《智能計算中心規劃建設指南》解讀

孫杰賢

11月17日，第十屆全球智慧城市大會在巴塞羅那、紐約和上海三地同步召開。在上海會場，國家信息中心信息化和產業發展部聯合浪潮發布了《智能計算中心規劃建設指南》（簡稱《指南》）。

今年4月20日，國家發展改革委首次明確新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施3個方面內容。其中，信息基礎設施便包括以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

日前，國家信息中心信息化和產業發展部主任、智慧城市發展研究中心主任單志廣和浪潮信息副總裁、浪潮信息AI&HPC產品線總經理劉軍接受了《中國信息化》雜志的專訪，對智能計算中心概念和《指南》進行了專業、權威的解讀。

智能計算中心（簡稱智算中心）是基于人工智能理論，采用領先的人工智能計算架構，提供人工智能應用所需算力服務、數據服務和算法服務的公共算力新型基礎設施，通過算力的生產、聚合、調度和釋放，高效支撐數據開放共享、智能生態建設、產業創新聚集，有力促進AI產業化、產業AI化及政府治理智能化 。

智算中心概念有3個核心的要素。第一，核心技術的AI化。智算中心要基于深度學習、強化學習等創新AI技術，從而支撐各行各業的AI產業化應用。第二，輸出產品的AI化。智能計算中心要面向政府、企業等輸出包括AI數據庫、AI模型、AI開放平臺等在內的多種AI產品，而基于AI產品矩陣可以通過打包或定制化服務等方式助力AI產業化、產業AI化和政府治理智能化。第三，服務應用AI化。智算中心要基于先進的AI算力基礎平臺、AI算力調度平臺和AI算法模型，打造人工智能開放服務平臺，同時匯聚并賦能行業AI應用，助力行業智慧應用高效化開發，加速行業和產業AI化。

“從智能計算中心的內涵和定位來看，它是一個新型的算力公共設施平臺，實現了算力、算法、數據的高效融合，是傳統計算中心能力的演化和升級，更加普適已經到來的人工智能時代。“劉軍表示，“出于商業目的和利益，我們可以對某個項目進行取舍，但是由于智算中心的公共屬性，我們只有一個選擇，那就是積極擁抱它，從而更好地服務企業和民眾。”

根據《指南》，智算中心的建設意義和市場需求主要體現在如下3方面：加速AI產業化創新發展、驅動產業AI化轉型升級以及助力政府治理精細化和智能化。

那么，作為重要的公共基礎設施，智算中心該如何構建呢？

《指南》提出了智算中心建設的4項原則：總體規劃，政企協同——加強區域智能計算中心的統籌規劃，探索開放共贏的新型建設運營模式。需求牽引，先進適用——聚焦人工智能領先技術，開展典型示范和場景應用。夯實基礎，培育生態——發揮對數字經濟產業、傳統產業數字化的疊加效應、乘數效應。保障安全，創新發展——保障網絡安全和數據安全，創造新供給，激發新需求，培育新動能。

在建設內容上，也有4大重點：一是全面提升AI算力生產供應。智算中心基于新型硬件架構和人工智能算法模型，立足長期發展需求，保證規劃建設的技術領先性；二是促進數據開放共享。匯聚各行業領域數據資源，通過海量數據開放共享，全面提升AI算法訓練數據質量，使沉淀的數據資源在各個應用場景中實現價值最大化；三是培育區域智能生態。以智能算力生態聚合帶動多層級產業生態體系的形成，助推數字經濟與傳統產業深度融合，加速孵化新業態；四是推動AI產業創新聚集。在政府主導下，科創企業、科研機構和傳統企業發揮各自在AI方面的技術、資源或行業優勢，加速AI應用場景落地，助力傳統產業轉型升級，催生經濟新業態新模式，優化公共服務供給。

在建設模式上，基于智算中心的公共基礎設施屬性，《指南》給出了3種參考模式。一種是基于政府獨立投資的建設模式，即政府直接投資和管理，需要對項目的建設周期、存在風險、成本收益等有很高的把控能力。優勢在于政府直接主導智能計算中心建設，可以起到示范效應，建設完成后智能計算中心所有權歸政府所有。 一種是基于特殊項目公司（SPV）的建設模式，即政府與企業共同出資成立智能計算中心建設運營項目公司，政府與企業在合作框架協議下按比例出資建設智能計算中心，政府應對項目公司具有控股權。 還有一種是基于“國家-地方-企業”共建的建設運營模式，即地方政府會同相關企業共同申請與智能計算中心相關的國家級試點示范項目工程，以項目工程為載體，集國家、地方和企業三方力量，由國家和地方按比例出資建設智能計算中心。

單志廣指出：“智算中心是一種公共基礎設施，要為整個城市和行業的能力升級來服務，所以適合那些具備一定人口規模和經濟實力的中等以上城市，而且這些城市已經形成或者有相關計劃重點發展與人工智能相關的產業。但不管采用哪一種模式，最重要的是建設路徑問題。”

在建設路徑上，《指南》給出了6項建議。以市場需求為導向制定設計方案、確定承建方與建設模式；采取改建結合，優化建設方式，對于產業智能化發展需求迫切、傳統數據中心規模較小的地區可以新建專用智算中心；軟硬兼施，提升服務能力，硬件方面可采用CPU+GPU芯片的方案，軟件方面需建立面向人工智能應用的通用算法和模型平臺；要堅持實用、經濟的建設原則，堅持資源共享、彈性擴展的建設原則，統一建設標準，做到先進適用；加強項目管理，結合本地規劃、科學論證、審批報備以確保合規推進；深度挖掘市場需求，豐富智算中心應用場景，同時產學研用要緊密結合，打造人工智能產業生態。

當前，智算中心已受到越來越多區域政府和行業單位的高度關注并開展了前瞻布局。而在不遠的將來，智算中心必將成為支撐和引領數字經濟、智能產業、智慧城市、智慧社會發展的關鍵性信息基礎設施，有效促進AI產業化、產業AI化及政府治理智能化的進程。