【摘要】根據招投標階段建設項目造價管理的要求,從招投標階段的主要特點入手,分析招投標階段對項目造價管理的影響以及招投標階段項目造價管理策略的重要性,總結建設項目招投標階段造價管理的現狀,并提出適當的對策和建議。
【關鍵詞】造價管理;工程招投標;策略運用
工程項目的造價管理策略對于工程項目的招投標至關重要。它可以有效地提高造價管理管理分析的效率,控制造價管理管理。在招投標階段管理造價管理時,可以使用項目造價管理策略來減少不必要的造價管理,并最大化項目投資的經濟效益。受建設項目法律法規的影響,招投標階段方式越來越多樣化,項目開發者可以在法律約束范圍內在招投標階段從任何角度管理造價管理,具有一定的現實意義。
1、招投標的主要特征
1.1行為主體經濟性的差異
在建設項目的招投標階段和,招標人和投標人都試圖使利益最大化,具有經濟性質的特征。招標人最關心的是他們是否能夠獲得建設項目的預期成果,而投標人最關心的是他們是否能夠以最少的投資獲得最滿意的項目,兩者的目標是不相容的,經濟表現存在一定差異。
1.2招投標階段過程中缺乏資源
由于招投標人目標的差異,同時滿足招標人和投標人要求的資源相對有限。盡管我國建設項目越來越多,甚至出現供過于求的現象,但大量的建設項目資源被占用,但難以選擇符合要求,投資少的項目。對于投標方而滿足要求的建設項目相對較少,投標之間的競爭也越來越激烈,競標具有最大經濟效益的項目非常困難。
2、招投標階段對項目造價管理的影響
2.1招標管理對造價管理的影響
在招標方法中,每個投標人的最終目標是不相容的,很難形成投標人的利益聯盟。一些競標者為獲得的最大利益通過一些不正當的經濟行為獲取重要信息,以提高中標的概率。實際上,這些方法并不符合投標人的最大利益,也不利于招標管理。因此,有必要建立一個常設監督機構,以確保招標階段中的合法競爭,制定各種規范管理者行為的規章制度,并切實執行合法,公平,公正競爭的原則。
2.2投標決策對造價管理的影響
影響投標決策的因素主要包括以下幾個方面:市場競爭程度,投標人實力,技術水平以及施工能力等。一般來說。建筑工程中激烈的市場競爭反映了市場供求對造價管理的影響。當市場提供的供求條件不完整或不正確時,投標人可能會壓低價格獲取市場,但這不可避免地會增加工程造價,影響承包商的利益和市場經濟的運作。當市場存在完全競爭時,建筑行業市場的微小變化將對造價管理產生重大影響。因此,投標決策必須充分考慮市場動態,了解供求狀況,以便在投標階段合理進行造價管理。
3、招投標階段的造價管理問題
3.1造價管理系統中的漏洞對造價管理的整體控制的負面影響
從國內工程項目造價管理的現狀來看,盡管在設計階段就進行了詳細的項目計算,但由于缺乏項目管理方案和詳細的造價管理指標,往往會引起一些成本偏差。項目監督部門可以通過在施工階段進行質量控制,監視施工進度和改善施工安全性來提高項目獲利能力,但很少關注投資決策。在項目的招投標階段,基本訂單和項目訂單價格的估計更為重要,但是在某些情況下,訂單的基本價格不準確,這會導致投資管理失敗。另外,各個方面對建設細節的關注不足是一個典型的問題,由于缺少比較程序,因此造價管理程序不夠合理與完善。
3.2計價模式對工程造價控制的影響
基于中國市場經濟的當前發展,過去幾年廣泛使用的傳統定額計價工作模式顯然無法適應當前市場價格的動態變化。如果項目承包商仍在使用傳統的工作方法,根據經驗確定產品價格將不可避免地影響定價的準確性。而且,這種傳統定額計價工作模式不能在成本計劃中包括不同地區和不同工程項目的實際情況,有悖于傳統造價管理目標。因此,從各個角度來看,當前的工程量清單計價模式更適合市場發展前景的需求,并可以有效地提高項目造價管理的準確性。
3.3招標文件不科學影響造價控制
項目招標文件是投標人的主要參考依據,可以幫助招投標人決定是否申請投標,有效規范投標人對項目的行為,并可以確保后續項目評估和后續合同的順利進行。但是,從目前的情況來看,國內工程招標文件中有些招標文件不夠科學,不夠嚴格,無法保證招標階段的造價管理質量。例如,當建設項目的總成本發生變化時,如果項目招標人不遵循計算項目數量增減的方法,并且期間發生糾紛,則不僅無法保證造價管理的準確性,而且還會造成進一步損失。
4、招投標階段的造價管理措施
4.1完善建設造價管理制度
為了改善造價管理體系,首先必須逐步建立和完善招投標階段有關的法律法規,使建設工程的招投標階段工作能夠依法進行,并設立第三監督部門予以實施監督,控制建設項目的成本和整個過程。二是根據《招投標階段招投標工程建設管理辦法》的要求,積極建立法定招投代理機構,制定適當的監督措施。第三,明確項目的功能,以便科學地控制項目的成本。第四,優化中標方案,選出經濟合理的施工方案。只有建立和完善招投標階段制度,才能有序,規范地管理招投標階段的成本。
4.2結合設計進行工程量清單計價
為了控制項目的成本,不僅需要在建設和施工單位進行工程量清單計價,而且還需要在初步設計階段宣傳工程量清單計價模式。評估項目造價管理的各個方面。同時,工程量清單要不斷適應市場形勢進行變化,根據實際情況進行不斷更新和完善,并應結合工程量清單以及設計和施工規格,以適應新的建筑技術和新的市場。
4.3建設項目招投標階段文件管理的規范化
招標文件必須準確反映建設項目的總體實際情況,明確的招標文件可以避免糾紛對造價管理的影響。因此,在起草招標文件時,有必要說明項目概況,招投標階段的功能和范圍,并提供工程材料和設備的特征的詳細信息。與市場價格差距較大的設備和材料應設置價格限制,并提供樣品以防偽造。
結語:
隨著我國建筑項目類型和數量的增加,競爭越來越激烈,項目招投標階段也面臨很多問題。建設部門必須控制和管理招投標階段的成本,并全面提高造價管理的實用性。
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作者簡介:
楊念(1987.10.05-),女,漢族,湖南長沙,大學全日制本科,招投標管理,湖南省招標有限責任公司,建筑工程中級工程師,招投標管理與造價咨詢。