關帝山國有林管理局林草資源智能化管護的探討

米國兵，張鎖平，李雅莉

(1.山西省關帝山國有林管理局二道川林場，山西 文水 032199；2.山西省關帝山國有林管理局文峪河林場，山西 交城 030500)

1 關帝林局天保工程區概況

關帝山國有林管理局天保工程區位于山西省呂梁山脈中段，橫跨呂梁市的交城、文水、汾陽、離石、中陽、方山和太原市的古交、婁煩、陽曲等9個縣市區。地理坐標為東經111°5′～113°2′，北緯37°12′～38°21′，東西寬約170 km，南北長約127 km.工程區內有汾河、三川河兩大河系源頭，全區年均氣溫3 ℃～7 ℃，年均無霜期90 d～135 d，年降水量450 mm～700 mm.轄區內動植物資源豐富，喬木樹種主要有油松、落葉松、云杉、山楊、白樺、遼東櫟等，灌木主要有黃刺玫、虎榛子、繡線菊、山桃、山杏等；草類以苔草、莎草、蒿類為主；野生動物有褐馬雞、金雕、黑鸛、金錢豹等珍稀保護物種。

2 關帝林局林草資源管護現狀

關帝山國有林管理局天保工程總面積29.33×104hm2，其中，林業用地28.19×104hm2，活立木總蓄積量1 963×104m3，森林覆蓋率67.7%.工程區森林管護總面積25.38×104hm2，其中，有林地18.34×104hm2，灌木林地5.72×104hm2，未成林造林地1.32×104hm2.

天保二期工程實施10年間，管護員數量和結構都有較大變化。管護員數量總體呈下降趨勢，其中，女性職工比例下降，男性職工比例上升。從年齡方面分析，男性管護員和女性管護員的平均年齡均呈上升趨勢。

關帝林局林草資源管護總面積從2011年的27.26×104hm2增長到29.33×104hm2，管護員人均管護面積也隨之增加。根據關帝林局未來5 a的規劃安排，管護員數量將持續下降，人均管護面積將持續增長。

3 關帝林局林草資源管護存在的問題

1) 管護員年齡結構偏于老化，數量逐年減少，人均管護面積逐年增加。

2) 管護人員不穩定，管護站點覆蓋面不夠寬，管護效率低。

3) 管護手段以人工巡護+手持終端巡檢為主，不能滿足現行林草資源管理和全國林草資源督查結果檢驗的要求。

4 關帝林局林草資源智能化管護構想

在《中國智慧林業發展指導意見》、《全國林業信息化建設綱要》、《關于促進林業和草原人工智能發展的指導意見》總體思路指導下，關帝林局先后組織專家學者實地考察、研討論證，結合自身實際，制定了《關帝林局智慧林草發展“十四五”規劃》，形成了“注重實效、適度超前、統一規劃、分步實施”的工作思路和“數據可見、資源可看、趨勢可知、森林可感”的基本構想。應用衛星遙感、無人機、智能視頻監控、云計算、大數據、移動互聯、物聯網等先進技術，建成“天、空、地、人”立體監測、可視管理、查詢展示、分析應用的管理平臺，逐步實現全局林草資源管理的全域化、信息化、一體化、可視化、智能化。

5 關帝林局林草資源智能化管護措施

5.1 建立大數據信息化中心

按照《關帝林局智慧林草平臺—大數據中心項目建設的實施方案》規劃，建成集“青創平臺、科研基地、數據中心、人才搖籃”為一體的大數據中心。采用云計算架構，開發林草資源智能監測感知、數據分析決策、研發演示一體化、智能化的綜合系統，利用移動互聯網、物聯網，實現智慧林草云平臺局、場、站對接，使信息數據互聯互通，完成大數據中心一、二期項目數據庫系統設計和構建工作。

5.2 開展試點建設

2019年，二道川林場成立林草資源智能化管護工作組，辦公室設在場林草資源智能化管護中心，下設視頻監控組、管護巡查組、無人機偵察組、應急處置組4個工作組。根據工作任務明確職責分工，基本完成了智慧林草局場站三級管理平臺建設。安裝啟用了7個森林防火語音提示系統，通過感應裝置隨時語音提示，起到警示作用；4個視頻卡口路段監控，對過境人員、車輛進行有效監控，第一時間提醒、跟蹤、制止各種違章違法行為；4個視頻監控云臺，通過可見光、紅外線兩種監測手段對80%的林草資源進行有效動態監管。配備了2架無人機，每周對各責任區視頻云臺監控盲區進行固定補充巡航2次；10臺移動手機手持終端，對管護員進行有效監管、調度和指揮，管護員也可以通過手機GPRS傳輸功能隨時隨地將巡護的位置、圖片、描述情況上傳。

5.3 逐步實施應用

2020年，預計在三道川中心林場、龐泉溝國家級自然保護管理局等8個單位建成智能化管護監測體系，共計安裝啟用59個森林防火語音提示系統、80個視頻卡口路段監控、44個視頻監控云臺和16架無人機。2021年，計劃在薛公嶺省級自然保護區管理局、千年林場等7個單位建成智能化管護監測體系，共計安裝啟用58個森林防火語音提示系統、58個視頻卡口路段監控、24個視頻監控云臺和14架無人機。2022年，規劃在原平川林場、屯蘭川林場等6個單位建成智能化管護監測體系，共計安裝啟用44個森林防火語音提示系統、56個視頻卡口路段監控、17個視頻監控云臺和12架無人機。

5.4 優化資源配置

合理制定全局《林草資源管護應急預案》，保證各林場、管護站林草防滅火物資儲備到位，森林消防專業隊備勤到位，森林公安干警偵查到位。提高物資調配、隊伍調遣、案件偵破的定向快速高效應急處置治理能力，構建站站、場場、局場三級聯合協同作戰應急處置體系，保證林草資源管護處置突發事件效能，避免災害發生。

6 智能化管護建設展望

建設智能化管護體系是林草資源管護的必由之路。加大現代化科技裝備投入力度，分享高科技應用成果，建立局場站協調聯動指揮監控平臺，形成以遠程視頻監控和視頻卡口為主，無人機重點應急巡檢為輔和管護員、森林消防專業隊動態應急處置相結合的綜合管護新模式，創建林草資源智能化管護新格局，實現林草部門現代化管理“減員提質高效”的目的。