淺談如何提升職業(yè)教育中的實訓技能培訓質量

熊成珊

（正大制藥投資（北京）有限公司，北京 100022）

近年來，隨著社會分工日趨細化，技術崗位人員的能力和技術培養(yǎng)越發(fā)重要，職業(yè)教育愈加受到國家各級教育管理機構的高度重視。2019 年1 月，國務院出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》以習近平主席新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展中更加突出的位置。隨著信息技術和計算機服務、金融、電子商務等現(xiàn)代制造和服務業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)產業(yè)行業(yè)加速轉型升級，企業(yè)對員工技能水平要求提高，對技術型人才的需求日益迫切，而加快發(fā)展職業(yè)教育實訓培訓是培養(yǎng)高素質技術技能人才最高效、最基礎的途徑，也是推動高質量發(fā)展的重要支撐[1]。本文以職業(yè)教育中實訓技能培訓質量建設為切人點，基于中國職業(yè)教育培訓的發(fā)展和需求，以及目前職業(yè)教育中實訓技能培訓存在的問題和不足，探究國內職業(yè)教育實訓技能培訓的質量保證機制。

1 中國職業(yè)教育培訓的發(fā)展和需求

新中國成立70 年來，我國職業(yè)教育發(fā)展大體經歷了三個階段，且都帶有每一個時代的印記。從1949 年新中國成立到1991 年，是我國職業(yè)教育的奠基式發(fā)展階段，從1992年我國確定了建立社會主義市場經濟體制的改革目標后到2013 年，是我國職業(yè)教育規(guī)模化發(fā)展時代，直到2014 年國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》至今，我國職業(yè)教育進入了從規(guī)模走向質量的內涵式發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，各級各類職業(yè)院校每年培養(yǎng)畢業(yè)生約1000 萬人，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。同時也要清醒看到，在全國超2億的技能勞動者中，高技能人才僅有5000多萬人，技能型人才缺口相當大。所以，我國職業(yè)培訓經過幾十年的發(fā)展，雖然取得了很大成績，但與我國當前經濟社會發(fā)展對技能型人才需求來說，還遠遠不能滿足企業(yè)的需要。

2 當前職業(yè)教育的實訓技能培訓中存在的問題

隨著職業(yè)院校的擴招，職業(yè)教育大眾化，培訓供需雙方之間存在的巨大結構性矛盾和錯位現(xiàn)象，學校大量學生“就業(yè)難”，而企業(yè)卻覺得面試人員“不合適”，出現(xiàn)了中高職教育普遍存在的專業(yè)設置與社會經濟需求脫節(jié)的問題，客觀上就是學出來的東西不能學以致用，這些原因造成了目前我國職業(yè)教育行業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸，造成高素質技能型人才嚴重短缺，極大地制約了我國經濟社會的進一步發(fā)展，經調研發(fā)現(xiàn)，主要存在以下四個方面的原因。

2.1 教師隊伍水平達不到教授實訓技能培訓的標準

教師是教書育人工作的實際推動者，教師隊伍的結構和水平直接影響所培育學生的質量。然而，我國現(xiàn)有的中高職院校教師隊伍的建設中發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如新晉教師多為國內外高等院校畢業(yè)的博士生、碩士生，他們具有較高的專業(yè)理論基礎，但缺乏企業(yè)一線的實際工作經歷，解決生產現(xiàn)場問題的能力較差，所以導致職業(yè)教育的實訓培訓質量不理想。

2.2 學生的職業(yè)規(guī)劃不明確，對培訓不重視

一些學生在選擇職業(yè)技能課程時，并不能十分了解課程內容，也不知道是否適合自己。一旦選擇了不理想的課程，失去學習的興趣，不但影響培訓效果，也造成了人才培養(yǎng)的浪費，還有少部分學生抱著混畢業(yè)證的態(tài)度，不管是理論課程還是實訓課程都不重視，也達不到技能培訓的實際效果。

2.3 課程設計太過理論化、實訓環(huán)節(jié)不到位

從職業(yè)教育的課程設計看，如果課程內容上沒有跳出專業(yè)理論研究的層面，與實訓技能技巧和方法聯(lián)系不夠緊密，那么就難以形成具有崗位特色的實訓性教學內容體系，就導致學生在學習中的“知道”與“會用”之間存在巨大差距。

