丁新明
[摘 要]隨著社會經濟持續穩定發展,我國經濟結構也在不斷調整和完善。當前我國經濟發展步入新常態,在全新的發展形勢下,經濟結構也要不斷完善和優化。房地產行業是經濟建設的基礎,為經濟發展做出了極大的貢獻,在新常態背景下,需要根據實際情況不斷變革,促進社會經濟發展?;诖?,本文簡要分析了房地產市場的主要情況,著重探討了房地產市場變化對地方經濟的影響,并提出了相應對策,希望能為同行提供有益參考。
[關鍵詞]房地產市場;市場變化;地方經濟
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.22.084
[中圖分類號]F299.23;F127[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2020)22-0-02
0? ? ?引 言
目前,在全新的時代背景下,我國房地產行業實現了跨越式發展,然而,在經濟新常態下,房地產市場發生了很大變化,在變化過程中存在一定的問題和挑戰,對地方經濟產生了十分重要的影響?;诖?,本文重點探討和分析了房地產市場的變化對地方經濟的主要影響,并提出了相應的策略,希望能促進房地產市場良性發展。
1? ? ?房地產市場概述
房地產市場主要指進行房產、土地出售、租賃、買賣、抵押等交易活動的場所或領域。房產是居民個人消費資料的住宅,包括作為生產資料的辦公樓、廠房等。住宅市場從根本上看是生活資料市場的重要組成部分,非住宅房產市場則是生產要素市場的重要組成部分。房產屬于自然商品,有效構建并發展從事房產交易的市場,是保證經濟平穩有序運行的客觀要求。房地產市場是把房產作為交易對象的流通市場,同時也是房屋商品交換關系的總和。狹義的房產主要指已經脫離了房屋生產過程、屬于地上物業的房屋財產;廣義的房產指房屋建筑物與宅基地作為統一體而有效形成的財產,包括相應的土地使用權。與房地產市場相關的一切形式都是把市場化作為主體,而房地產市場涉及的客體主要指潛在房地產買方以及賣方等。在實際的房地產經濟化管理過程中,需要明確實際應用的運行管理模式。
2? ? ?房地產市場變化對地方經濟的主要影響
2.1? ?負面影響
在嚴格管理房地產市場的大背景下,地方政府必須購置土地才能為房地產開發奠定基礎,只有購置現有土地后,才能有效開發房地產,這在一定程度上降低了地方財政經濟收入。在購置土地的交易活動中,主要包括土地使用權和產權等相關問題;在土地市場交易環節中,涉及的核心稅種包括城鎮土地使用稅、契稅以及土地增值稅等;在具體的操作過程中,要繳納相應的稅種,以房地產相關稅率保持不變為前提,只有這樣,才能保證交易穩定運行。目前,房地產市場呈現下行趨勢,國家房地產限購政策的推行,很大程度上抑制了房地產企業購置土地的需求,政府為了促進房地產行業健康穩定發展,也會頒布與之相應的土地購置政策,進一步抑制了土地價格。在這樣的情況下,因為土地交易額呈現十分顯著的降低趨勢,在保持稅率不變的情況下,房地產企業繳納的土地稅額也會明顯降低,使地方政府稅收顯著下降。例如,2019年,海南省房地產市場調控政策相對來說比較平穩,在很大程度上抑制了房地產購買過熱的情況,使房地產行業進入調整期,盡管在一定程度上降低了地方財政收入,但是房地產行業整體呈現平穩發展趨勢。
2.2? ?積極影響
2.2.1? ?促進區域經濟均衡協調
在不同地區的房地產市場經濟管理過程中,通常要把市場化管理指標作為基礎,進一步根據消費管理的具體情況明確相應的管理目標。在具體的管理過程中,通常要以健康穩定的管理為基礎,采用理性的管理方式,有效引導房地產市場良性發展,同時把當地的住宅管理現狀作為基礎,更好地調控居民消費水平,提高經濟管理優勢。例如,在宏觀調控背景下,房地產價格發生了很大的變化,特別是隨著新政策的出臺和實施,房地產管理模式不斷優化,確保區域經濟能夠實現創新發展,滿足當地的經濟發展要求,創新管理方式,促進地方經濟均衡發展。
2.2.2? ?提高地方居民的消費水平
