“一帶一路”建設背景下的農產品國際貿易風險及防控分析

李義倫

（廣東青年職業學院，廣東 廣州 510545）

“一帶一路”建設對農產品國際貿易的影響，可以體現在：（1）調整中國農產品產業結構；（2）擴大中國農產品出口規模；（3）促進中國農產品多元化發展。面對“一帶一路”塑造的國際貿易新環境，相關企業既要抓住機遇，也要正視潛在風險。目前，“一帶一路”背景下的農產品國際貿易風險，主要表現在：生產技術方面的風險、企業經營方面的風險、人才隊伍方面的風險。積極探究農產品國際貿易風險及防控相關問題，就是為了提前做好準備工作，加強風險防控力度，科學化解各種風險，推動中國農產品國際貿易進入更穩定、更蓬勃的發展階段。

一、發展農產品國際貿易的重要性

發展農產品國際貿易的重要性，主要體現在：推動農業供給側改革、滿足國內資源需求、提高農業國際化水平。

1.推動農業供給側改革

實行改革開放之后，中國農產品產業呈現良好的發展趨勢。但與此同時，生產模式粗放化、供需關系不平衡、產能過剩等問題，仍然存在。在“黨十九大”報告中，明確提出供給側結構性改革，希望以農業供給側結構性改革為動力，進一步提高農產品生產效率，加強農產品生產質量。目前，中國農產品產業的發展目標，不再是“數量至上”，而是追求“質量第一”[1]。在這種背景下，大力發展農產品國際貿易，具有重要現實意義。比如說，在農產品國際貿易“走出去”的帶動下，中國農產品產業積極進行內部改革，從生產線到銷售端，再到相關技術團隊，生產效率越來越高，生產質量也明顯進步，諸多生產環節都在發生變革，潛移默化之中推動著農業供給側結構性改革。

2.滿足國內資源需求

中國人口眾多，對農產品資源的需求量一直以來都非常大。進入新時期，隨著人們生活條件逐漸改善，對農產品的數量和質量，都提出更高一級要求。但客觀存在的問題是，土地資源、水資源有限，農耕帶來的環境污染，也急需解決。農業生產與自然環境之間的矛盾，越來越突出。面對日益擴大的國內需求，農產品國際貿易打開了新局面。通過農產品國際貿易渠道，中國各個地區的優質農產品可以彰顯優勢，自信地“走出去”，占領一定國際市場，拓寬農民群眾的收入渠道。而國外豐富的農產品資源，也可以順利地“走進來”，極大地滿足國內資源需求，提高人們生活質量[2]。

3.提高農業國際化水平

農產品國際貿易的活躍，可以加強技術交流，實現優勢互補，進一步提升農業國際化水平。具體表現在：一方面，加強技術交流。農產品國際貿易相當于一個開放的窗口，可以打開相關企業視野，便于相關企業深入了解美國、澳大利亞、日本等發達國家的先進生產技術，提供一個相互學習、共同進步的機會。可以說，農產品國際貿易是一個推動力，助力農產品產業朝著國際化方向邁進。另一方面，實現優勢互補。開展農產品國際貿易的過程中，自然而然會帶來各種各樣的合作機會。在彼此深入合作中，多方主體可以分享經驗、分享資源[3]，真正實現優勢互補。比如說，由多方主體合作，共建生產基地、科技產業園、跨國工作站等，一起擴大經濟效益，共同維護農產品國際貿易市場。

二、“一帶一路”建設對農產品國際貿易的影響

“一帶一路”建設對農產品國際貿易的影響，主要涉及：調整中國農產品產業結構、擴大中國農產品出口規模、促進中國農產品多元化發展。

1.調整中國農產品產業結構

在“一帶一路”背景下，中國農產品進出口局面，已經發生一系列變化。為了適應這種變化，中國農產品產業結構要積極進行內部調整。比如說，從“粗放型產業結構”轉向“精細化產業結構”，從管理層面、技術層面，有計劃地豐富農產品類別，提升農產品質量，更好地滿足“一帶一路”相關政策下相關合作國家的農產品需求[4]。

2.擴大中國農產品出口規模

隨著“一帶一路”建設的逐步深入，可以消除貿易壁壘，實現貿易互補，進一步擴大中國農產品出口規模。具體表現在：一方面，實現貿易互補。基于“一帶一路”倡議，沿線各國的農產品資源可以及時進行對接，進行貿易層面的“互補”，逐步擴大沿線各國的對外貿易市場，避免出現“過剩產能”方面的問題。另一方面，消除貿易壁壘。“一帶一路”倡議帶來更開放、自由的國際貿易環境，沿線各國都在認真開發貿易渠道、貿易形式，主動消除國際貿易中的自我保護壁壘。這樣一來，沿線各國都可以規避傳統貿易壁壘[5]，實現更自由的貿易往來，擴大農產品出口規模。

