建筑企業(yè)考核管理業(yè)務(wù)操作要點(diǎn)分析

李慶堂

（棗莊礦業(yè)集團(tuán)中興建安工程有限公司地質(zhì)勘探分公司，山東 棗莊 277000）

一、對(duì)績(jī)效考核管理的涵義理解

建筑業(yè)的績(jī)效考核管理，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是為了確保某個(gè)項(xiàng)目，以及具體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取獲得更好的成效。企業(yè)事先設(shè)定一些具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)作為績(jī)效考核的指標(biāo)，把這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度與經(jīng)營(yíng)者的工資薪酬掛鉤；通過(guò)考核這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成比例來(lái)評(píng)價(jià)、計(jì)算經(jīng)營(yíng)者的工資薪酬額，從而逆向形成對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的工作壓力和動(dòng)力，進(jìn)而改善管理、提升管理質(zhì)量，更有效地確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這是一種對(duì)承包經(jīng)營(yíng)運(yùn)作主體采取的利益驅(qū)動(dòng)激勵(lì)機(jī)制的管理方案。

二、績(jī)效考核管理的基本原則

1.考核指標(biāo)設(shè)置要合理、適度，符合“平均先進(jìn)”原則

所謂的合理、適度就是說(shuō)考核指標(biāo)的設(shè)置水準(zhǔn)一定要符合客觀實(shí)際，與國(guó)家勞動(dòng)定額、預(yù)算定額制定的“平均先進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)相吻合，切不可好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際。所謂的“平均先進(jìn)”指的是考核指標(biāo)設(shè)置的定位，是在平均水平層次上的適當(dāng)提高，即有多部分人通過(guò)努力能夠達(dá)到，少部分能力超強(qiáng)的能夠超越，但如果不努力還是會(huì)有一部分人無(wú)法達(dá)到的水平。考核指標(biāo)設(shè)置一定是科學(xué)合理的，定位在“平均先進(jìn)”的幅度水準(zhǔn)上，這是確保考核實(shí)效的首要前提，否則，考核的結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)“跑偏”，據(jù)此兌現(xiàn)的獎(jiǎng)罰不僅不能取得激勵(lì)先進(jìn)的作用，還會(huì)極大地挫傷經(jīng)營(yíng)者的積極性。這也是和建筑工程預(yù)算定額制定的水準(zhǔn)原則相吻合的。

2.考核管理的“時(shí)效性”原則

就是說(shuō)考核工作要及時(shí)辦理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)考核處理，否則，事過(guò)境遷淡漠下來(lái)，也就起不到應(yīng)有的警示、激勵(lì)的管理效果。

3.考核管理的“專(zhuān)業(yè)性”原則

一是從事考核業(yè)務(wù)的人員要求是專(zhuān)業(yè)的，同時(shí)要求具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)；二是要通過(guò)考核管理發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的影響因素。這樣，才能夠通過(guò)考核工作操作做到準(zhǔn)確核算、梳理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)比設(shè)定的計(jì)劃目標(biāo)找出實(shí)際差距，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的影響因素，真正找到經(jīng)營(yíng)管理的“癥結(jié)”所在。

4.考核操作的“協(xié)同性”原則

考核管理不是局限于專(zhuān)門(mén)考核部門(mén)的業(yè)務(wù)，它涉及多個(gè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于各層級(jí)、各專(zhuān)業(yè)的操作，因此，需要各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部門(mén)的積極有效的工作配合，

三、考核管理的操作流程

（1）選定管理項(xiàng)目，明確管理目的；分析、確定管理對(duì)象。

（2）組建考核管理組織，制定考核管理規(guī)章制度。

（3）確定管理團(tuán)隊(duì)，確定考核對(duì)象。

（4）分析項(xiàng)目特點(diǎn)，制定考核指標(biāo)。

（5）下達(dá)考核指標(biāo)，簽訂考核責(zé)任書(shū)。

（6）過(guò)程跟蹤監(jiān)控、異常情況處置、風(fēng)險(xiǎn)防控。

（7）考核驗(yàn)收、考核結(jié)果分析與評(píng)價(jià)。

（8）考核結(jié)果兌現(xiàn)。

四、影響考核管理效果的主要因素

（1）考核者的業(yè)務(wù)能力水平、工作態(tài)度、工作作風(fēng)。能力大小、水平高低、態(tài)度好壞、作風(fēng)虛實(shí)，都會(huì)直接影響考核結(jié)果的質(zhì)量、深度。

（2）賴(lài)以支持考核工作所需要的各種基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)資料的完善程度、管理臺(tái)賬的健全與否，也會(huì)在很大程度上影響考核結(jié)果的質(zhì)量、考核工作的效率。

（3）領(lǐng)導(dǎo)的支持、各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。考核工作往往會(huì)觸及一些人的利益，必然會(huì)受到各方的阻撓，如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定支持，沒(méi)有各業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，考核工作也會(huì)舉步維艱、難以順利開(kāi)展。

