新形勢下開展形勢任務教育的實踐與思考

文｜劉順平

形勢任務教育作為黨宣傳工作的重要內容，在推動企業改革發展穩定的實踐中發揮了巨大作用。采油廠將其作為助推生產經營和改革發展的關鍵抓手，進一步提高干部員工形勢任務教育的針對性、精準性、有效性，具有一定的啟示和借鑒價值。

一、新形勢下加強形勢任務教育的意義

（一）抓好形勢任務教育是確保黨中央決策部署貫徹落實的客觀需要

面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的企業改革發展穩定任務，迫切需要加強針對性的形勢任務教育，使員工明晰“十四五”時期經濟社會發展的指導方針和主要目標，認識在新時期新形勢下改革發展的重要性，提升員工凝聚力、責任感、事業心。

（二）抓好形勢任務教育是加強和改進黨建思想政治工作的必然選擇

隨著新時期員工了解信息的渠道增加，信息來源更加多元、傳播路徑更加廣泛、互動交流更加頻繁，職工思想觀念也因此更加多樣多變。部分員工不能適應形勢變化，觀念相對保守陳舊，新員工理想信念堅定性減弱、企業歸屬感減弱、對思想政治工作的認同感減弱。如何快速將企業的戰略部署和對廣大職工的工作要求傳遞下去，引導職工思想統一到企業生產經營中心環節上，把力量凝聚到企業攻堅克難的決策部署上。

（三）抓好形勢任務教育是應對低油價挑戰、推進提質增效專項行動的有力抓手

提質增效是油田當前最緊迫的任務。要教育引導廣大干部員工丟掉幻想，凝聚共識，不斷增強憂患意識、風險意識、危機意識、責任意識和效益意識，牢固樹立過“緊日子、難日子、苦日子”思想。就采油廠而言，穩產基礎十分薄弱、效益指標完成具有很大不確定性、安全環保壓力巨大、隊伍狀況滿足不了發展需求，伴隨著油田公司改革不斷深化、各種利益關系不斷調整、職工思想觀念復雜多變，通過加強精準性的形勢任務教育，引領廣大員工在生產上精耕細作，在管理上精雕細刻，在經營上精打細算，在技術上精益求精，堅決打贏提質增效攻堅戰。

二、形勢任務教育實踐的探索與啟示

（一）把握主題，統籌全局，找準形勢宣講定位

采油廠對當前面臨的嚴峻形勢科學研判，第一時間研究部署應對措施，通過開展“四個課堂”，建立“采油廠—機關科室—基層大隊—班組—個人”的“五級”形勢任務宣傳網絡。一是主題教育大講堂。由廠領導班子成員親自主講，受眾對象為全場科級干部、廠機關科室及承包單位，廠領導班子成員帶頭“打樣”，深入一線，重點圍繞面對低油價高采人“怎么看”“怎么辦”“怎么干”三個核心問題展開。二是形勢任務小講堂。由機關科室長、大隊班子成員主講，受眾對象為大隊機關組室、基層站隊長，機關科室長、基層分管領導深入基層分管聯系點進行定向宣講。三是班站崗位微課堂。由基層小隊干部主講，受眾對象為基層員工，基層站隊長和黨支部書記利用班前會、黨課、支部會議進行時時宣講。四是訂閱號掌上課堂。開辟“迎戰低油價”“開降有道”“提質增效看我行”等專欄，實現“云宣講”和“推典型”同步運行。

（二）創新載體，搭建平臺，堅定干部員工信心

一是深入調研，把準員工思想脈搏。打通思想教育的“最后一公里”，廠黨委在宣傳教育上持續發力，結合“應對低油價提質增效”開展專題學習研討，廠領導班子結合分管工作實際持續深化“三個面向、五到現場”大調研，實現機關部門研討全覆蓋、班子成員交流全覆蓋，下發電子調查問卷1400 余份，收集到低油價必然帶來低收入、油價走低高質量企業發展難上加難等思想問題54 條。

二是全員大討論，牢固樹立底線思維。圍繞應對低油價、實施提質增效專項行動，針對所管系統找差距、補短板，想辦法、找對策，制定“量化具體、操作可行、考核嚴格”的提質增效實施方案。著眼于“講大局、講擔當、看標桿、比服務”大討論活動，當好領導決策的好參謀和基層挖潛的服務員。廣大干部員工立足本職圍繞如何節約挖潛、降本增效開展討論，爭做應對低油價挑戰的標兵和模范，切實做到了“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。

三是創新活動載體，充分調動擔當熱情。利用主題教育活動思想教育優勢，積極開展黨員先鋒工程、勞動競賽、群眾性挖潛創效活動、提質增效專項行動。編發《迎戰低油價》51 期、拍攝視頻作品5 期，系統總結提煉提質增效優秀做法案例，展示員工面對低油價的思想動態和應對低油價的高招妙手，樹立標桿和典型，用身邊事教育身邊人。