2.4 政策落實不到位，企業(yè)參與熱情度不高

盡管國家出臺了許多有關職業(yè)教育開展校企結合的文件，但在實際操作過程中，對責、權、利的規(guī)定比較模糊，企業(yè)對職業(yè)教育缺乏有效參與和指導，校企雙方無法建立長期、穩(wěn)定的合作機制，制約了產教結合的深入發(fā)展[2]。雖然國家針對企業(yè)在參與職業(yè)教育方面出臺有關的稅收優(yōu)惠或補償制度，但現(xiàn)在沒有很好的貫徹落實，導致企業(yè)參與職業(yè)教育的驅動力不強。

3 職業(yè)教育中的實訓培訓質量保證措施

3.1 “雙師型”教師隊伍建設

“雙師型”教師是具備理論教學和實訓教學兩方面的素質，具有較強的理論教學和實訓教學能力，勝任學生技能訓練指導工作的教師。中高職院校教學質量提升取決于教師隊伍整體水平，提升“雙師”素質教師能力最有效的途徑就是通過協(xié)同培育構建一支專兼結合、結構合理的“雙師”素質教學團隊，不僅如此，企業(yè)和院校共同制定“雙師型”教師的實訓機制和認定標準，同時企業(yè)還為院校老師提供實訓培訓基地。

3.1.1 調整教師隊伍結構

“雙師結構”教學團隊需吸納一定數(shù)量行業(yè)企業(yè)技術骨干或能工巧匠，形成專兼結合、比例適當?shù)慕虒W共同體。職業(yè)學院的教師應由專職教師和許多兼職人員組成，兼職人員實訓教師應為有經驗、又掌握職業(yè)教學理論的一線技術人員，兼職教師作為教師隊伍建設重要組成部分，既符合國家宏觀制度要求，也為“雙師型”教師隊伍建設開辟了新路徑。

3.1.2 建立“雙師型”教師定期參加企業(yè)職業(yè)項目的實訓機制

現(xiàn)代職業(yè)教育教學要求教師能夠把“工作崗位”需要的知識和技能轉換為利于學生學習的“工作任務或模塊”及與之相應的“學習環(huán)境”中，因此教師必須下到企業(yè)直接參加“與職業(yè)有關”的實際工作訓練。國家及政府層面應該盡快出面制定“校企合作”制度，完善“校企合作”實訓機制，不僅要規(guī)范“雙師型”教師實訓培訓的內容和條款，還要嚴格監(jiān)管法律法規(guī)的執(zhí)行情況，真正使校企合作培訓教師達到“教有所用”的效果。

3.1.3 制定完善的“雙師型”教師認定標準

認定標準可分為專業(yè)教師和兼職教師兩大類。（1）專業(yè)教師需要具備基本的專業(yè)素質、專業(yè)能力和職業(yè)道德，同時還應取得任職資格等級證書，或在企業(yè)工作或實訓兩年，且參與三個月以上的專業(yè)技能培訓等。（2）兼職教師要求在校任教三年以上，取得教教師格證書。兼職教師和專任教師需要滿足上述條件均可認定是“雙師型”教師。此外，對“雙師型”教師要納入資源庫管理，同時也要提高“雙師型”教師的待遇標準，在職稱評定的時候要充分考慮“雙師型”教師為學校做出的貢獻，讓其形成評職優(yōu)勢。

3.1.4 建立“雙師型”教師培訓基地

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出：“依托相關高等學校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓基地。”因此，建立產學研結合的“雙師型”教師專業(yè)素質培訓基地是“雙師型”教師隊伍建設的有效路徑。學校層面應設立專項經費，鼓勵“雙師型”教師到企業(yè)兼職、掛職鍛煉并積極參與企業(yè)課題研究等，提高教師自身的專業(yè)能力和創(chuàng)新能力；從企業(yè)聘用業(yè)務專家，成立“校企合作教學指導委員會”，通過校企合作、產學研互動，推動“雙師型”教師隊伍建設。

在培養(yǎng)過程中，設置系列標準，嚴格按照標準進行，使高等院校擁有數(shù)量和質量都滿足發(fā)展需求的優(yōu)質性教師隊伍。

3.2 做好學生職業(yè)規(guī)劃

首先，在教學過程中，需要讓學生了解培訓專業(yè)涉及的內容，同時對實訓技能的學習進行強化教育，提升學生的重視意識；其次，在教學過程中，向學生普及當前教育從業(yè)人員的發(fā)展情況，以及結合職業(yè)培訓證書從業(yè)人員的發(fā)展?jié)摿Γ寣W生對職業(yè)發(fā)展產生新的認知；最后，在教學過程中，融合市場化的競爭理念，讓學生進一步對該專業(yè)教育市場進行認識和掌握，從而對未來課程的學習給予更多的關注和重視。此外，需要讓學生從內心深處感受到競爭環(huán)境的激烈性和嚴重性，并對未來的發(fā)展建立深層次的理念和認識，從而促進學生的未來發(fā)展。也就是說，讓每一個學生都能認識到自己能做什么，自己應該做什么，做什么對自己最有利，在清晰的認知下，也就有了自己能力的一個規(guī)劃方向。