（4）考核的方式、方法。考核的目的是改進(jìn)工作，一定要注意考核工作的方式方法要容易為人所接受，一定要避免不必要的激化管理矛盾。

（5）考核目標(biāo)、考核指標(biāo)的設(shè)置。考核目標(biāo)要明確，站位要準(zhǔn)確，考核指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理，科學(xué)是要利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、管理水平的提升；合理是能夠讓經(jīng)營(yíng)者確實(shí)通過(guò)努力能夠達(dá)到，切實(shí)能起到激勵(lì)機(jī)制的作用。

五、考核管理業(yè)務(wù)操作要點(diǎn)

1.工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度專(zhuān)項(xiàng)考核

（1）這是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度、強(qiáng)化工期管理的專(zhuān)項(xiàng)考核，一般適用于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的主要工期的考核管理，是建筑企業(yè)工期管理中常用的管理措施和手段。

（2）工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)一定要科學(xué)合理設(shè)置。工期結(jié)算目標(biāo)科學(xué)合理設(shè)置應(yīng)考慮的影響因素有：①施工合同工期條款約定要求；②施組織、施工隊(duì)伍、施工力量的規(guī)模體量；③施工力量所能達(dá)到的施工能力；④主要、重要的物資設(shè)備供給水平；⑤施工組織設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案所能達(dá)到的科學(xué)化程度；⑥項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的技術(shù)、組織管理的水平；⑦季節(jié)氣候、環(huán)境交通、環(huán)保建管等其他影響因素等。

（3）為確保工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，還要注重施工過(guò)程中對(duì)施工進(jìn)度速度、施工效率的跟蹤管控，及時(shí)排除阻撓影響施工進(jìn)度的各種不利條件，對(duì)遲延工期進(jìn)度的問(wèn)題行為及時(shí)采取相應(yīng)的組織、技術(shù)、管理等措施，更新方案，確保施工進(jìn)度有條不紊地持續(xù)進(jìn)行。

（4）不斷創(chuàng)新、更新管理技術(shù)和管理手段，從傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)到新興的BIM技術(shù)，優(yōu)先采納使用科學(xué)管理的新技術(shù)、新方案、新工藝，推動(dòng)工期進(jìn)度目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)。

2.月度經(jīng)營(yíng)績(jī)效薪酬考核

（1）月度經(jīng)營(yíng)績(jī)效薪酬考核是以月度為考核期限的日常管理操作，是把對(duì)項(xiàng)目承包運(yùn)營(yíng)考核的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指標(biāo)通過(guò)細(xì)化、分解到每個(gè)月份，據(jù)此考核每月各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成的程度效果兌現(xiàn)月度薪酬，起到日常管理實(shí)時(shí)激勵(lì)的管理效果。這是一種側(cè)重于經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理的常態(tài)考核管理方式。

（2）建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核常設(shè)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)一般有，施工產(chǎn)值、施工利潤(rùn)、企業(yè)管理費(fèi)、合同目標(biāo)、資金回收、四金壓控、守規(guī)合法經(jīng)營(yíng)等，其中施工利潤(rùn)的精準(zhǔn)核算是月度經(jīng)營(yíng)績(jī)效薪酬考核的核心、關(guān)鍵指標(biāo)，是月度考核兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)承包者薪酬的主要依據(jù)。

（3）準(zhǔn)確核算月度經(jīng)營(yíng)績(jī)效的利潤(rùn)數(shù)據(jù)，其具體操作就是從“收支兩條線”角度對(duì)產(chǎn)值收入、項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)的核算梳理，利潤(rùn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度也來(lái)源于對(duì)產(chǎn)值收入、經(jīng)營(yíng)成本等數(shù)據(jù)核算的精準(zhǔn)度。

（4）正確核算當(dāng)月產(chǎn)值收入數(shù)據(jù)的操作要點(diǎn)

①準(zhǔn)時(shí)組織月度施工完成形象進(jìn)度盤(pán)點(diǎn)，客觀準(zhǔn)確確定當(dāng)月完成施工工程量；②認(rèn)真審查基層月度產(chǎn)值報(bào)表質(zhì)量，注重防控“高估冒算”虛報(bào)、人為調(diào)劑收入行為，嚴(yán)格剔除不合理收入；③注意合理甄別對(duì)設(shè)計(jì)變更、隱蔽簽證等增減工作量的核算；④注重預(yù)前的施工圖預(yù)算、中標(biāo)清單報(bào)價(jià)書(shū)、投標(biāo)書(shū)的業(yè)務(wù)管理，對(duì)準(zhǔn)確核算月度施工產(chǎn)值收入有著十分重要的預(yù)控作用。

（5）準(zhǔn)確核定當(dāng)月運(yùn)營(yíng)成本數(shù)據(jù)的操作要點(diǎn)