在居民消費投資領域,房地產消費是特別重要的指標,是不同地區經濟發展的基礎條件。適當降低房地產價格,能夠確保房地產行業實現持續穩定發展,為居民提供完善的住宿條件,同時培養他們理性的投資觀念,在房地產價格調控的基礎上,顯著改善居民的生活環境。相反,如果房地產價格大幅增長,將對地方居民造成極大的經濟壓力,出現房產投資過熱的現象,嚴重降低居民的消費水平,影響人們的生活環境和生活質量,阻礙地方經濟發展。例如,2015-2017年,我國房地產行業呈爆發式增長,導致房價急劇上升,居民經濟收入往往投入房地產行業中,出現“炒房”現象,制約地方其他行業發展,嚴重影響居民生活質量和整體消費水平。針對這樣的情況,政府通過調整房地產市場價格,提出限購政策,限制房產價格和地產價格,同時落實租房落戶、棚租戶等政策,使房地產行業出現重大轉變,有利于穩定房地產市場、提升居民的消費能力和消費水平,使房地產進一步回歸到理性狀態。此外,居民可以將相應的工資收入向其他行業投資,使地方的其他經濟業態良性發展,從而促進地方經濟發展。
3? ? ?促進房地產市場健康發展的策略
3.1? ?全面發揮政府的宏觀調控作用
首先,對房地產進行市場化管理,嚴格規定區域住房管理內容,從根本上降低炒房事件的發生概率,確保房地產管理工作有條不紊地開展。其次,加大宏觀調控力度,創新管理手段,有效發展房屋租賃行業,確保每一個居民都有房可住。例如,很多地方都結合自身的實際情況采取售房與租房并舉的措施,成立專業化的房屋租賃企業,進一步引導和鼓勵住戶租房落戶、房屋托管等,通過一系列相關手段,激發房屋租賃市場的活力。最后,不斷完善相應的法律法規,規范房地產市場行為,擴大市場發展空間,激發市場活力,促進地方經濟實現健康均衡發展。
3.2? ?擴展房地產的融資渠道
首先,充分把握政府的宏觀調控政策,在一定程度上有效提升資金利用率和使用率,最大限度地解決房地產市場業績下滑問題。其次,在內部管理方面,科學合理配置資金,充分優化行業結構,并不斷拓寬融資渠道。在合法合規的情況下,有效調配資金,與其他行業在房產方面加強合作,進而有效拓寬融資渠道。在分配和利用閑置資金的過程中,也要結合實際情況進行科學合理的規劃,同時在實踐過程中貫徹落實謹慎性和監督管理原則,從根本上有效避免交易資金浪費、投機性和盲目性融資等問題,進而有效提升閑置資金的整體利用率,充分滿足融資管理的客觀要求。
3.3? ?從實際出發,明確管理原則
在具體的實踐過程中,要進一步做好房地產市場的經濟管控工作,確保其有序創新,這是發展房地產行業的重點,能夠最大限度地提升資金的整體利用效率和質量。在具體的操作環節,要貫徹落實安全謹慎的基本原則,著重做好投資管理工作;在整個房地產市場管控過程中,也要結合實際情況,針對性地規避各類投機性的投資等方面的問題,同時充分擴展融資渠道;在應用資金的過程中,要結合具體的應用需求做出科學合理的規劃,以顯著提升資金利用價值,推動房地產行業發展。
3.4? ?加大調控力度
首先,地方政府要結合地方經濟的發展情況,制定相應的制度和政策方針,確保各項內容符合既定的標準,同時,還要嚴格會審各項內容,充分考慮稅收管理的內容,確定稅收形式和消費類型等。其次,做好契稅管理工作,從根本上規避重復性征稅問題。例如,創新征稅方式,明確房地產的計稅依據,拓展房地產的征稅范圍。最后,進一步加大對房地產市場的調控力度,通過多項舉措同步推進的方式,使房地產行業實現良性發展。
4? ? ?結 語
在當前房地產市場不斷變化的大背景下,我國要著重做好房地產市場的管理工作,充分認識到當前房地產變化對地方經濟的主要影響,針對負面影響進行深入分析,探究問題的根源,然后采取切實可行的應對策略,確保房地產市場實現有序發展。在具體的操作過程中,政府部門要進一步拓寬房地產行業的融資渠道,確立更科學合理的管理原則,同時加強宏觀調控,加大管理力度,使房地產行業規范發展,進一步適應房地產市場的變化趨勢,確保房地產行業實現可持續發展。
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