“雙高計劃”背景下高職院校教學督導評價體系的優化建議

徐江鴻

（湖南鐵道職業技術學院 湖南·株洲 412001）

2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，提出將啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃，“雙高計劃”正式啟動。同年4月，在北京召開的全國深化職業教育改革電視電話會議上，國務院總理李克強做出批示并指出：著力培育發展一批高水平職業院校和品牌專業。隨著“雙高計劃”啟動，高職院校要達到辦學高水平，離不開教學督導在教學質量管理過程中發揮的重要作用。目前，高職院校需要及時發現教學督導評價體系中存在的問題，并優化教學督導評價體系，努力促進學校的高水平高質量發展，促進品牌專業的建成，為國家和社會培養更多的高素質技術技能人才。

1 當前高職院校教學督導評價體系存在的問題

1.1 教學督導隊伍結構欠佳

目前，高職院校的教學督導隊伍很多是本校教師退休后返聘的老教師，他們雖然在崗時自身教學經驗豐富、職稱相對較高，但由于年齡的原因，他們的工作精力可能不如從前，他們的觀念可能還是停留在上課寫黑板板書的時代，對教師在課堂上靈活運用信息技術的重要性，可能認識還不夠。另外，由于年齡較大，又是退休返聘的，他們的工作時間無法保證，可能會因為家里有事臨時請假，甚至就申請不做督導這份工作，導致學校督導人員不穩定，或人員欠缺，不能保證學校的教學督導工作按質按量地完成。

1.2 教學督導內容不全面

教學督導應包括督教、督學、督管，但目前高職院校的教學督導，由于人員不足等因素的影響，導致實際的督導工作多停留在督教方面，督導的工作基本是在事先不告知的情況下，到各個教室檢查上課教師的教學情況，包括聽課、評課，是否帶齊教學資料等，然后指出上課教師這堂課表現不足的地方。再通過每學期開展一次學生座談會、教師座談會，了解學生在學習上和老師在教學上遇到的問題，這明顯造成教學督導內容不夠全面。

1.3 督導反饋缺乏建設性的指導意見

多數高職院校的教學督導工作是在聽課時檢查上課教師的教學資料，比如教案、講稿等，這些檢查多停留在形式上的查看，甚至就是帶齊教案、講稿等教學資料即可，而忽略了深層次的檢查，沒有組織教師討論，未及時給出評估指導意見以及提供有利于教師今后發展的建議。

2 優化高職院校教學督導評價體系的原則

“雙高計劃”背景下，教學督導評價體系應該充分考慮“雙高計劃”的建設內容、教學督導評價體系自身的重要性，圍繞辦好新時代職業教育的新要求，突破傳統的教學督導觀念和制度的束縛，堅持以下幾個原則來優化教學督導評價體系。

一是客觀性原則。教學督導員在開展工作時要盡量公平公正，不帶個人喜好做出評判，盡量以客觀事實為依據，盡量用具體數據說話，盡可能做到客觀，不受個人關系等因素干擾，被督導者才可能認為督導員給出的評價是中肯的、需要引起重視的，否則，評價不公正會對督導工作產生很大的惡劣影響。

二是集體性原則。教學督導過程中，給到被督導者的最終評價和建議，不能是某一個督導員的個人意見，而應是由整個督導組成員集體商量的結果。所以，督導工作的開展最好是集體的方式進行，對督導過程中出現的現象，督導組成員之間要多溝通交流，匯集各個成員的意見，盡量得出中肯、科學的建議，防止由于個人主觀意見、專業水平等因素造成督導工作的偏差。

三是全面性原則。教學督導盡量要貫穿教學的整個過程，只憑偶爾的聽課、評課無法真實評價一個教師的實際教學水平，也無法發現深層次的教學問題。因此，教學督導不僅要檢查教師的備課、講課，還要檢查學生的作業與考核、學生的學習動力、學習態度等等。

四是導向性原則。在教學督導中，督導員不要把自己當成“警察”，當發現問題時，要充分尊重被督導者的個人尊嚴，耐心聆聽他們的解釋，并給出合理的意見和建議，幫助被督導者正視問題、不斷進步，這樣才能避免被督導者對督導工作的反感和抵觸情緒，才能幫助規范教師的教學行為，引導學生養成良好的學習習慣，促進高校辦學質量的提升。

3 優化高職院校教學督導評價體系的幾點建議

隨著“雙高計劃”的啟動與實施，高職院校的教學督導工作也將面臨新的任務和新的機遇，教學督導工作也要適應新的形勢，迎接新的挑戰，建議從以下幾個方面來著手優化教學督導評價體系。

3.1 轉變傳統的督導觀念

教學督導不是教學管理，督導人員要轉變傳統的“領導”“專家”“警察”的督導觀念。要改變過去認為的督導工作就是檢查教學，尋找各個任課教師的不足，對其進行評價甚至批評等觀念，而是要有為教學服務、為教師服務的新觀念。不再把自己當成檢查教學的“警察”，而是要做廣大教師教學的觀察員。不僅要指出教師教學中的不足，更要對教師表現較好的地方給予鼓勵和表揚。讓教師在被督導時能放松心態，真實展現教學水平。教學督導員只有轉變觀念，才能改善傳統的督導者與被督導者之間緊張的關系，才能真正幫助教師成長，提高教學質量，促成和諧的、正向的教師與督導關系良好新局面。

