職業院校“1+X”證書制度實施策略研究

雷秀明

在中國職業教育類型發展中，1+X證書制度是其重大創新，1+X證書制度的有效實施需具備以下條件：職業技能等級標準需真實顯示出綜合能力，職業技能等級證書的考核評價需有效度、信度保障，同時有較高的社會認可度，“X”與“1”可以高效融合，同時學歷證書與職業技能等級證書的課程可以融通互認。然而，在實踐中，1+X證書制度面臨著諸多瓶頸埋，比如說學校及師生對1+X證書制度認識不夠，校企合作不頻繁等。為保障1+X證書的價值，必須將職業活動作為載體，顯示綜合能力，構筑課程內容，將標準體系建設作為核心，對1+X證書的開發、考核等過程進行規范，促使考證實現效度、信度，同時構建市場化管理機制，進而促進1+X證書制度的長期、穩定發展，保障1+X證書價值。

針對中職院校，我國提出了1+X證書制度實施舉措，目的是為了進一步提升中職院校學生的就業率，最終培養順應新時代發展的綜合型人才。具體內容有：從新時代中職院校的教育發展開始，不斷探索（實踐）及探究（理論）現階段我國中職院校所面臨的困境，切實建設具備社會特色主義的高質量中職院校，加大并提倡中職院校實施創新教育，培養全面發展型人才，進而滿足我國社會持續發展期間對人才的需求。

一、相關1+X證書制度的描述

我國于2018年正式提出1+X證書制度，于2019年正式啟動1+X證書制度試點。它是學生通過在中職院校的學習后，同時獲得的兩種證書，一是學歷證書，二是職業技能等級證書，它確定了中職院校的教學方向，也提升了學生就業的可能性，更有利于提升學生融合基礎理論與實踐的能力，促使學生能夠順應新時代發展的潮流。對中職院校教學制度來說，1+X證書制度是一次創新改革，它實現了其培養人才方向的多元化轉變，提升了其教育教學質量，提升了社會企業與證書認定機構等的工作要求。

其中職業技能等級證書、學歷證書主要是判斷學生技術能力是否達到相關等級，并不僅僅是看學生是否能從事某一行業的資格證書，這也正是1+X證書制度對中職院校學生的技能水平提出的新的要求。與此同時1+X中的X更加凸顯了學生自主性，全面促進了學生的個性化發展，學生能夠依據自身的喜好對相應的職業技能進行選擇并學習，對學生今后就業方向及個人喜好起到了一定的銜接作用。

二、相關1+X證書制度實施過程中面臨的困境

（一）對于1+X證書制度院校及師生認識不足

推動職業教育人才培養的革新是1+X證書制度的目的之一。所以院校要對其高度重視，院校還需從多個角度實現1+X證書制度的實施，比如說師資力量角度、課程設置角度等。切實落實1+X證書制度，不但要求院校及師生的認識要充分，更值得注意的是要糾正錯誤的認識，如部分人不注重理論與實踐的融合，而只是依靠企業培訓來培養實踐能力的錯誤認識。

（二）校企合作不頻繁

校企合作作為一項互利的雙向機制，不但可以為合作企業提供綜合型人才，還能高效解決中職院校學生實踐能力不強的問題，提升中職院校學生就業的可能性。然而，在很多中職院校普遍存在一尖化問題，雙向合作很難實現。

三、相關1+X證書制度實施策略

（一）宏觀創新

1.突出類型教育特點的制度創新

中職院校不僅要對學生實施思想道德以及文化知識教育，還要開展技能培訓以及社會實踐教育，把職業精神、專業精神以及工匠精神滲透到人才培養的整個過程中。所以，在判斷中職畢業生是符合培養目標時，不能像普通教育那樣用一張文憑來衡量，而是用不同類型的證書來反映學生的不同素質。1+X證書制度正是符合這一特點的制度安排。

1和X證書的整合體現了中職畢業生的全面知識和素質。從國家管理的角度看，1+X證書制度不僅使職業院校德育工作的根本任務得以落實，而且健全了職業教育培訓體系，進一步增強了產教結合和校企合作，使得中國職業教育成為了一種走上可持續發展的良好軌道的類型教育。

2.強化社會力量開展職業教育的機制創新

依據現階段狀況可以看出，實施1+X證書制度，初步實現了激發社會企業開展職業教育的熱情，促使越來越多的企業參與職業教育活動中來。隨著20項職業教育政策的逐一實施，有更多的企業正在申請或準備申請成為職業教育培訓評估機構和產教一體化企業。社會力量，特別是企業開展職業教育的內生動力正在被迅速激發。

（二）微觀創新

1.人才培養目標創新

培養復合型技術人才是1+X證書制度實施的另一個目的。與傳統、單一的專業人才培養目標相比，這是一個很大的革新。現如今，一些中職院校人才培養與社會需求不相適應，導致了技術人才不足與中職畢業生結構性失業并存的尷尬局面;與此同時，技術也越來越復雜和全面，單一的專業知識結構已不能充分滿足某一崗位或某一組崗位的工作，而要求從業人員具備若干專業知識和技能。通過對1+X證書制度的實施，培養出了越來越多“一專多能”的復合型科技技能人才，拓展了畢業生就業創業面，充分滿足了工業企業需求，將為產業轉型升級和高質量發展提供更多、更好的服務，解決了中職畢業生結構性失業問題，提升了其就業的可能性，促使民生得以改善，推動了社會經濟的健康、穩定發展。