3.促進中國農產品多元化發展

在“一帶一路”倡議的影響下，中國農產品朝著更多元化的方向邁進。具體來說，第一，農產品類別豐富。由于“一帶一路”沿線相關國家的農產品需求不同，中國農產品企業要積極提供豐富的農產品，進行農產品類別上的精細化拓展。這對中國農產品企業來說，是一種動力，可以提高企業的深加工能力。更重要的是，隨著不同種類的農產品邁進國際市場，中國農產品發展規模也會不斷壯大。第二，農產品合作多樣化。在“一帶一路”倡議的支撐下，相關國家的合作形式越來越靈活。比如說，在場地上，可以共建生產基地[6]。在技術上，可以共享先進生產技術。在人力資源上，可以共同培養專業技術人員。這種多樣化合作，可以構建中國農產品多元化發展格局。

三、“一帶一路”背景下的農產品國際貿易風險分析

在“一帶一路”背景下，農產品國際貿易潛在風險，主要涉及：生產技術風險、企業經營風險、人才隊伍建設風險。具體體現在以下幾個方面。

1.生產技術方面的風險

目前，中國大部分地區的出口農產品，仍然屬于初級產品，技術含量并不高。這說明，在農產品生產技術方面，還有待提升。具體來說，生產技術方面暴露出來的問題主要有：第一，資金投入不足。在生產技術研發環節，缺乏必要的資金投入，導致農產品生產技術難以進步，難以實現創新。第二，管理力度不足。對于生產技術改革，缺乏強有力的管理措施。尤其在“一帶一路”背景下，部分農產品企業因循守舊，生產鏈沒有優化、升級，難以適應“一帶一路”新環境。比如說，部分農產品企業缺乏環保意識，沒有從技術層面[7]，降低農藥、獸藥使用量，不符合農產品等級監測標準，偏離綠色農產品發展理念。

2.企業經營方面的風險

在“一帶一路”創建的大環境下，農產品企業既面臨難得的機遇，也遭遇一些經營層面的風險。具體來說：第一，競爭壓力過大。隨著“一帶一路”建設的全面鋪開，參與農產品國際貿易的主體越來越多。這無形之中，就會帶來更大的經營壓力。尤其是一些生產規模不大、資源不豐富的小微型企業，很難頂住貿易壓力，很難爭取平等的國際貿易機會。第二，經營模式落后。目前，有些農產品企業已經初具規模，資源也比較豐富，但經營模式非常落后[8]。比如說，在農產品推廣方面，部分企業不懂得利用跨境電商，不懂得培養專業的技術團隊，嚴重制約了企業發展。以上都是農產品企業經營方面可能會遭遇的一些風險。

3.人才隊伍方面的風險

立足“一帶一路”建設背景，農產品企業要加強自身競爭力，培養自己的人才隊伍。但在實際情況中，部分農產品企業并不重視人才隊伍建設。具體來說：（1）不注重人才培養。部分農產品企業邁進國際市場時，還是堅持原有的一套運營模式，沒有根據新環境，制定新的運營方案。這與相關工作人員的綜合能力有一定關系。農產品企業要想更好地適應“一帶一路”新格局，就要加強人才培養工作，以先進團隊，推動國際貿易相關事宜。（2）不注重人才激勵。關于人才隊伍建設，部分農產品企業并不重視激勵，相關工作人員缺乏國際化視野，對行業沒有自信。這樣下去，人員流動性會比較大，很可能影響農產品企業發展。

四、“一帶一路”背景下的農產品國際貿易風險防控措施

基于“一帶一路”建設背景，關于農產品國際貿易風險防控工作，要高度重視農產品生產技術、企業抗風險能力、優秀的人才隊伍。具體涵蓋以下幾個方面。

1.提高農產品生產技術

第一，加大資金投入。針對生產技術研發工作，相關部門要投入必要的資金，鼓勵農產品企業進行技術改革、技術創新。為了帶動農產品企業技術改革，一些大型農產品企業可以發揮帶頭作用，組織“生產技術交流會議”“生產技術學習活動”，幫助小微型農產品企業一起進步。第二，強化管理力度。關于生產技術改革，相關部門要加強管理，確保各項改革工作有條不紊地執行下去。比如說，結合“一帶一路”新環境，關注農藥、獸藥的使用量，朝著環保化方向，進行生產技術改革，建立綠色農產品生產鏈。