教學督導員不能停留在以往的教學經驗上，也要有不斷學習新知識、新技能的終身學習觀念。不要認為自身教學經驗豐富、職稱高就可以勝任督導工作，督導員也要經常接受督導培訓，不斷學習黨的教育政策，學習先進的教育理念、教學方法和教學手段，探索督導工作的新方式方法，提升自身的專業素質，提高教學督導的效果。不僅要對某一個教師的一次教學實施督導，還要圍繞著“雙高計劃”背景下學校的長足發展、辦學質量的提高這個目標，對教學全過程進行督導，并在長期的教學督導中完善教學模式和人才培養方案，提高人才培養質量，為國家為社會培養高素質技術技能人才。

3.2 優化教學督導的組織結構

優化教學督導組織結構，盡量建成一支具有合理的年齡結構、專業結構、職稱結構的督導隊伍。不光有離退休返聘教師，也要注入新鮮的、年輕的“血液”，可以吸納在崗的教學方面表現優秀的中青年骨干教師、各個分院主管教學的教學院長，以及各行各業的技術大拿等人員加入督導組織。督導組織中的各個成員，可以是專職的，也可以兼職的、外聘的，具體可以根據學校的人力、財力等實際情況而定。甚至可以招募一些學生代表作為教學督導信息員，因為他們最了解學生在學習過程中容易出現的問題，以及面對問題時的切身感受。定期召開教學督導信息員會議和督導組會議，各督導成員之間經常組織交流活動，形成“幫傳帶”無間斷的督導組織結構，更有助于學校教學督導工作的開展和執行力度。

3.3 明確教學督導的目標任務

“雙高計劃”的建設任務是要打造技術技能人才培養高地、技術技能創新服務平臺、高水平專業群、高水平雙師隊伍。教學督導的任務就是要協助學校教學盡可能達到這一目標。教學督導的目標也要圍繞“雙高計劃”的建設要求，修訂督導工作要求，合理規劃督導任務，以符合高職院校人才培養的規格和目標。教學督導不僅要在監督、檢查、指導教師的課堂教學方面下功夫，經常組織教師間相互聽課、相互評課，還要考慮到課程實訓、專業實習、畢業設計等方面的督導；不僅要考察學生的作業、測驗與考核情況，還要考慮學生的職業素養、心理健康、學習激情等因素。切切實實地把停留在對教師的教案、講稿等教學資料上的審查，以及學生上課有無遲到、早退、曠課等形式上的檢查，變成實質內容的檢查，對教師的教學起到真正意義上的監督、評價和引導的作用，對學生的學習起到督促、評價和激勵的作用。

3.4 創新教學督導監督反饋機制

（1）教學常規檢查常態化，注重教學實施的有效性。不僅要檢查教師上課有無遲到、早退等違紀現象，有無上課的教學資料攜帶不齊全等現象，還要檢查教師上課所講授的內容是否與課程標準、授課計劃相符合，以及教師傳遞給學生的內容是否與時代主旋律相一致等現象。發現違紀情況，及時記載，立即向督導組長反映，集體討論后寫出教學督導紀錄。督導紀錄當天公布，并及時抄送分管教學的行政部門，結果作為教師年度教學質量測評的組成部分。學校也要完善相關制度建設，將教學常規管理工作以及實驗實訓室管理工作納入到相關教師和教學主管的年度考核中。

（2）適當開展問卷調查。問卷調查在學期結束前最后一個月進行，調查對象為隨機抽取的學生代表。針對各專業的特點，設計調查問卷的問題，作為學生網上評教的有效補充。問卷調查工作由各督導小組分工完成，調查結果可作為年度教學質量測評的參考。

（3）定期開展師生座談會。組建學生教學督導信息員隊伍，聽取學生關于授課教師、教學內容、教學方式、考核方式等方面的意見，發揮學生在教學指導過程中的作用，及時、全面地了解并收集教學過程中的信息，以及學生對教學設備和教學場所的意見和建議。通過定期開展師生座談，及時發現日常教學中存在的問題，了解學生的需求并及時予以解決，并將學生意見和建議反饋給教學單位和主管部門，為后續人才培養方案的修訂和課程標準的制定提供依據。

（4）開設專業信箱、教學院長信箱和校長信箱，及時聽取教師以及學生的建議與訴求，并責任落實到位，可由專業主任負責專業信箱的信息收集，各分院主管教學的院長負責教學院長信箱的信息收集。督導組要將各層級收集的信息和反饋的結果進行分類并分析，為學校教學改革提供參考。教學相關問題盡量在一兩個工作日內有反饋結果，反饋的方式可以是直接的言語表達，也可以是督導月報、督導評價表、督導組討論建議、學生評教分析結果等方式。

4 結語

隨著“雙高計劃”的啟動、實施與推進，高職院校產教融合與校企合作的不斷深入，為國家和社會培養高素質技術技能人才刻不容緩，這不僅是中國提升國際競爭力的需要，也是高職院校自身發展的需要，優化高職院校教學督導評價體系愈發重要。科學合理的教學督導評價體系一定會推動高職院校教學質量的提升，培養出一批批國家發展急需的技術技能人才，使更多的有志青年成長為能工巧匠，為經濟社會持續健康發展提供更好的人力人才資源保障。