①?lài)?yán)格貫徹財(cái)務(wù)成本核算核銷(xiāo)制度，嚴(yán)肅懲治人為調(diào)劑成本行為，有效震懾調(diào)劑成本的不良企圖；②精心核算、稽查主要材料成本的核銷(xiāo)數(shù)據(jù)。首先，要在月度工程進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)的同時(shí)就要把現(xiàn)場(chǎng)剩余物資以及倉(cāng)儲(chǔ)的物資數(shù)量、費(fèi)用盤(pán)點(diǎn)清楚仔細(xì)，才能準(zhǔn)確核算出當(dāng)月的消耗數(shù)據(jù)；其次，還要關(guān)注對(duì)估價(jià)材料費(fèi)用的核算；最后，一定要依據(jù)當(dāng)月核定的產(chǎn)值報(bào)表的材料分析數(shù)據(jù)逐一對(duì)應(yīng)的考核主材費(fèi)用消耗數(shù)據(jù)的匹配性；③對(duì)分包費(fèi)用成本的月度核算也是影響成本數(shù)據(jù)核算質(zhì)量的主要內(nèi)容，隨著當(dāng)月產(chǎn)值進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)時(shí)一并考核出來(lái)，即使不能及時(shí)結(jié)算掛賬，也應(yīng)該據(jù)實(shí)計(jì)量、精準(zhǔn)估計(jì)；④按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制、合理計(jì)算周轉(zhuǎn)材料、大型設(shè)備器具的攤銷(xiāo)費(fèi)用；⑤不要遺漏對(duì)外租設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料的月度結(jié)算；⑥完善的合同管理檔案也是我們準(zhǔn)確核算、核查月度經(jīng)營(yíng)成本的依據(jù)和線索資料。

（6）經(jīng)營(yíng)績(jī)效薪酬考核管理操作涉及經(jīng)營(yíng)管理的多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作內(nèi)容，主要有預(yù)算統(tǒng)計(jì)、合同、審計(jì)、材料、勞資、財(cái)務(wù)等等，因此，這里要特別強(qiáng)調(diào)的是考核管理的協(xié)同性，需要主抓考核工作的分管領(lǐng)導(dǎo)一定要做好協(xié)調(diào)工作的安排督導(dǎo)，以確保考核工作的有效開(kāi)展和工作效率。

3.竣工項(xiàng)目綜合考核

（1）竣工兌現(xiàn)考核屬于“秋后算賬”式的總結(jié)，是對(duì)項(xiàng)目竣工后經(jīng)營(yíng)管理者的一種“論功行賞、論過(guò)處罰”的管理手段，通過(guò)客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目承包者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、通過(guò)“彰揚(yáng)先進(jìn)、鞭撻落后”的考核兌現(xiàn)，進(jìn)一步形成利益誘導(dǎo)的動(dòng)力推動(dòng)作用。同時(shí)，通過(guò)對(duì)竣工項(xiàng)目的綜合考核，挖掘項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)、“亮點(diǎn)”，總結(jié)項(xiàng)目管理的不足和失誤，形成企業(yè)的管理財(cái)富，提升項(xiàng)目管理的管理水平。

（2）竣工項(xiàng)目綜合考核的要?jiǎng)?wù)首先是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度的綜合考評(píng)，不僅僅是利潤(rùn)效益指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，還有建設(shè)工程合同要求的質(zhì)量、工期、安全文明施工等重要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果的考核；其次，還有對(duì)項(xiàng)目管理運(yùn)作體制和運(yùn)營(yíng)模式、項(xiàng)目考核目標(biāo)設(shè)置、項(xiàng)目承包薪酬機(jī)制、組織架構(gòu)管理制度等一系列項(xiàng)目管理的制度建設(shè)成果、績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)。

（3）考核兌現(xiàn)必須是嚴(yán)肅的，尤其是對(duì)項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)績(jī)效的綜合考核管理，“功過(guò)賞罰”必須是不打折扣的，否則，對(duì)經(jīng)營(yíng)承包者積極性的挫傷所造成的管理后果將是十分嚴(yán)重的，所帶來(lái)的管理惰性將是長(zhǎng)期的。“賞罰不明”這幾乎是一般國(guó)企經(jīng)營(yíng)承包管理考核的通病，這也是國(guó)企經(jīng)營(yíng)績(jī)效低下的癥結(jié)之一。

六、結(jié)語(yǔ)

績(jī)效考核管理是國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)內(nèi)部重要的管理制度之一，考核管理貫徹實(shí)施的廣度、深度、科學(xué)合理程度，對(duì)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的作用意義重大。作為一名長(zhǎng)期從事基層管理的工作人員，限于個(gè)人的管理視野、知識(shí)層次，只能很淺薄地談一下個(gè)人在工作中的一些管理體會(huì)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！