少、不存在安全事故的管理班組，可給予必要獎勵，而針對安全事故頻發、施工作業不規范班組，可通過懲處機制，使工程項目有序進行。（3）相關人員可在施工安全管理中，利用管理制度明確安全管理要點，為施工安全管理提供依據，使管理班組可在制度引導下，有效預防因施工作業不標準造成的掉落、高空墜物、坍塌等安全事故。

3.3大力宣貫安全管理的重要性

安全管理在建筑施工中的重要性是顯而易見和不言而喻的。但仍有部分企業相關管理人員未認識到安全管理的重要性，對安全管理置之不理，不投入，不納入，不介入，所以要廣泛和大力的宣貫安全管理的重要性。加大安全管理的宣傳力度，可以通過相關政府部門制作和出版不以盈利未目的建筑施工宣傳片或動漫，可以是紙質的，也可以刻錄成光盤，還可以是電子文檔的，同時規定每個建筑施工企業必須購買和學習。宣傳片里除了大力宣傳安全管理的重要性外，還需附上當月全國各地實際發生的安全事故的案例，從而加大宣傳的效用，還可以起到警示效果。宣傳片每月更新，建筑施工企業也需要不斷學習。

3.4加大安全文明施工費落地的監管力度

安全文明施工費是不可競爭費，但卻被部分企業一再縮減，甚至把安全文明施工費當作企業的利潤來看待和管理，所以在建筑施工中安全文明施工費的實際投入大多會縮手縮腳。建筑施工企業要有很好的安全保障體系，資金的投入不可或缺，它為安全順利前行保駕護航。沒有安全資金的保障，擁有再完善的安全知識結構的安全人員也只能巧婦難為無米之炊。比如要為現場作業人員配置安全帽、勞保鞋、勞保服; 要為焊接作業人員配置防護面罩、護目鏡; 要為高空作業人員配置防墜器、生命線、安全帶; 要為噪聲大的打磨作業人員配置耳塞; 要為高溫期間的作業人員提供防暑降溫藥品; 要在“四口”、“五臨邊”等處設置遮蓋和防護……所以，重視安全，并加強安全資金投入，才會使得安全管理人員在工作中如魚得水，也才會提升建筑施工企業的安全管理水平。建筑施工項目部要在開工前根據工程特點及施工現場安全文明施工管理需要編制安全文明施工費使用計劃，明確費用使用的條目、類別、額度、實施責任人、完成時限等，在施工過程中做好相應的安全文明施工費使用臺賬，并附上相關票據。政府部門應該對建筑施工項目的安全文明施工費的實際使用情況加大檢查力度，要督促建筑施工企業把安全文明施工費在財務上單獨列支，并且專款專用，唯有這樣，才能從根本上提升項目的安全投入力度，也才會避免降低安全事故。

結語：

在建筑施工中，管理人員要摒棄錯誤的思想認識，建立健全安全管理制度，清晰界定安全職責，為安全員增加有力的晉升通道，同時要做好安全文明施工費的專款專用，唯有這樣，才能“消除事故隱患，筑牢安全防線”，才能避免和減少建筑施工中的安全事故的發生。

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