2.人才培養模式創新

對于1+X證書，X是指“幾類”和“多類”，即鼓勵中職畢業生獲得一個以上，但兩個或兩個以上的職業技能等級證書。只有這樣，才能成為“復合型”人才。為實現這一目標，中職院校必須轉變人才培養模式，完善工學融合的教育機制，將培養內容和要求滲透到專業人才培養方案以及教學體系中，進而有效銜接專業教學標準和職業技能水平標準，實現學歷教育與職業培訓并重，課程與證書相結合;增強校企結合，執行中國特色現代學徒制，即校企聯合培養和雙主體體育人;要充分配合行業企業開展面向企業實際生產環境、內外融合、長短融合、培訓與教育相融合的任務型培訓模式，以便中職學生獲得各類職業技能等級證書;要進一步強化“三教”的革新，對現代信息技術進行全面運用，以構筑新的教學方式，提升教學水平。

浙江某中職院校構建“雙師共育、雙軸輪訓”的培訓模式，采用“強弱交替、忙閑互補”的教學模式，對職業體驗、崗位體驗、崗位輪訓和崗位實踐進行分階段實施。專業教師和商業導師的分配比例為1：1，依據合作企業的實際經營情況，采取“閑忙互補”的形式，輪流在學校教室、商務技能孵化園、金義菜鳥產業園等地開展育人工作。前者強調在模擬真實的工作情境中掌握專業知識和技能，將學習成果轉化為職前實踐教學培訓;后者則立足于真實的業務流程，更加注重業務知識和技能的應用，積累實際工作經驗，掌握工作流程和行業規范。

（三）強化教師職業能力發展途徑

1.加強理論學習

教師可以利用自學或培訓等不同途徑，對先進教育理念進行深入領悟，依據自身教學實踐對自身的教學理念及教學措施進行持續修整，在自身的知識與技能中融入我國相關方針政策，以便加強自身的個體理論學習。提到理論學習，教師需進行不斷加強，以便提升自身的專業修養、層次以及專業技術職務資格。唯有持續提升自我專業水準，才可對自身教學地位加以鞏固，才能使自身教學工作無人能代替，從而進一步推動自身專業化發展。

2.加強專業學習

在個人職業能力發展期間，教師需不斷更新自身教育理念，同時對不斷開闊育人眼界，不斷提升教育思想以及實踐創新能力，真正做到真才實學。從“業務大學習，專業引領，能力大提升”角度出發，加強教師業務學習能力以及實踐操作能力。利用學校方面的教學研究活動載體或技能競賽、教學比賽等平臺，與同專業、同行教學共同促進，相互補充，交流心得，一同進步。此外，教師還需對相關的實踐經驗及體會進行及時總結和歸納，構成反思小結，進一步糾正及改進課堂中、實訓中存在的問題，同時對周圍的先進理念及教學方法進行不斷吸納及借鑒，并進行持續內化，形成自身獨特的教學方式，對課堂效果進行進一步提升，在不知不覺中提升自身的個體職業能力，面對職責勇于擔當，做好自身的本職工作。

3.增強技術技能

組織專業領軍人物及教師隊伍在研究專業所面臨的工作崗位所面臨的專業技能后，對本專業可以符合崗位需求所需要的“X證書”進行梳理，再根據“X證書”國家考核技能需求，對對應職業的職業狀況、工作要點、等級、基本要求、級別、知識關鍵點、各項內容以及技能要點所占比例進行明確后，再根據“X證書”國家考核標準、依據具體專業課教學指標，對專業技能教學進行有效實施，如此一來，可高效降低專業老師在專業教學期間由于某一職業指標的不確定性及不清晰性而導致技能教學的任意性;與此同時，也可協助教師在專業技能教學期間更好地提升自身的職業崗位所需的專業技能、技術。

4.優化觀念技巧

組織一支專業領軍人物和教師隊伍，對國家職業教育改革實施方案和國家職業技能標準“X證書”考核標準（由國務院教育行政部門牽頭組織制定的）、國家職業教學標準、課程教學標準、在職實踐標準，國務院人力資源和社會保障行政主管部門、國務院教育行政主管部門制定的培訓室建設標準等相關標準進行認真學習，增進了解，加深了解。積極參與規劃學校“X證書”種類與“X證書”考核標準的制定和建設及職業技能考核培訓。鼓勵教師按照國家職業（技能）標準考試，取得高級以上技術等級證書，在對專業理論知識進行全面掌握前提下，提高教師的專業技能水平，提高學生就業創業能力，促進學生優質就業。

四、結語

總而言之，教師專業成長和技能提高并非一蹴而就，中職教師專業技能的培養需要長期積累才能有效。為提高人才培養和辦學質量，中職院校必須繼續把提高教師專業技能工作作為學校內涵建設和質量發展的重要工作來開展，全面實現教師專業技能培訓，切實提高人才培養和辦學質量。

（作者單位：廣西梧州農業學校）