山西省科普活動組織策劃研究

張淑芳

（山西省科學(xué)技術(shù)情報研究所，山西 太原 030021）

“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”習(xí)近平總書記對科學(xué)普及在創(chuàng)新發(fā)展中的重要地位給予充分肯定，也是對科普在新時代發(fā)揮更重要作用的期待。這一重要指示既為我國科普事業(yè)指明了未來努力和發(fā)展的方向，也為科普研究工作提出了需要認(rèn)真作答的時代考題[1]。隨著科技創(chuàng)新不斷進(jìn)步，我國社會發(fā)展進(jìn)入新時期，人們生活水平持續(xù)提升，大眾對各類科技知識、科學(xué)方法的需求愈發(fā)旺盛，催生了巨大的科普需求，不論是時代要求還是人民內(nèi)生需求都迫切要求科普更好更快地發(fā)展。

1 科普活動概述

1.1 科普活動的概念

《中華人民共和國科普法》明確提出，科普活動既包括普及科學(xué)技術(shù)知識，還包括倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神。相關(guān)研究人士指出，讓全體公民掌握所有的科學(xué)知識顯然是不現(xiàn)實也是不必要的，科普活動的組織和策劃應(yīng)具有針對性，針對不同的人群和目的設(shè)定不同的科普傳播形式和科普內(nèi)容[2]。

1.2 科普活動的形式

科普活動的形式要與時俱進(jìn)，才能與時代的進(jìn)步和人民日益增長的社會文化生活需求相匹配，才能促進(jìn)人民更加便捷、更加快速地了解科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)。科普活動的形式包括科普宣傳、科普研討會、科普展覽、科普論壇等。按照傳播方式的不同分為組織傳播和大眾傳播，組織傳播的科普活動以面對面直接與受眾交流的方式傳播，主要有科普講座（報告）、科普展覽、科普咨詢、科技競賽、科技論壇、科普導(dǎo)游、科普大篷車和科學(xué)體驗活動等；大眾傳播的科普活動包括科普創(chuàng)作和網(wǎng)絡(luò)科普。

1.3 國內(nèi)外科普活動的發(fā)展

1）國外科普活動的發(fā)展。最早的科普活動可以追溯到18世紀(jì)末英國皇家科學(xué)研究所組織的科普活動，每年圣誕節(jié)期間在講演廳舉辦圣誕科學(xué)講座，由當(dāng)時著名的化學(xué)家、物理學(xué)家等科學(xué)家針對某一科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行演講，使少年兒童感知科學(xué)的無窮樂趣，激發(fā)青少年對科學(xué)的熱情和興趣。英國、美國等早期的歐美國家非常重視國家的科普活動，設(shè)立了專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)來組織和傳播科學(xué)知識，英國和美國先后成立了科學(xué)促進(jìn)會來承辦各類大型的科普活動。科普活動的關(guān)注對象以青少年為主，通過形式多樣的科普活動來提高他們的科學(xué)素質(zhì)。

2）國內(nèi)科普活動的發(fā)展。我國的科普事業(yè)在新中國成立以來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展歷經(jīng)了低谷和磨難，如今正在經(jīng)歷和創(chuàng)造一個繁榮發(fā)展的局面。在各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會帶領(lǐng)下全國各地科普機(jī)構(gòu)一直探索舉辦多種多樣的科普活動，為推動科普發(fā)展形成了一些品牌化的科普活動，最重要的就是每年的全國科普日和科技活動周，各地圍繞當(dāng)年的主題自行組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動。

2 山西省科普活動現(xiàn)狀分析

山西省科普活動以弘揚科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、推動全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升、促進(jìn)科學(xué)普及與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展為宗旨，以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神為指導(dǎo)思想，始終遵循國家的大政方針開展形式多樣的科普活動，其中較為大型的活動包括一年一度的科技活動周、全國科普日活動等。

2.1 山西省科技活動周開展情況

山西省科技活動周自2001年開始舉辦以來已走過20年，科技活動周的組織提高了全民科學(xué)意識、科技能力和科學(xué)素養(yǎng)，激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造了良好的創(chuàng)新文化氛圍，動員號召科技工作者、社會各界人士積極投身創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的偉大實踐，弘揚科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、共享科技創(chuàng)新成果，服務(wù)于人民群眾。

2.1.1 山西省科技活動周的組織

山西省的科技活動周由山西省科學(xué)技術(shù)廳牽頭，山西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中共山西省委宣傳部、山西省衛(wèi)生健康委員會、山西省文化和旅游廳等十幾個相關(guān)部門周密配合完成。每年的科技活動周都設(shè)有專門的組織機(jī)構(gòu)保障整個活動周期間各項工作的順利開展，比如設(shè)組委會，下設(shè)項目征集、現(xiàn)場活動、研討會務(wù)、線上對接、講解大賽、綜合保障、活動宣傳、活動接待、專業(yè)觀眾組織等多個工作小組，細(xì)化分工、明確責(zé)任。每年均要制定科技活動周專項實施方案及應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)活動的指導(dǎo)思想與總體要求，對活動的內(nèi)容、形式、時間做出具體安排并及時向各市科學(xué)技術(shù)局、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會、長治國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、各科研院所、高等院校等有關(guān)單位發(fā)送通知。

