高校公寓管理現狀及對策

鈕羽群 潘 鋮*

（1.杭州電子科技大學信息工程學院 浙江·杭州 310000；2.中國計量大學生命科學學院 浙江·杭州 310018）

高校公寓是大學生最重要的場所，統計顯示學生的休息、學習、娛樂、交流等活動涉及70%時間都在這里度過，可認為是他們的第二個家。由于其所屬人群（在校大學生）的特殊性且伴隨我國90年代后期的“社會辦大學”的模式轉型，導致大學生公寓是人群最混亂、事件最高發和管理最困難的“三最”典型。古有孟母三遷的舉動說明環境可以影響人的成長，公寓環境對大學生成長成才的影響受到社會的高度關注，大學生公寓也由于其種種特性受社會的廣泛關注而成為事件的核心焦點，即使再小的事件也會迅速升級。

《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》中指出：加強和改進高校公寓管理直接關系到學生的切身利益、正常的教學秩序和校園的穩定。高校公寓管理遵循管理育人、服務育人和環境育人的原則，以學生為本，管理學生、服務學生，為“第二課堂”提供平臺。濃厚的公寓文化也是學校向外展示的招牌。

1 當前大學生公寓管理中存在的主要問題

1.1 管理層次過多，管理力度不夠

隨著大學的社會化經營管理模式的發展，公寓管理層已經是一個看似獨立于大學教育系統之外，但又與高校本身管理密不可分的特殊存在。目前，高校公寓管理主要包含高校內部的后勤部門（一般為社會托管公司）、學生工作部門和保衛部門等。各部門分工不明確，各自為戰，存在教育和管理的盲區。例如，隸屬于公寓社會托管公司的一線公寓管理員和隸屬于學校學生工作部各院系的輔導員是公寓日常管理的中堅力量。公寓管理部門認為公寓內的學生工作由學校學工部門來抓，他們偏重于日常的管理工作和硬件設備的維護工作；而學工部則認為學校公寓管理已獨立出來，公寓內的學生的日常教育和管理工作應由公寓管理部門完成，兩部門之間相互推諉[1]。

近年來，高校擴招學生數量激增，有出現重視建設輕視管理、重視教育輕視生活的現象，一些高校對于公寓管理沒有準確的認識，對于公寓文化建設不夠重視。社會化的公寓托管公司打破了大學生公寓管理的固有模式，形成學校多部門和公寓托管公司的共同管理模式，新型公寓管理模式正處于摸索階段，缺乏經驗，各項制度也不完善。例如，公寓的結構和設計不合理，底層多被商店占用，缺乏相應的學生活動室、心理咨詢室等；學生的許多需求不能及時解決，易使問題堆積，引發更大的矛盾；部分管理人員沒有經過專業訓練，缺乏管理能力和經驗[2]。

當前各高校公寓管理不斷深入改革，公寓管理和建設的模式越來越豐富[3]?，F階段90后大學生人群獨生子女較多，社會經驗近乎為零，人員單一化，使其成為犯罪分子優先考慮人群[4]。學生公寓也成為安全事故爆發的重災區，安全穩定是高校管理工作的底線，如何杜絕此類事件的發生是工作的難點和重點[5]。公寓是大學生在校期間生活、休息的主要場所，卻充斥著推銷、盜竊、詐騙等犯罪分子的活動軌跡，大學生現金財務等受到損失[6]，不利于大學生得正常學習和生活。由此可見高校公寓的社會化經營管理模式借助社會力量支持高校發展，一定程度上減少了高校的管理成本，但同時也削弱了高校相關職能部門的管理力度。

1.2 校園文化建設不足

目前高校公寓管理過程中手段較為單一，缺乏教育管理和文化建設功能，認為公寓只是大學生居住場所，忽視了其育人功能，大學生公寓的教育導向功能、育人功能、規范功能、激勵功能弱化。中國教育后勤協會學生公寓管理專業委員會主任、清華大學副校長吉俊民曾說“學生公寓是沒有講臺的課堂，學生公寓管理者是沒有講臺的教師。高校學生公寓管理者要以公寓為陣地，豐富育人載體，創新育人方式，構建長效機制，立德樹人?！绷己玫墓⑽幕諊枪l揮育人作用的基礎。大學生公寓文化是指大學生長期的公寓日常生活和學習中形成的精神面貌和行為方式，包括了大學生共同的價值觀、道德情操、興趣愛好和消費方式等，是一種特殊的場所文化。在高校公寓社會化多年改革后，高校公寓的硬件改善較大，公寓環境的提升明顯。但是，各高校在大學生公寓的軟件建設和文化建設方面還有許多不足之處。在公寓文化建設中存在重形式、輕內容的現象，許多的公寓活動存在走過場的現象，沒有很好的利用公寓陣地來進行思想教育，沒有樹立品牌文化[7]。

