全面推進平安建設，努力維護油氣田企業和諧穩定

油氣田企業屬于采掘行業，具有人員結構復雜、風險高、技術密集、資金密集等特點，如此繁雜的內部組成結構，難免會出現一系列的問題，這就需要油氣田企業相關工作人員能夠對企業內部人員構成、工作內容、工作流程、安全管理等方面進行全面深入的探索與分析，進而對現存的實際問題進行科學合理的調整與改革，使得企業能夠在發展過程中實現平安建設，維護內部的和諧穩定，保障員工與企業效益的同時，從而實現自身的長遠發展。

一、油氣田企業平安建設

油氣田企業平安建設可從以下三個方面進行簡單論述：

（一）構建平安建設體系、貫徹“五落實”與“五到位”

按照國家行業標準落實安全責任，貫徹考核評價、應急救援、監督檢查、培訓、制度、責任管理體系，讓責任生根與制度落地，確保安全體系的制度化與系統化，實施“五落實”與“五到位”，五落實即：落實安全生產報告制、安全管理力量制、領導帶頭制、一崗雙責制、黨政同責制：五到位即：應急救援、安全管理、安全培訓、安全投入、安全責任五項到位。以安全培訓來說，企業可聘請行業專家進入油氣田實地來為一線員工講解相關的安全作業要求，讓一線員工在接受相關安全理論知識的同時，能夠在實地進行直接驗證，從而有效提升培訓效果，提升員工的安全操作能力，這對于油氣田企業的可持續生產有著很大的影響。

其次，油氣田企業可根據自身的內部結構成立基地、設備、地面運輸、工程技術、生產各個方面的安全委員會，實現不同方面、不同對象的針對性安全管理，同時可設立安全督查小組以及安全總監實現對安全管理的督查工作。

此外，還可推行“清單化”管理模式，讓責任能夠“摸得著”“看得見”，實現安全管理的無盲區與全覆蓋。推進閉環管理，從根源保障一流的安全管理、工程質量、設備管理、設計、標準規則；深入實施安全委員會→責任處室→責任單位→基層單位→班組→員工的多級責任管理，以此來推動責任的逐層分解以及落實工作。還可采用“年終考核評比、季度獎懲落實、月度排名打分”的評價制度，并通過“停工、罰款、展報曝光、會議討論、約談”等不同程度的處罰手段對違反企業安全條例的員工進行問責，保障責任能夠切實落實到個人，提升員工對安全工作的重視程度，并將安全措施落實到具體的工作中，保證企業安全生產的安全性與可持續性。

（二）加強信息化建設以推動油氣田企業安全發展

加強信息化建設以推動油氣田企業安全發展可分為以下三個步驟：

首先，要進一步提升油氣田企業的安全生產，促進企業的和諧穩定，離不開信息化建設，通過信息化技術來逐步實現“業務協同化”“管理遠程化”“預警及時化”“三基日常化”“資源完整化”的信息化安全管理體系，以此來消除管理缺陷、生產過程不良因素、物品以及設備不安全狀態、人員不規范行為，將安全管理理念深入企業生產前期、中期以及后期的各個階段。

其次，在管網、井站、井場、廠區等關鍵區域建立縱橫交錯、多層次、全方位的信息網絡，力求能夠覆蓋油氣田生產及生活的各個區域，逐步健全信息預警系統，促使信息收集朝著常態化與制度化方向發展，并積極引進各種先進的信息化設備與技術，增強各種安全信息收集的深度以及廣度，通過多渠道、多形式來獲取深層次、內幕性、預警性、苗頭性信息情報，然后還需完善信息分析機制，保證獲取信息具備較高的價值，此外，加強對信息平臺的整理工作，實現油氣田企業各種信息平臺的合并與完善，實現信息的關聯性，建設包含企業內部所有信息的共享平臺。總體來說是通過作業過程安全警報、數據異常及時推送、在線視頻監控、數據全過程錄取等信息化措施，提升安全管理效率。

最后，逐步實現信息化的“三大轉變”：在日常管理方面，實現傳統形式的報表查詢向數字化、圖形化、視頻化的動態轉變；在發生異常情況時，實現“人找隱患”→“隱患找人”的逐步轉變，提升隱患的發現與解決效率；在安全動態方面，由相關工作人員的實地搜集、統計分析向著多數據、多專業的智能化、實時化分析。

（三）激勵機制以促進油氣田企業全體員工投入安全生產

為提升油氣田企業員工的積極性以及對安全工作的重視程度，油氣田企業應著手建立長效的激勵機制，據此來實現生產過程中的相互監督與同心協作，及時消除作業中的不安全因素，這對于員工以及油氣田企業的可持續發展都有著一定的促進作用。

