區級學前融合教育師資隊伍建設的探索*

朱 清 何 穎

作為在學前教育和特殊教育領域處于全省領先地位的南京市鼓樓區，我們提出“首善”的理念，“一個不能少”地讓每個兒童接受高質量的教育。縱觀幼兒園教師教育生涯和專業成長，他們有可能遇到需要特殊照料、特殊關懷、特殊教育的兒童。這些兒童的教育需要依靠融合教育進行干預協作來完成。學前融合教育是指將3～6 歲學前階段的特殊幼兒與普通幼兒放在同一環境中共同生活、學習、游戲，接受全融合與半融合教育。教師的接納態度、融合教育認識高低和能力強弱會影響特殊兒童生活與學習的質量。基于這種重要性，幼兒園教師的職后培訓要關注特殊兒童的成長與發展，研究針對特殊兒童的教育策略與干預方法，提升幼兒教師的融合教育素養。據此，南京市鼓樓區提出了學前融合教育師資培養的路徑與策略。

一、區域學前融合教育師資隊伍的困境

隨著學前融合教育的日益發展，區域對學前融合教師的需求越發增多。作為區教師發展中心，提升幼兒教師的融合教育素養是推進區域學前融合教育師資隊伍的重要部分。

1.融合教育師資隊伍建設整體架構不完善。

通過前期調查，我們發現區域學前融合教育缺乏必要的師資、專業支持、制度支持、經費支持等，整體架構不完善。［1］例如在南京市鼓樓區普通幼兒園中，學前特殊需要兒童數量及受教育狀況是逐年動態變化的，普通幼兒園中學前特殊需要兒童師資供求又是與日俱增的，應建立區域融合教育資源教師隊伍的結構、程序、培訓等機制，從而為今后在更大范圍內實施融合教育提供經驗。

2.融合教育師資隊伍專業支持的缺失。

融合教育師資隊伍的專業支持是師資隊伍建設面臨的嚴峻挑戰。例如關于系統建構培訓課程體系，應分設核心課程和不同的課程板塊以供教師選擇，強調培養學生與家庭合作的能力，通過交互式培訓、研究性培訓、遠程式培訓等策略，使特殊教育學校與相關幼兒園聯合培養，片區種子教師整體普及，以求建構長期性、實踐性、輻射性的精品化培訓課程。

二、區域學前融合教育師資培養的路徑

針對以上困境，我們探索了實施路徑。

（一）組織實施：強化主體責任并建立區域支持系統

1.成立區級特殊教育專家指導委員會。

為把握特殊教育發展以及融合教育師資培養的正確方向，由區教育局局長牽頭，我們聘請了高等院校、省市教科院、省市教研室的專家和政協、殘聯的領導作為鼓樓區特殊教育的長期指導者、合作者、支持者，成立專家指導委員會，提供區級特殊教育改革和發展的決策支持。

2.形成區級融合教育幼兒園的社區網絡。

我區共有90 所4 種不同性質的幼兒園，每年接收近2 萬多名適齡幼兒入園。幼兒園分布在13 個街道，相對應每個街道都有一所專門接納特殊需要兒童入園的幼兒園。這些園所接納的特殊需要兒童較普通幼兒園比例偏高，同時這些園所都有1～2 位近幾年區級扶植、培養的融合教育教師，如華僑路街道的南京大學幼兒園、中央路街道的金達幼兒園等。

3.創建區級融合教育的推動機制。

首先，在區教育局的支持下，建立了以區教師發展中心和特殊教育資源中心為載體的區學前融合教育統籌組織機制，加大對全區開展學前融合教育專業支持的協調組織力度。其次，建立了開展學前融合教育的普通幼兒園融合教育工作制度，明確工作要求和基本工作規范。再次，我區合理配置資源教師，即三年完成每四所園以上（含四所園）配置一位資源教師，五年完成每兩所園配置一位資源教師。

（二）團隊組建：給予教師內生需求的多類別構成

1.在發展層次上，形成代際傳承和發展梯隊。

研究初期由課題主持人領銜，帶領3 位子課題負責人（均為園長）進行攻關，每周一次蹲點園所，觀察1～2 名目標兒童，研究兒童成長狀況、其師生關系、同伴關系。在園內，此類兒童教育的重點是“適應”，教師教育的難點是“態度”。因此，我區尋找出融合教育課程培訓的經驗，初級研究面向的是在學前融合起步探索階段的普通幼兒教師，培訓重點是態度、理念和價值觀層面；中級研究主要圍繞融合教育的核心課程，幫助普通幼兒教師將理論應用于實踐，進行實操層面的指導。

2.在專業背景上，實現普特融通和結構優化。

區教師發展中心主任和區資源中心主任作為主要負責人，建設以核心組3 位園長為指導教師的名師工作室，面向全區普通幼兒園和特殊學校招募優秀教師。名師工作室3 年為一周期，初步建立資源教師孵化體制，形成學前融合教育基礎工作隊伍。研究中期課題核心組得到擴大，特殊教育專業的資源教師（專家）、相關專業的人員（醫生、社區工作者）等加入其中，每兩周一次蹲點園所，觀察1～2名目標兒童。

（三）方案開發：初建區域教師專業學習的課程體系

1.方案前期調研分析。

通過走訪調查發現，幼兒園教師對融合教育理念認識不足，當遇到情緒障礙兒童、自閉癥兒童等時難以駕馭，區域研訓內容缺乏針對性、選擇性、應急性。因此，我們將學前融合教育培訓納入全區普通幼兒教師培訓系列，使培訓內容具有針對性和可選擇性。

