黨的宣傳思想工作的根本遵循

摘要：黨的十八大以來，圍繞黨的宣傳思想工作中的重大理論和實踐問題，習近平總書記作出了一系列重要論述，為新時代黨的宣傳思想工作提供了根本遵循。在新發展階段，必須堅持黨對宣傳思想工作的全面領導，牢牢堅持并踐行黨性原則，堅持以人民為中心的工作導向，不斷提高黨的宣傳思想工作的質量。

關鍵詞：習近平；宣傳思想工作；根本遵循

中圖分類號：D261.5文獻標識碼：A文章編號：1004-1494（2021）02-0011-05

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞黨的宣傳思想工作提出的一系列新思想新觀點新論斷，極大深化了我們黨對宣傳思想工作規律的認識，為做好新時代黨的宣傳思想工作提供了根本遵循。這些新思想新觀點新論斷集中體現在《論黨的宣傳思想工作》之中。在新發展階段，必須深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，不斷提高理論宣傳工作質量，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

一、加強黨對宣傳思想工作的全面領導

習近平總書記指出：“各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導，不斷提高領導宣傳思想工作能力和水平。”[1]18學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須進一步加強黨對宣傳思想工作的集中統一領導，牢牢掌握意識形態工作領導權，讓黨的旗幟在宣傳思想戰線高高飄揚。

始終做到“兩個維護”。宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作，堅持黨的全面領導是宣傳思想工作的本質屬性。做好新時代宣傳思想工作，最根本的就是在任何時候任何情況下都對黨絕對忠誠，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持把黨的全面領導落實到宣傳思想工作全過程，堅持把黨管意識形態、黨管宣傳、黨管媒體的要求落實到宣傳思想工作各方面，堅持把黨的集中統一領導貫徹到新聞出版、社科理論、文化藝術等宣傳思想工作各單位[2]。堅持把統一思想、凝聚力量作為中心環節，做強主流思想輿論，提升新聞傳播能力，壯大社會主流價值，激發全民族文化創新創造活力，積極培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

始終做到守土擔責。堅持黨對宣傳思想工作的全面領導，必須強化責任擔當，細化任務清單和責任清單，把意識形態工作主體責任牢牢扛在肩上，加強對失責的領導班子和領導干部的問責力度，推動意識形態工作強起來、實起來，真正做到守土擔責[3]。抓好新時代文明實踐中心等基層陣地的建設和管理，建設弘揚主流價值、傳播先進文化的堅固前沿堡壘。選優配強宣傳思想工作單位領導班子和干部隊伍，全方位開展黨員干部素質能力培訓，打造一支高素質宣傳思想工作隊伍。

二、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨教育人民

馬克思主義政黨一刻也離不開理論。中國共產黨是由先進理論指導的黨，也是在理論上卓有建樹的黨。習近平新時代中國特色社會主義思想全面系統地發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，在許多重要領域、重要方面作出了獨創性貢獻，標注了馬克思主義發展史上的新高度。學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須把學習宣傳貫徹黨的創新理論作為一項長期的政治任務，堅持思想建黨、理論強黨，努力通過理論宣傳工作把干部群眾的思想武裝起來、把黨中央的決策部署落實下去。

在真學真懂上下功夫。大力弘揚馬克思主義學風，努力把學習黨的創新理論作為一種生活態度、作為一種生活方式，自覺學習、主動學習、及時學習、經常學習，讀原著、學原文、悟原理，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角來深刻領會和理解把握這一重要思想。發揚學到底、悟到位的精神，強化理論思維，全面系統地把握這一重要思想的內在邏輯和思想體系，深刻理解其鮮明主題、科學體系和豐富內涵，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深刻認識中國特色社會主義的歷史必然性和科學真理性，真正做到學思用貫通、知信行統一。

在真信真用上下功夫。堅持在思想深處、靈魂深處建立起對習近平新時代中國特色社會主義思想的真誠信仰，深入學習領會這一重要思想中蘊含的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風和科學思想方法，努力以主觀世界的改造引領客觀世界的改造，努力在提高政治覺悟中提升思想境界、培養道德情操，永遠保持對人民的赤子之心[4]。堅持帶著問題學習，緊密聚焦工作實際和思想實際，不斷加深對帶有基礎性、標志性的重要理論觀點和重大戰略部署的認識和理解，努力把馬克思主義理論素養的提高轉化為解決實際問題的能力和推動發展的成效。

三、鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位

習近平總書記指出：“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。”[1]340學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須把堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的制度確立為中國特色社會主義制度體系的一項根本制度，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。

鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位首先要強化理論武裝。馬克思主義是進行偉大革命斗爭的強大思想武器。一百年來，中國共產黨之所以能夠團結帶領中國人民創造驚天動地的偉大奇跡，就在于始終堅持把馬克思主義作為自己的行動指南。把握中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，在激烈的世界競爭中贏得優勢，必須堅持用馬克思主義武裝黨員、教育人民，特別是要推動學習宣傳闡釋黨的創新理論工作進一步往深里走、往實里走、往心里走，真正入腦入心。要加強理論傳播話語體系和話語方式創新，善于把理論話語、學術話語轉化為群眾話語、生活話語，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，推動黨的創新理論落地生根。

鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，強化思想政治工作。當前，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，主流和非主流同時并存，社會思潮紛紜激蕩，宣傳思想工作的環境、對象、范圍、方式發生了很大變化。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，宣傳思想工作者要高揚黨的理論旗幟，牢牢把握正確政治方向和輿論導向，以戰斗的姿態、戰士的擔當，積極投身宣傳思想領域斗爭一線，緊緊圍繞黨的中心工作深入開展黨的思想理論研究，堅持理論聯系實際，不斷提高理論宣傳水平，更好服務黨和國家工作大局。推動馬克思主義進校園、進課堂、進學生頭腦，做好做強馬克思主義宣傳教育工作。堅持把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態的關鍵，加強社會主義精神文明建設，發展社會主義先進文化，建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學，不斷鑄就中華文化新輝煌。

四、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎

習近平總書記指出：“要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。”[1]15學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須把民心作為最大的政治，在多元中立主導、在多樣中謀共識，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

深入開展中國特色社會主義宣傳教育。中國特色社會主義是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。回望過去，中國特色社會主義讓中國人民過上了好日子，全面建成了小康社會；展望未來，我們黨要團結帶領人民群眾堅持和發展中國特色社會主義，全面建設社會主義現代化國家。在新的歷史征程上，我們必須深化理想信念教育，深入宣傳馬克思主義信仰和共產主義理想，深入宣傳當代中國經濟社會發展的偉大實踐和歷史性成就，引導廣大黨員干部群眾堅定“四個自信”，讓中國特色社會主義在人民群眾心中扎下根來，更好地強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

深入做好輿論引導和宣傳教育工作。做大做強正面宣傳，廣泛宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署，廣泛宣傳人民群眾中涌現出來的先進典型，不斷提升全社會文明程度，形成團結奮斗的強大主流輿論場。牢牢把握正確政治方向、輿論導向、價值取向，按照主管主辦和屬地管理原則守住管好各類陣地，旗幟鮮明堅持真理，旗幟鮮明批駁謬誤，加強辨析引導，堅決守住抵制錯誤思潮的底線。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，凝聚共同團結奮斗的磅礴力量。

五、著力培育和踐行社會主義核心價值觀

習近平總書記指出：“要強化教育引導、實踐養成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，引導全體人民自覺踐行。”[1]340學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須從培養擔當民族復興大任時代新人的高度充分認識這項工作的重大意義，在培育上下功夫，在踐行上見成效，努力讓社會主義核心價值觀在中華大地上春風化雨、蔚然成風。

深入培育社會主義核心價值觀。各級黨組織和黨員領導干部帶頭學習和踐行社會主義核心價值觀，在新時代文明實踐中心經常宣講社會主義核心價值觀，引導干部群眾全面理解社會主義核心價值觀的豐富內涵，深刻掌握核心要義，增強踐行社會主義核心價值觀的思想自覺和行動自覺。加強法治建設和制度建設，將社會主義核心價值觀的要求細化為法律和制度的具體規定，轉化為人民群眾的自覺行動。聚焦青少年開展社會主義核心價值觀教育，將理想信念融入國民教育全過程，引導學生厚植愛國情懷，筑牢精神之基，讓社會主義核心價值觀在中華大地上代代相傳。

深入踐行社會主義核心價值觀。從心中理念變成實際行動，核心是觸及人的心田和靈魂。積極開展示范點建設，組織開展系列主題實踐活動，推進志愿服務制度化常態化，將社會主義核心價值觀滲透到社會生活方方面面，引導人們爭當社會主義核心價值觀的實踐者。持續開展文明社會風尚行動，深入實施公民道德建設工程，傳承向上向善、孝老愛親等中華傳統美德，在全社會建設美好的社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。扎實推進新時代文明實踐中心建設，強化學校教育、社會教育、家庭教育的貫通，注重青少年價值觀養成，廣泛宣傳先進典型和英雄人物，在全社會營造崇尚英雄、學習英雄的濃厚氛圍，引導廣大青年扣好人生第一粒扣子。在實施鄉村振興戰略中加強農村精神文明建設，推進移風易俗，建設鄉風文明，讓農民群眾在美麗鄉村中樂享美麗人生。