1.3 大學生安全防范意識匱乏

近階段的大學生近乎全部都由高中生直接過度，缺乏社會經驗，安全意識低，抵抗社會誘惑能力差，易被社會不良分子詐騙或利用，造成自身安全與錢財方面的危機，甚至導致犯罪。對基礎設施的認知和日用電器等常識缺乏，在室內私拉電線、網線，使用違規電器，破壞基礎設備，以及不妥善保管自己的貴重物品，離開宿舍時忘記關門，甚至亂扔鑰匙或隨便給別人等，寢室安全隱患不斷，甚至發展為較嚴重的安全事故。

1.4 大學生主體性發揮不利

大學生作為國家的接班人，是高層次的知識分子人群，卻不斷的被爆出網癮學生、心理問題學生等。而隨著高校擴招和社會物質不斷富足，學生的生活理念、消費方式和個性需求有很大的變化，學生中的貧富差距、生活習慣的不同增加了學生公寓管理服務的難度；部分學生道德意識較低，習慣以自我為中心，罔顧集體利益和他人利益，沉溺網絡游戲，崇尚自由，以至荒廢學業，人際關系差。

2 高校學生公寓管理的對策

2.1 轉變管理理念，增強服務意識

首先，建立和完善學生公寓管理制度是發揮學生公寓多功能作用的基礎。從學生公寓管理的實際出發，定期修訂各項規章制度，明確相關職能部門和管理者的崗位職責和權限，完善監督和考核機制，確保學生公寓管理分工明確，加強管理人員的專業訓練，做到四個凡是，即“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督”。其次，增強管理力度的投入，將校園文化建設與公寓文化建設有效的結合起來。再次，堅持“以人為本”的理念。當前高等教育逐步普及，表明學生已從教育對象轉變為教育服務對象，因此學校成為提供優質服務的主體，尊重和保護學生的權利。改變之前把學生公寓管理工作當成“管理學生”的錯誤認識，把管理轉化為“服務”，實現“管理、育人、服務”三位一體的工作目標。

2.2 營造公寓文化提升學生素質

大學生公寓文化是學生生活、學習的精神面貌和行為方式的反應，是一種特殊的場所文化。將校園文化建設與學生公寓管理相結合，以學生公寓為載體，開展形式多樣的文化活動，發揮學生的主觀能動性，挖掘他們的創新能力和創造能力，營造積極向上、和睦溫馨的公寓文化氛圍。例如，開展文明寢室評比活動、寢室美化大賽，各項體育競賽，生日送祝福，美食節等，讓學生在活動中感受學校大家庭的溫暖。

2.3 輔導員和學生自管會進駐公寓

輔導員是大學生思想政治教育工作的一線人員，要做好學生思想工作，通過入住學生公寓，深入學生生活，成為學生的知心朋友，更好地掌握學生的思想動態，了解學生的需求，及時幫助學生解決實際困難。同時在公寓管理中成立學生自管會，吸納優秀的學生加入組織，傾聽學生的意見和建議，又能把公寓工作的重難點傳遞給學生，拉進了與學生之間的距離。學生通過參與公寓管理，一方面能更加深入的了解公寓管理的規章制度，另一面能鍛煉學生的管理和組織能力，此外還能為家庭經濟困難學生提供勤工儉學的機會。

高校公寓管理存在的問題給學生的教育管理工作帶來了巨大的挑戰，同時也為拓展學生教育管理內涵、提高學生工作水平帶來重大機遇。因此，我們需要從培養人才的角度出發，正確看待學生公寓的管理工作，認真總結經驗，不斷開拓創新，推動高校公寓更快更好的發展，不斷提高高校人才培養質量。