3.3 建立學生實訓基地

學生在專業(yè)知識的基礎上，需要進行大量的實訓，因此建立實訓基地是培養(yǎng)高素質人才的硬件基礎。各專業(yè)的實訓基地，需要多種專業(yè)的現(xiàn)代化設備，費用普遍較高。這一因素在很大程度上制約了部分院校各專業(yè)實訓基地的建設。結合國際上的先進經驗，主要有兩條途徑：其一是建立校企共用的實訓基地。這種實訓基地，由院校與企業(yè)共同出資，共同使用、共同開發(fā)學生培養(yǎng)基地，一方面發(fā)揮了院校的團隊規(guī)模優(yōu)勢，同時企業(yè)能夠有效地縮短實用人才的培養(yǎng)周期。同時，院校與企業(yè)結合，更加準確地定位學生的培養(yǎng)方向[3]；其二是建設校校共用的學生實訓基地，由于基地建設費用較高，因此可由部分院校進行合作建設，在地理位置上相對便利的院校，可考慮建設共用的培養(yǎng)基地，并利用自身的優(yōu)勢，進行資源共享。這樣的模式能夠有效地保證培養(yǎng)基地的建設水平，同時幫助院校之間的教師、學生進行交流學習。

3.4 院校和企業(yè)共同優(yōu)化課程體系，強化實訓教學

院校和教師應隨時關注所授課程涉及專業(yè)技術的發(fā)展現(xiàn)狀和市場發(fā)展的需求，了解實訓課程涵蓋的知識點與技能，根據(jù)調研或實訓結果，從企業(yè)崗位需求、工作標準等方面出發(fā)，將課程內容與最新發(fā)展的技術融合在一起，和企業(yè)一起開發(fā)校本教材、設計課程，將可操作性較強、實際應用較多的典型工作任務納入教學，同時優(yōu)化實訓流程、更新實訓記錄、落實實訓考核標準。

3.5 加大實訓教學比例，轉變考核機制和反饋機制

在實訓環(huán)節(jié)，把真實工作任務和產品作為載體的方法，加大實訓教學比例，加強頂崗實習力度，擴大頂崗實習的學生覆蓋面，提高頂崗實習的有效性，可很好的提高教學效果，增強學生的實訓能力培養(yǎng)。

考核作為評價教學質量的一種重要手段，是培訓質量保證的重要環(huán)節(jié)。考核方式宜向多樣化評定轉變，考核內容宜向綜合能力評定轉變，成績評定宜向階段性評定轉變，規(guī)避終結性考核方式。在考核方式上，將文本試卷、報告或論文等考核，轉變?yōu)樽⒅貙W生實際能力和技能的考核，以企業(yè)考核、過程考核、實操考核、或項目考核為主。

學生學習相關內容時，反饋機制要根據(jù)學生學習的具體情況進行科學的檢驗和評價，為教師提供更加科學合理的數(shù)據(jù)信息，以便于教師可以對學生的學習情況進行系統(tǒng)的反饋和評價，讓學生對自己的學習情況更加深入地了解。[4]比如，利用信息技術采集和反饋學生學習全過程，也是提升高技術技能型人才培養(yǎng)質量的有效手段。

3.6 政府發(fā)揮服務、協(xié)調和監(jiān)管作用

長期以來，中央政府對地方政府的職業(yè)教育政策的主導，充分發(fā)揮政府職能導向，職業(yè)教育發(fā)展也離不開中央政府和地方政府的管理與合作。政府部門搭建職業(yè)培訓領域的公共服務平臺，為培訓機構、企業(yè)和學生提供所需的公共服務和公共產品，同時除了要加強對院校和企業(yè)的監(jiān)管、考核外，還應該出臺有關政策，鼓勵企業(yè)參加培訓。

4 結語

總而言之，中高職學校作為培養(yǎng)專業(yè)技能人才的重要場所，其實訓培訓的教學方式和教學質量對人才的培養(yǎng)起到重要的決定作用。產教融合、校企合作主要是指將學校的教育和企業(yè)的用人需求相結合，在教授學生專業(yè)知識的同時為其提供有效的實訓場所，將理論和實訓相結合，在幫助學校提高自身教學質量、擴大教學知名度的同時為社會提供更多的技術型人才，提高我國的就業(yè)水平。