六、堅定文化自信

習近平總書記指出：“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”[1]261學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須大力實施文化強國戰略，堅持用社會主義先進文化引領社會風尚，極大豐富人民群眾的精神世界，極大增強中華民族的精神力量。

在文化傳承中堅定文化自信。由革命文化、社會主義先進文化、中華優秀傳統文化構成的當代中國文化，代表著中華民族獨特的精神標識。在新發展階段，我們要傳承中華優秀傳統文化，用中華優秀傳統文化為人民提供豐潤的道德滋養[5]。傳承革命文化和紅色基因，深入開展革命傳統教育，引導干部群眾聽黨話跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義道路。堅持社會主義先進文化前進方向，高揚主旋律，用優秀文化產品教育和鼓舞人民群眾，不斷提高全社會文明程度。

在文化交流互鑒中堅定文化自信。中華文化是人類文明發展重要成果。堅持文化自信，要以廣闊的心胸接納全人類的優秀文化成果，用世界文明成果滋潤人民群眾的心靈。與此同時，要突出思想內涵、彰顯價值觀念，圍繞構建人類命運共同體著力提煉形成一批世界人民喜聞樂見的新概念新范疇新表述，創作和翻譯更多為國外公眾喜愛的文藝作品，推出一批國外民眾喜歡的文化創意產品，打造更多能夠展示中華民族氣質的文化精品，提升中華文化影響力。

七、著力提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

習近平總書記指出：“輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業發展；輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業。”[1]185學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須著力做好頂層設計，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，擴大主流價值影響力版圖，高度重視傳播手段建設和創新，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。

提高新聞輿論傳播力和引導力。把握輿論生成和傳播方式的變化規律，積極運用云計算、大數據、人工智能等新技術，拓展傳播渠道，創新傳播方式。堅持以融媒體建設為重點，打造競爭力強的新型主流媒體，整體提升國內主流媒體對外傳播綜合實力，建好縣級融媒體中心，建設學習強國學習平臺等新型傳播平臺，把握受眾特點和需求，進行分眾化、多樣化傳播，有效提升新聞輿論傳播能力[6]。把宣傳重點投向基層、投向一線，圍繞重大主題精心組織策劃新聞報道和理論傳播，根據新聞價值和社會效果設置報道議題，切實滿足人民群眾日益增長的新聞信息需求，真正把廣大干部群眾士氣鼓舞起來、精神振奮起來，有力有效引導新聞輿論走向。

提高新聞輿論影響力和公信力。充分發揮好主流媒體作用，聚焦群眾關心關切的時事熱點和思想潮流，全方位進行深度分析報道，提高重大新聞的首發率、覆蓋率和轉載率，讓主流聲音始終占據新聞輿論的制高點，實現黨的聲音全覆蓋，提升輿論影響力。堅持把講政治守規矩貫穿到新聞輿論管理全過程，落實黨媒姓黨原則，第一時間發布真實、準確、客觀、權威的信息，做到以事實服人、以理服人。加強新聞工作者隊伍建設，加強對各類信息傳播載體的管理，嚴格監督和規范涉及意識形態的言論和報道，維護輿論生態清朗明凈，有效提升新聞輿論公信力。

八、堅持以人民為中心的創作導向

習近平總書記指出：“以人民為中心，就是要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發點和落腳點，把人民作為文藝表現的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職。”[1]103學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須把人民放在心中最高位置，把提高質量作為文藝作品的生命線，永遠同人民在一起，努力書寫中華民族新史詩。

堅持為人民創作。牢牢把握好“為了誰、依靠誰”這個藝術創作根本性問題，堅持從人民群眾偉大實踐中尋找文藝創作的靈感，反映中華民族偉大復興的宏偉奮斗，反映人民群眾追夢圓夢的平凡歷程，在為時代放歌中進行美的發現和美的創造[7]。堅持把社會效益放在首位，把中國精神作為文藝創作的靈魂，通過文藝的獨特視角加強道德品質修養和塑造，用沁人心脾的文藝作品啟迪群眾心智、引領社會風尚。積極投身中國特色社會主義偉大實踐，在投身實踐中夯實根基，從現實生活中積淀素材，到基層一線去體驗感悟，虛心向人民群眾學習，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。

堅持黨對文藝工作的領導。黨的領導是社會主義文藝發展的根本保證。貫徹好黨的文藝方針政策，選好配強文藝單位領導班子，重視文藝陣地建設和管理，切實加強對文藝工作的指導和扶持，把握好文藝發展正確方向。加強對文藝工作者的引導和團結，尊重文藝工作者的創作個性和創造性勞動，政治上充分信任，創作上熱情支持，關心工作和生活，傾聽心聲和心愿，營造有利于文藝創作的良好環境。高度重視和切實加強文藝評論工作，運用歷史的、人民的、藝術的、美學的觀點評判和鑒賞作品，充分發揮文藝批評引導創作、多出精品、提高審美、引領風尚的作用。