（三）崗位實踐，擔當作為，轉化主題教育成果

一是為提質增效發揮了鳴鑼開道的作用。制定《高升采油廠提質增效專項行動方案》，從加大運行優化力度、加大新技術新工藝推廣應用力度、加大能耗管理力度、加大資源資產盤活力度等10 個方面擬定37 條具體措施，已實現創效8379 萬元。二是為共御寒冬發揮了提神鼓勁的作用。錨定天然氣消耗的內部因素和外部變量兩個方向實施13 項節氣措施，通過加強燃氣管網輸差控制、實行集輸全程溫度管控、改善注汽鍋爐運行現狀、提升生產加熱爐熱效率等方面全面降低天然氣消耗和使用，節約天然氣535.5 萬方。三是為完成任務發揮了凝心聚力的作用。“采油管理示范站”創建活動，從檢泵率、噸液耗氣、噸液耗電等5 個方面制定創效目標。開展“一切成本皆可降”班組成本分析大賽，持續檢驗班組成本分析成效，“拋光打磨進口閥片”“自行改制動力柜”等百余項降本增效措施，實現降本300 余萬元。

三、形勢任務教育面臨的問題和挑戰

（一）部分單位在教育主體上存在“一頭熱”的現象

在企業改革調整過程中，對于一些涉及群眾切身利益的薪酬分配問題、崗位調整問題，以及企業生產經營問題，往往因為宣傳部門不是專業部門，難免對相關工作了解不透、掌握不實，無法全部向員工群眾講清講透。最終，往往會出現“獨角戲”唱的不貼實際，有的口號空洞、泛泛而談，有的上面“熱情講”，下面“湊合聽”，引發不了干部職工共鳴，激發不出干部職工干勁。

（二）部分單位在教育內容上存在“一般粗”的現象

在基層單位形勢任務教育的實際操作中，必須講求適銷對路，看人下碟。有的黨務政工干部存在“可干可不干、干好干不好無所謂”的思想，照本宣科，對工作的不重視造成教育方式和教育內容缺乏吸引力，干部職工對教育提不起興趣、認同感不強，為了完成任務而開展，變成“形式”任務教育。

（三）部分單位在教育活動上存在“一陣風”的現象

有的單位形勢任務教育年年搞，時間長了便當成一種規定動作，往往年初下個文件、開個動員會，轟轟烈烈“刮一陣”“認認真真”走過場，本應貫穿全年的思想政治工作一個月就做完。有的單位在形勢任務教育過程中，主管部門缺乏管理機制、獎罰績效機制，也是造成形勢任務教育工作來去一陣風，走走過場，做做樣子的原因。

四、加強形勢任務教育的思考和建議

（一）強化責任落實，努力實現“軟任務”向“硬指標”轉變

形勢任務教育作為油田企業黨建工作的一項重要組成部分。企業黨政負責人、各級黨組織必須在思想上高度重視，措施上加強組織，工作上落實落地，要建立黨委統一領導、各級黨組織齊抓共管、各部門通力協作的工作機制，各級組織書記要親自部署、親自研究，明確責任，細化措施，精心組織。制定行之有效的考核指標，對基層單位、領導個人制定量化考核、追究問責制度，進一步增強形勢任務教育工作的針對性、時效性、系統性和創造性。

（二）堅持創新驅動，努力實現“填鴨式”向“互動式”轉變

要創新宣講教育形式，創新傳播方式，推進“互聯網+”、官微、“黨建信息化平臺”、報紙、電視臺多管齊下宣傳模式，靈活運用微信、抖音等新媒體平臺，采取云課堂等形式，進行分眾化、點穴式教育。做實巡回宣講，做活網絡宣講，做精菜單式宣講，錄制宣講視頻，通過新媒體平臺開展形式新穎的網絡宣貫，在廠官方微信平臺開展網絡宣講，引導廣大干部員工認清發展形勢、持續轉變觀念、擔當使命任務。

（三）堅持分類施教，努力實現“單一性”向“多元性”轉變

形勢任務教育面向的員工群體具有多樣化和差異化，而每個群體所關心的企業信息也有所不同，這就要求各級黨務干部根據受眾群體不同有側重點的宣講相關內容，可通過開展專題調研、座談交流、大討論、調查問卷等多種方式，及時了解情況、發現解決問題，推動主題教育活動落實落細。結合員工崗位實踐，開展勞動競賽、創新創效，提出合理化建議，做到邊學習、邊調研、邊宣講、邊討論、邊實踐，相互促進，相互推動。