2.1.2 山西省科技活動周的主題設(shè)置

山西省的科技活動周主題設(shè)定緊扣全國主題，突出山西省當(dāng)年工作的重點，2020年山西省科技活動周以“科技戰(zhàn)疫、創(chuàng)新強(qiáng)國”為主題，緊扣全社會共同關(guān)注的新型冠狀病毒肺炎，展示藥物、疫苗、溯源、傳播途徑、動物模型等科研攻關(guān)新進(jìn)展；展示呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等疫情防控新技術(shù)新裝備；展示科普工作在普及抗疫知識方法、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮的重要作用；宣傳科技戰(zhàn)疫先進(jìn)典型，講好一線抗疫故事。2019年山西省科技活動周以“科技強(qiáng)國，科普惠民”為主題，組織開展了一系列科普宣傳和展覽活動，主要包括創(chuàng)新決勝未來科技展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展、太原市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)展、民生科技展等活動，充分展示了科技創(chuàng)新重大成就、重大成果。

2.1.3 科技活動周開展的主要活動

1）科普講解大賽。科普講解大賽是每年科技活動周固定的活動，分預(yù)賽和決賽兩個階段進(jìn)行，一般分為成人組和青少年組。參賽選手分別來自山西省內(nèi)高校、中小學(xué)、山西省氣象局、各個企事業(yè)單位以及各大科普基地。參賽講題內(nèi)容豐富、形式多樣，不僅涉及日常科普小常識還包括無人機(jī)、中國芯片等高科技領(lǐng)域，比賽現(xiàn)場選手們借助多媒體、道具等多種手段，用幽默、通俗的語言演繹、傳播科學(xué)知識和科學(xué)道理。

2）科技活動周啟動儀式和展覽。啟動儀式一般在山西省科技館組織開展，科技創(chuàng)新成就展也會以各大展區(qū)分區(qū)展覽的形式呈現(xiàn)。2020年設(shè)了5個展區(qū)，分別為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)展區(qū)、民生科技展區(qū)、太原市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)專題展區(qū)、金融科技展區(qū)、5G展區(qū)，分別展示山西省高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和公共衛(wèi)生、公共安全、生態(tài)環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi)等民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果，以及太原市建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)在水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、空氣質(zhì)量改善、“西山模式”生態(tài)建設(shè)和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面取得的成效。山西省有近百家企業(yè)積極報送資料參加展覽，最終選出了21家企業(yè)的27個高新技術(shù)項目進(jìn)行了展覽，吸引近萬人次參觀、體驗。

3）開放重點實驗室、科技下鄉(xiāng)等活動。山西省近80家國家和省級重點實驗室結(jié)合自身領(lǐng)域和特點，突出重點和特色，開展成果和科研條件展示、科普講座、開放實驗室、學(xué)術(shù)交流等形式的公益性公眾開放活動，讓“高大上”的科研機(jī)構(gòu)走進(jìn)大眾視野，拉近科學(xué)和公眾的距離，通過科學(xué)實驗、互動體驗為市民答疑解惑，增長了科學(xué)知識。

2.2 山西省全國科普日活動開展情況

2.2.1 山西省全國科普日的組織

山西省全國科普日是由山西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合中共山西省委宣傳部、山西省教育廳、山西省科學(xué)技術(shù)廳、山西省衛(wèi)生健康委員會等共同開展的一項大型的科普活動。按照中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的有關(guān)安排，結(jié)合山西實際，在全社會傳播科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法，使科普惠及民生、服務(wù)大眾。每年7—9月，山西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會經(jīng)過多次會議對山西省全國科普日作專門部署。為更好地保證活動的開展，每年都要制定山西省全國科普日系列活動實施方案，著重策劃全國科普日省城主場活動，對科普報告會、省級科普基地、健康科普“六進(jìn)”活動、大型科普咨詢展示等都做了具體安排部署。山西省各地級市也對全國科普日活動十分重視，有11個市成立了專門組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定科普日活動方案[3]。

2.2.2 山西省全國科普日的主要活動

2019年科普日省城主場活動共有27項，安排有：山西省教育廳主辦的太原理工大學(xué)優(yōu)秀科技成果展和中北大學(xué)可產(chǎn)業(yè)化項目展覽；山西省科學(xué)技術(shù)廳主辦的省級科普基地開放活動；山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科普宣傳；山西省衛(wèi)生健康委員會主辦的健康科普“六進(jìn)”活動；還有各省級學(xué)會(協(xié)會、研究會)、各企業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)會、各高校科學(xué)技術(shù)協(xié)會，各科普教育基地和山西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會各部室、直屬各單位主辦的主場科普報告會、大型科普咨詢展示活動、機(jī)器人表演、青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動等內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近群眾的科普活動。山西省各地積極參與，聚焦人民群眾的關(guān)注點，采取人民群眾喜聞樂見的形式，開展了豐富多彩的科普活動，彰顯了科普新風(fēng)采。

