“試點取消教師寒暑假”系謠言，教師權益也要有托底

朱昌俊

近日，關于“北京、河南試點取消教師寒暑假”的消息在網上流傳。恰逢暑假開啟之季，消息引發了老師和家長的廣泛關注。中國互聯網聯合辟謠平臺第一時間向教育部相關部門求證，確認“北京、河南試點取消教師寒暑假”為不實消息。

就在今日（7月9日），教育部出臺通知要求，地方教育部門和學校要積極引導和鼓勵教師志愿參與學生暑期托管服務，不得強制，對志愿參與的教師應給予適當補助。要統籌合理安排教師志愿參與托管服務的時間，保障教師權益，既要保障教師暑假必要的休息時間，也要給教師參與暑期教研、培訓留出時間。

“試點取消教師寒暑假”的消息被辟謠，再加上教育部最新出臺的通知，應該能給廣大中小學教師吃下一顆定心丸了。不過，由學校開展暑期托管服務所引發的教師權益焦慮，的確是客觀存在的，它如何被有效化解，依然考驗相關的資源投入和機制設計。

事實上，前不久教育部明確“中小學課后服務結束時間原則上不早于正常下班后半小時”，也曾引發社會對于教師權益的關注。開展放學后的托管服務也好，寒暑假托管服務也罷，它在化解一些教育痛點的同時，的確不可避免地要影響到教師的正常工作方式和作息時間，或者說，它們都需要教師付出更多。那么，在這個過程中，如果不能給教師權益應有的保障，就難免引發公平焦慮，削弱他們的認同度。

目前，暑期托管服務并非只有北京、河南開設，上海、南京、蘇州、武漢等地亦已開展類似服務，目的是解決中小學生暑期無人看管的問題，同時又充分利用了在暑期閑置的圖書館、閱覽室、體育場等教育資源。應該說，這是一個不錯的嘗試，可以看作是與規范教育培訓行業組合推出的“減負”動作。

但是，托管服務，本質上是對于教師和家長、學校和家庭教育責任的一種重新劃定，如果缺乏必要的平衡機制，就難免影響其真正的效果。比如，若托管服務只是要求教師犧牲更多的假期時間，而無配套的權益增量，這顯然會影響到教師的積極性。更重要的是，托管服務若真地變成取消寒暑假，不僅剝奪了教師的休假期，恐怕也有違給孩子減負的初衷。

因此，教育部提出“不得強制”，以及“對志愿參與的教師應給予適當補助”，很有必要。應該看到，教師正常休假權益的落實，也是保障教育質量的需要，不能完全視為教師的“福利”。教師要休假，孩子的假期也應該有自由而多元化的安排。一句話，托管服務應尊重意愿，孩子和教師的參與，不應該強制。

其實，學校舉辦托管服務，未必完全需要所有教師的參與。比如，上海市的小學生愛心暑托班自2014年就開始創辦，參與的大中學生志愿者超6萬人。今年的輔導老師由上海市各區會同有關高校或社會組織共同選拔的志愿者組成。從這樣的經驗來看，學校完全可以與公益組織、大學等機構合作，招募更多的社會志愿者參與到托管服務中來。如此多管齊下，就自然能夠化解教師在課后延時服務、寒暑假托管服務上的權益顧慮。

課后延時服務、寒暑假托管服務要形成常態化，就應該盡快建立明確的配套制度，對于教師的權益保障應有成熟而公平的機制護航。在這個問題上，各地要避免以“臨時”的心態來應付，或者說“走一步算一步”，要求教師個人作出“犧牲”。眼下，不少中小學都陸續進入暑期，各地應盡快出臺細則，教師權益怎么保障，學生參與如何確保自愿，托管服務的內容怎么設計等等，都應及早明確，讓各方心里有數，真正把好事辦好。