基層畜牧獸醫技術人員的服務現狀及對策

王振軍/山東省菏澤市牡丹區畜牧獸醫服務中心 274000

引言：我國是農業大國，也是畜牧業大國。當下我國擁有近十萬的獸醫技術相關機構，而畜牧獸醫專業技術問題卻一直沒有得到應有的重視。隨著近幾年來我國畜牧業的持續發展，對于基層畜牧獸醫需求也相繼擴大，為了進一步完善動物疫情防控，維護畜牧業穩定發展，需要不斷提高基層畜牧獸醫的服務水平。

1 基層畜牧獸醫人員服務現狀

1.1 基層技術人員不足，基礎設施落后因國家的大力支持，轉投養殖產業的農戶數量逐漸增加，獸醫的工作任務負擔也越來越重，但農村條件待遇比不上城市，進一步減少了基層獸醫的人數，一個獸醫通常需要管理多個村子，增加了技術人員的負擔。同時由于各個區域對基層技術人員的忽視，導致基層畜牧獸醫無法獲得充足的資金，相關基礎設備和基礎設施方面也存在較大缺陷。隨著時代的發展和科技的進步，畜牧獸醫行業中的相關診療設備也越加豐富，單憑獸醫自身經驗進行診療已經無法對疾病類型進行準確診斷，需要借助各種精密儀器設備，而畜牧獸醫作為公共衛生的核心部分，普遍存在著機構不完善、法律不清晰、職責不明確等問題，畜牧獸醫人員也存在僵化和老化等問題，對各種先進技術設備的了解不夠，不能滿足新時期的畜牧發展要求。。通過實際調查發現，大部分基層畜牧獸醫站點存在資金短缺問題，連基本的住宿條件和辦公設備都無法建立完善，為此需要政府提高重視，擴大資金投入，盡快建立完善的基礎設施[1]。

1.2 預防效率較低基層畜牧獸醫在實踐操作中經常會出現專業知識不足和技術水平較低等問題，大部分牲畜病死后，沒有針對牲畜殘留尸體進行有效處理，不了解無害化處理流程，無法順利完成疾病預防工作。整個管理操作過程十分粗糙，因為畜牧獸醫存在專業服務上的缺陷，進而增加了疫病防治的難度，增加了禽畜養殖的風險，進而擴大了疾病的傳播幾率和傳播速度。

1.3 社會地位較低畜牧獸醫的福利待遇和工資水平相對較低，同時社會對于畜牧獸醫這一行業也存在較大的偏見，對畜牧獸醫主要從事疫病防治工作，會和各種有害的化學藥劑以及患病人畜等進行直接接觸，是高風險職業的不了解，導致畜牧獸醫整體社會地位處于較低水平。

2 提高基層畜牧獸醫服務水平的具體措施

2.1 加強基層技術隊伍建設針對畜牧獸醫專業技能方面的缺陷，需要有效利用多種方式。組織相關技術人員積極參與到技術培訓學習當中，從而不斷提高技術人員的綜合實力；組織一批技術較高的代表技術人員前往畜牧獸產業示范基地以及典型區域或農業科技園進行學習參觀，幫助其不斷開拓眼界，激發思維創新；邀請各位行業專家學者以及科研人員為基層畜牧獸醫開展技術講座，幫助其豐富業務知識，更新知識基礎；將擁有較大發展潛力的技術人員派遣到高等院校和科研院所當中深造，強化專業基礎知識，提升基層畜牧獸醫業務能力。針對基層畜牧獸醫專業素質參差不齊的問題，國家需要形成完善的獎懲機制，落實崗位責任制以及聘用機制，并嚴格按照競爭上崗、崗位定酬的原則招收各種人才，提升隊伍綜合實力。

2.2 健全相關基礎設施促進畜牧獸醫相關技術的研究創新，并進行全面推廣，聚集各種優勢力量，對各個關鍵環節進行全面把控，實施重點攻關，從而在動物疫病防控、養殖污染防治、禽畜良種繁育、飼料資源利用、質量控制監測等方面得到進一步的發展。提高我國的自主創新水平，針對動物重大疫病相關防控技術進行全面的配套研究，進而提升動物疫病綜合防控力度。針對各種新型設備和新工藝進行深入研究，促進相關工藝技術的大范圍應用推廣，進一步提升畜牧產業的基礎設施設備質量，優化生產效率，使畜牧產業實現節本增效的目標。促進畜牧產業相關科技成果的有效轉化，形成市場為主導，企業為載體、畜牧獸醫服務機構為基礎支持，產、學、研全面融合的科技創新體系，將各種科技成果有效轉化為現實生產力[2]。

2.3 提升防疫能力針對當下基層畜牧獸醫防疫能力不足的問題，需加強教育培訓，從而有效處理各種突發疫情，形成一種相對完善的信息交流方式。同時基層的畜牧獸醫也可以通過先進的信息技術針對所在地的疫情狀況進行全面的掌控，了解疫情發生動態，準確查找疫情的爆發根源，從而進一步提高基層畜牧獸醫防疫效果。

針對畜牧獸醫相關技術進行系統研究和全面推廣，聚集多方力量，結合疫病防治的核心環節，進行重點攻關，從而在畜牧養殖中的污染防治、草料飼料資源應用、動物疫病防治以及質量監測等方面獲得有效成果。可以實施分片負責機制，相關技術人員需要聯系自己所負責的區域實際發展狀況，明確防控重點和管理目標，從而按照相應的計劃，由點帶面實施相關工作，全面引入各種新型技術品種，重點打造效益突出、設施先進、管理有序、秸稈青貯利用、疫病防控的示范區域，通過各個區域之間互相進行借鑒、學習，將示范帶動作用徹底發揮出來，促進技術服務效果的有效提升，并按照制度化防疫、規范化管理、設施化養殖相關原則開展禽畜養殖工作，提高禽畜養殖的標準化程度，促進禽畜養殖場的持續建設發展。

2.4 健全管理機制相關管理部門和鄉鎮政府之間需要做好溝通協調工作，形成科學有效的管理制度，從而提高畜牧獸醫隊伍的穩定性；為相關技術人員提供有效的業務平臺，促進畜牧技術服務推廣和防疫控制相關工作的順利實施。對于畜牧獸醫以及農業檢測等技術人員專門直接接觸具有傳染危險、有害、有毒工作的，需要形成畜牧獸醫衛生醫療津貼和毒害健康保障，幫助其減輕思想負擔，增強其日常工作積極性，不斷提高自身能力水平，全身心的投入到工作當中去，為畜牧業實現穩定發展貢獻力量[3]。擴大基層畜牧獸醫機構和技術服務人員的數量結構，增加畜牧獸醫中高級職稱數量，做好技術崗位人員的晉升工作，擴大畜牧獸醫相關專業人才的調入和引進渠道。同時還需要針對畜牧獸醫相關技術人員做好考察與管理工作，提高基層畜牧獸醫的服務能動性和技術學習積極性，從根源入手，解決養殖生產中的實際問題，促進養殖產業實現增值增效的目標。

結語：綜上所述，在社會經濟建設全面發展背景下，我國畜牧獸醫發展速度也進一步加快，國家在畜牧獸醫相關工作上也提出了較高要求，需結合新時期的發展要求，不斷提高畜牧獸醫的專業水平，提高工作效率。而現階段在基層獸醫中出現的問題也要及時解決。