九、著力營造風清氣正的網絡空間

習近平總書記指出：“網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。”[1]196學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須聚焦互聯網這一意識形態斗爭的主戰場，主動占領陣地，強化內容建設，嚴格管網治網，以高度的政治自覺維護網絡意識形態安全。

營造風清氣正的網絡空間的立足點是加強陣地和內容建設。過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。營造風清氣正的網絡空間，必須站在確保黨長期執政的高度，貫徹落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全工作責任制，堅持“內容為王”，著力用主流思想輿論占領網上陣地，贏得網上主導權，打贏網絡意識形態斗爭，維護網絡意識形態安全。增強互聯網思維，加快主力軍向主戰場轉移步伐，加強學習強國學習平臺等新型互聯網平臺建設，推動黨的創新理論在網絡空間的傳播，主動設置現象級話題，用主流思想輿論和主流文化價值主導網絡空間，提升網絡傳播的質量和效益。

營造風清氣正的網絡空間的著力點是提高治理能力和水平。管得住是硬道理。實施網絡強國戰略，強化黨對網絡工作的全面領導，完善依法監管措施，加強監測預警、風險研判和管控處置，不斷提高網絡輿情發現力、研判力、處置力，持續推進網上專項整治，壓實互聯網企業主體責任，清理違法和不良信息，不斷提升管網治網能力和水平。加強互聯網企業黨組織建設，規范黨員干部網絡行為，加強對新媒體代表人士的政治引領，加強全社會特別是青少年網絡素養教育，營造風清氣正的清朗網絡空間。

十、著力講好中國故事、傳播好中國聲音

習近平總書記指出：“要不斷提升中華文化影響力，把握大勢、區分對象、精準施策，主動宣介新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。”[1]342學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作重要論述，必須堅持講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

精心選擇對外傳播內容。和對內傳播一樣，對外傳播也要注重“內容為王”，要把我們最想傳播的內容以受眾容易接受的方式傳播出去。堅持將宣介習近平新時代中國特色社會主義思想作為新形勢下對外宣傳的首要任務，講清楚這一思想是遵循人類發展規律、順應時代進步要求、順應中國人民意愿的科學理論，是植根中國大地、符合中國實際、具有中國氣派的科學理論。主動講好中國共產黨治國理政的故事，講清楚黨的十八大以來中國發展的新思路、新目標、新舉措、新實踐、新成就，充分展示中國共產黨始終是中國人民和中華民族的主心骨。主動講好中國共產黨領導中國人民奮斗圓夢的故事，講清楚我國人民在中國特色社會主義道路上團結奮斗逐步實現共同富裕的故事，講清楚千千萬萬中華兒女奮斗自強、團結友愛、不斷創造美好生活的故事。主動講好中國堅持和平發展合作共贏的故事，展示我們為人類發展進步提供的中國智慧和中國方案，生動展現中國作為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者的形象。

增強對外傳播效果。向世界講好中國故事、傳播好中國聲音，不是一件輕輕松松就可以做好的工作，必須因地因人制宜，分類精準施策。針對國際社會重大關切，針對國外受眾接受傳播的思維習慣，精心策劃對外傳播內容，著力創新對外話語體系，努力讓國外受眾聽得懂、能接受、可借鑒[8]。精心提煉中華優秀傳統文化的精神標識和文化精髓，向國外公眾展示其當代價值和世界意義，提升中華文化影響力。加強對外傳播能力建設，加強與國際或地區性知名主流媒體、智庫和出版機構合作，綜合運用各種對外傳播載體，提升海外落地率和海外影響力，提高對外傳播的質量和效果。

參考文獻：

[1]習近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社，2020.

[2]虞愛華.著力增強新形勢下宣傳思想工作有效性[N].學習時報，2018-08-24（1）.

[3]倪光輝.習近平在全國宣傳思想工作會議上強調胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報，2013-08-21（1）.

[4]熊若愚.黨的新聞輿論工作的根本遵循——學習習近平總書記關于新聞輿論工作的重要論述[J].桂海論叢，2016（5）：33-36.

[5]趙金.打造高素質宣傳思想工作隊伍[J].黨建，2020（10）：19-28.

[6]虞愛華.以“五個跟上”推動宣傳思想工作強起來[N].光明日報，2019-05-30（5）.

[7]黃楚新.堅持黨的新聞輿論觀毫不動搖——深入學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神[J].新聞與寫作，2016（3）：4-7.

[8]聞言.新時代黨的宣傳思想工作的根本遵循[N].人民日報，2021-01-04（6）.

責任編輯莫仲寧