2.預設培訓層次與模塊。

在培訓的層次上，由區教師發展中心統一部署，采取區級培訓、園本培訓和省市網絡學習平臺相結合的方式，培訓內容為融合教師專業師德與理念、知識和技能、教科研能力以及自身心理建設。在知識和技能模塊中，我們還進一步細化，包括融合教育基本概念和知識、邊緣兒童與融合教育兒童識別、融合教師班級管理能力、融合教師教育教學能力、融合兒童班級環境創設能力、融合家長協同指導能力。

3.調整培訓策略與方法。

在調查中發現，幼兒園教師普遍對于案例研討和經驗分享更為認可，互動性質的交流可以幫助教師有針對性地反思和解決自己面臨的問題。因此，在融合教育教師培訓中，增加了以教師為主體的研討模式的比例，如教育沙龍、現場觀摩、案例分享和教育訪談，使培訓的效果更好。

（四）運行策略：融入教育實踐的教研學一體化行動

1.以實際困難為任務驅動。

在充分了解幼兒教師培訓需求的基礎上，緊緊抓住實踐中的問題和困難，有針對性地進行培訓。在學前融合教育全程階段，我們將態度和信念培養融入教師培養目標中，通過豐富多彩的教學活動和匯報交流（如融合教育故事會等），使普通幼兒教師充分認可和接納學前融合教育，并以此作為后面專業知識、專業能力培養的基礎。

2.持續項目引領和任務驅動。

籌劃定期的學前融合教育的跟蹤培訓和學前融合教育研討活動，加快鼓樓區學前融合教育的深入實踐和有效發展。“暑期千人培訓”項目是我區教研培訓的傳統項目，已持續15 年。我們以研訓班級的方式組織培訓，于2014 年、2016 年、2018 年舉辦“幼特融合教育培訓班”活動，提升了教師實施融合教育的觀察水平、個別化教育指導、班級管理等實操技術，完善了教師實施學前融合教育的行動技能。培訓的主要內容有特殊需要兒童的觀察要領與技巧、觀察兒童的基本方法、個別教育計劃制訂、個案撰寫、特殊需要兒童的行為甄別、資源教室的創設與運行等。

3.深入研發融合教育常規研訓內容。

在融合教育大背景下，教師教育的培養目標是培養更多掌握特殊教育和普教雙重專業知識和技能的融合型教師。［2］在區域調整學科研訓班的時候，我們新組建了“社會—融合”研訓班。將“社會—融合”研訓班作為普通幼兒教育與特殊教育的中介，既是日常教學研訓活動的實施載體，也是教師融合教育發展研修的具體場域。六年里，我們從兒童社會性成長的現實需求出發，聚焦理論與實踐的轉化應用，在具體的教育實踐中生成、發展教師的綜合能力。

4.拓展園本培訓的內容。

試點園中有的園所成立了融合教育教研組，有的園所根據本園特殊需要兒童的特點，在園本研訓計劃中增設了融合教育主題和內容，定期開展培訓研討活動，提升教師的專業化水平，促進兒童的身心健康發展。如南京市于家巷幼兒園側重開展學前特殊需要兒童班級環境創設的實踐研究，利用良好的環境教育，為特殊需要兒童的成長提供有力支持；南京師范大學紫金幼兒園側重自閉癥兒童專項研究與探討，整理了對此類兒童的教育管理方法；南京市小天使幼稚園側重聽障、語障和多動癥兒童專項研究與探索，嘗試用行為訓練與行為矯正的方法，幫助兒童適應在園生活。

（五）共享創生：促進共同體成員合作分享和協同發展

1.走出去，引進來。

培訓的形式可以是多樣性的，既需要普通幼兒教師“走出去”學習最新的特殊教育理念與方法，又需要“引進來”相關專家學者巡回指導。如：與高校合作開展相關專家系列講座；在“國培計劃”中設立特殊教育骨干教師培訓項目，增加融合教育培訓內容，增強教師的融合教育理念和指導特殊需要兒童隨園保教的能力；也可以將短期集中培訓變為持續性研修，利用互聯網加強網絡自主研修，切實解決教師實踐中的問題。

2.借創建，助成長。

借助省市資源室創建與評比工作，激發教師的動力。我們先后對6 所試點園展開走訪，發現每個園所均開設了資源教室，配備了資源教師，基本做到功能定位準確、格局設置合理，為特殊需要兒童提供專業支持與和諧的成長環境。如南京市于家巷幼兒園的“快樂游戲室”重在區域化、游戲化，南京市十四所幼兒園的“寶貝加油站”更加強調功能化，注重康復的重要性。

3.引專家，上臺階。

我們除了建立專家指導委員會以外，還建立了小學、學前段融合教育專家資源庫。對融合教育教師優質課、論文（案例）評比、個人課題評審以及個人榮譽、工作績效評定等，均抽取庫中專家輪流作為評委。每次活動完畢，我們邀請專家提出意見和建議，以備更好地完善今后的工作，充分發揮專家的引領和指導作用。

學前融合教育師資隊伍建設是一項長期而又復雜的工程。通過研究，我們解決了關鍵性的問題，但隨著時間推移和社會變革，會有新問題出現，尚待進一步探索研究。