2.加強企業抗風險能力

如何加強農產品企業抗風險能力？第一，提高抗風險能力。面對“一帶一路”新環境，參與農產品國際貿易的各個主體要靈活應對風險，提高自身抗風險能力。比如說，生產規模不大、資源并不豐富的小微型企業，要積極尋求合作機會，通過“合作共贏”模式，慢慢打開自己的市場，爭取自己可以消化的貿易業務。第二，改革經營模式。從“一帶一路”倡議出發，農產品企業要主動改革經營模式。比如說，為了進一步擴大農產品推廣渠道，相關企業可以邀請專業的技術團隊，規范化運營跨境電商平臺，大力發展跨境電商業務，從線下走向線上，從線上走向多元化。

3.打造優秀的人才隊伍

（1）注重人才培養。邁進國際市場時，農產品企業要重新建立運營模式。比如說，農產品企業可以制定長效培訓機制，如：“農產品國際貿易渠道培訓”“農產品國際貿易資源培訓”“農產品國際貿易技術培訓”等，通過工作人員的個人進步，帶動運營模式轉型，逐步建立與時俱進的運營模式。（2）注重人才激勵。為了調動相關工作人員的積極性，農產品企業要重視激勵。比如說，提供一些對外參觀、對外交流機會，打開工作人員視野，讓工作人員對農產品行業產生信心。基于這種自信，可以構建一個相對穩定的人才隊伍，促進農產品企業有序、健康發展。

五、“一帶一路”背景下的農產品國際貿易風險防控注意事項

1.提高出口農產品附加值

積極防控農產品國際貿易風險的過程中，要提高“出口農產品附加值”。具體來說：第一，推進農產品深加工。在“一帶一路”背景下，為了加強出口農產品質量，相關企業要注意出口農產品附加值。比如說，由“粗放型加工”轉向“精細化加工”，通過先進的農產品加工技術，全面提升農產品深加工質量，讓中國農產品更有特色，更安全，更美味，突顯出口農產品附加值。第二，運用好品牌戰略。基于“一帶一路”背景，中國農產品要注重附加值，注重自己的差異化。為了增加出口農產品附加值，相關企業要強調品牌概念，進行品牌深度挖掘和營銷。比如說，從“質優”、“特色”、“稀缺”等角度切入，進行品牌構建，使出口農產品可以快速適應競爭激烈的國際貿易市場，占據一定地位。

2.擴展農產品跨境電商業務

為了更好地防控農產品國際貿易風險，還要擴展“農產品跨境電商業務”。具體來說：第一，建立良好的合作關系。“一帶一路”建設為跨境電商帶來更多便利。以跨境電商的方式，進行農產品國際貿易相關活動，可以快速傳遞信息，加強各貿易主體之間的互動。在這種互動中，除了可以達成電商交易，還可以建立良好的合作關系。因此，相關企業要注意農產品跨境電商業務的各項優勢，創造源源不斷的商機。第二，構建高質量的跨境電商體系。“一帶一路”建設的穩步推進，加快了跨境電商行業的發展。基于這種欣欣向榮的發展趨勢，相關企業要認真反思現有的跨境電商體系，逐步實現資源整合、資源共享，構建更高質量的跨境電商體系，真正幫助廣大農民群眾實現增收致富。

3.建立風險預判相關機制

關于農產品國際貿易風險防控工作，不能忽略風險預判相關機制。具體來說：（1）建立“風險預警機制”。相比其他行業，農產品行業要防控的風險類別比較多，除了常規的政治風險、政策風險、資金風險、法律風險等，還要高度重視食品安全風險、生物風險等。建立風險預警機制之后，國家層面可以更客觀地評估各項風險，給相關企業一些指引，助力相關企業更好地抓住“一帶一路”機遇。（2）建立風險共擔機制。在“一帶一路”建設背景下，不同國家可以發揮合力，共建農產品基地。共建共享國際化農產品基地的過程中，可以設置一套完善的風險共擔機制，邀請各個參與主體共同承擔相應風險。這可以充分激發各個參與主體的熱情，促進資源、資本、技術的深度融合。

六、結語

綜上所述，面對農產品國際貿易風險，“一帶一路”建設可以發揮多方面積極作用。未來，在“一帶一路”建設背景下，為了更好地發展中國農產品國際貿易，可以從這些方面去努力：（1）提高農產品生產技術；（2）加強企業抗風險能力；（3）打造優秀的人才隊伍。在這個過程中，相關企業還要提高警惕，特別注意：（1）出口農產品附加值；（2）農產品跨境電商業務；（3）風險預判相關機制。尤其在風險預判相關機制中，企業不能抱有僥幸心理，要不斷完善各項機制的細節，真正做到防患于未然。