3 山西省科普活動組織策劃存在的不足

山西省科普活動在各級政府及科普工作者的共同努力下，雖已取得不錯的成績，但與廣東省、北京市等科普活動前沿的省市以及公眾和社會需求之間還有很大差距，對比而言有以下三方面不足。

3.1 組織機(jī)構(gòu)及管理機(jī)制尚待進(jìn)一步完善

山西省的大型科普活動每年以固定的模式運行，山西省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)全省科技活動周系列活動的組織策劃，山西省科學(xué)技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)全國科普日活動的組織策劃，其他相關(guān)單位的參與度不夠，未建立有效的聯(lián)系會議制度。科普教育基地/公益性質(zhì)的學(xué)會等科普宣傳陣地和平臺利用率較低。

3.2 科普活動延續(xù)性不足

科普活動涉及面廣泛，需要全社會共同關(guān)注共同參與，山西省的科普活動集中在科技活動周和全國科普日等大型科普活動組織舉辦期間，延續(xù)性不強(qiáng)，科普活動的效果達(dá)不到日常化、長期化[4]。

3.3 科普工作者及科普宣傳硬件設(shè)施還需加強(qiáng)

2019年山西省科普統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示，科普專職人員約6千人、兼職人員2.7萬人，山西省現(xiàn)有科技館6個、科技博物館8個、青少年科技館（站）11個、非場館類科普基地412個，綜合數(shù)據(jù)顯示山西省科普場所與發(fā)達(dá)先進(jìn)省份差距明顯。

4 山西省科普活動組織策劃建議與改進(jìn)措施

1）完善組織體系，健全管理機(jī)制。借鑒先進(jìn)省份的優(yōu)秀經(jīng)驗建立和完善管理機(jī)構(gòu)，形成聯(lián)席會議和日常辦公制度，建立教育、科技、宣傳、衛(wèi)生等多領(lǐng)域聯(lián)席會議制度，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，可附設(shè)在科學(xué)技術(shù)協(xié)會、科學(xué)技術(shù)廳或相關(guān)單位負(fù)責(zé)科普的部門之下。充分利用各級科普教育基地、公益科普學(xué)會作為科普活動的平臺，向廣大群眾傳播科學(xué)思想，讓他們更加方便快捷地了解科學(xué)知識。

2）加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)，共享運行機(jī)制。科普場所是開展科普活動的主要陣地，科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對于科普活動的開展具有重要意義。科普場館與設(shè)施主要包括各類科技博物館（天文館、自然博物館、地質(zhì)博物館、煤炭博物館、動物園、植物園、水族館），帶有科技內(nèi)容的綜合博物館、青少年宮，科技館和青少年科技活動中心。相關(guān)部門應(yīng)充分開發(fā)和利用科普資源，建設(shè)科普示范基地，完善科普場所的功能建設(shè)，同時建立起有效的引導(dǎo)扶持機(jī)制，由政府主導(dǎo)、企業(yè)及全社會共同參與扶持興辦各類科普場館。

3）加強(qiáng)科普人才隊伍的建設(shè)。科普活動的宣傳必須有一支高素質(zhì)的科普工作者做保障。山西省應(yīng)建立一支由專職科普人員、兼職科普人員和志愿工作者隊伍三部分組成的專業(yè)人才隊伍。專職科普人員可由各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市縣農(nóng)村工作委員會、各級政府組成機(jī)關(guān)里專業(yè)的人才組成；兼職科普人員可由具有相當(dāng)科學(xué)文化素質(zhì)、在本職工作之余從事科普工作或工作內(nèi)容與科學(xué)教育和傳播有關(guān)的人員組成；志愿工作者可由全社會各行各業(yè)熱愛科普事業(yè)的人才組成[5]。

4）加大科普經(jīng)費投入，完善融資渠道。科普活動的開展必須要有充足的科普經(jīng)費做后盾，常規(guī)的科普經(jīng)費是由政府財政撥款，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，可采取市場化運作方法，邀請大企業(yè)參與贊助，一方面解決政府舉辦科普活動經(jīng)費不足的問題，另一方面可以宣傳企業(yè)形象和品牌。除引進(jìn)企業(yè)之外，還可引導(dǎo)社會上更多的資金投入到科普中來，實現(xiàn)科普融資和投入主體多元化，鼓勵社會力量興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)，廣泛吸納政府、企業(yè)、個人等各方面的科普投入。