制定“獎罰同步、以獎為主”的激勵原則，通過對優秀員工的挖掘、培養以及典型樹立在企業內部營造“做貢獻、創佳績、趕先進”的濃厚工作氛圍，從精神與物質兩方面給予獎勵，實現個人業績、月季考核與年終績效的掛鉤，對于評定為“優秀”的員工，年終績效可提升20%。此外，開展“企業優秀技術人員選拔”，對不甘平庸、不敢平庸、不愿平庸、不斷提升自我的員工進行發掘，給予其高待遇，為整體員工樹立正面典型，實現對企業內部的整體激勵，促進企業軟實力的提升。

二、油氣田企業綜合治理

油氣田企業綜合治理可從以下三方面進行簡單論述：

5.從記賬視角上看，區塊鏈是一種分布式賬本技術或一種賬本系統。例如，張銳等學者指出，區塊鏈是比特幣的底層技術—一種分布式記賬技術。而張健等學者認為區塊鏈是一種去中心化的記賬系統，是一個由信用記錄以及信用記錄的清算構成的體系。

（一）完善內部控制機制

完善內部控制機制可從以下三點著手：

其一，加強內部建設。包括落實相關的內控機制，比如規范化的經營管理、完善的法人機構以及現代化的制度理念等。

其二，重視法律事務工作。首先，需要邀請專業法律顧問，貫徹落實依法管理、依法經營、依法決策以及依法保護相關權益等，實現依法治企，避免不必要的爭端，促進企業的和諧穩定；其次，加強企業的審查制度與法律論證，對影響企業穩定、發展、改革等各種重大問題，應在決策前進行法律論證，確定其在法律范圍內的可行性；最后，出臺的各項新規定、新制度，應經法律部門審核之后再進行實施。

其三，強化廉政建設。預防與降低企業黨員干部可能出現的貪污受賄等職務犯罪，貫徹落實黨的反腐方針，結合油氣田生產經營的實際情況，在各個領域展開全面的反腐倡廉活動，扎實推進監督、制度、教育并重的預防、懲治腐敗體系建設，從根源杜絕腐敗問題的產生。

（二）建立健全組織領導機制

建立健全組織領導機制分為以下兩點：

其一，確定“一把手”管理方針，強化各級領導的管理責任，實現其對綜合治理的整體把握。油氣田企業一把手擔負著把握企業發展方向的責任，需根據企業在行業中的生存現狀以及企業未來發展需求制定科學合理、嚴謹可行的企業年度發展目標、發展計劃，并與生產經營管理進行同步規劃、同步 布署與同步落實。同時，企業一把手、黨政領導應時刻站在企業發展的前沿，擔負起企業穩步前進的職責，通過一系列的部署來及時的發現企業中存在的問題并進行及時的解決。

其二，進一步完善企業的人員構成與組織體系，確保上級領導的相關舉措能夠上令下行、指揮通暢。此外，還需完善企業的各項制度，規范崗位職責以及工作程序，避免出現“一崗多職”與“一職多崗”的狀況，切實提升企業相關工作的處理質量與效率，以此來保障油氣田企業發展過程中能夠始終保持旺盛的戰斗力以及足夠的穩定性，實現企業的平安建設。

三、油氣田企業信訪維穩

油氣田企業信訪維穩可從以下三點進行細致論述：

其一，加強基層基礎建設。重點進行源頭治理，將信訪維穩工作重心進行關口前移與重心下移，通過一系列的信訪實踐工作來完善風險評價制度，從根本上減少企業內部矛盾的產生。此外，依托于企業的管理網絡，完善信訪工作系統，切實處理好“神經末梢”信訪問題，將企業更多的資源傾注到基層，對信訪維穩工作進行進一步疏通，以班、組為基本單位，為員工提供相關的專項服務，解決員工矛盾、反映員工訴求、為員工謀求福利。

其二，聚焦敏感節點。保障企業內部不發生極端惡性事件、群體性事件、進京或者進省非正常上訪事件等，加強對各種不利信息的預警、判斷與研究,妥善處理信訪工作中出現的各種過激行為，必要時還需事前制定一系列的應急預案以應對突發狀況。油氣田企業可結合自身的實際情況，在相關措施中配合政府的相關工作，進行事先部署，細抓落實，為員工提供更加優質的服務。

其三，強化自身建設。首先，提升信訪維穩相關負責人的政治素養，使其具備較高的作風紀律、黨性修養與政治品質，堅持信訪員工無小事，樹立“馬上就干”的辦事原則，為信訪職工解決其遇到的具體難題；此外，提升信訪維穩相關負責人的專業技能，要求相關負責人能夠在信訪工作中實現自身能力的不斷提升，能夠熟練解決各項信訪問題，掌握信訪部門的各種軟硬件，提升信訪工作解決質量與效率，以最快的效率解決相關問題，推進信訪工作的規范化、效率化、制度化發展，為員工提供和諧穩定的工作與生活環境。

為全面推進平安建設，努力維護油氣田企業和諧穩定，以上從平安建設、綜合治理與信訪維穩三方面闡述了相關措施，這對于油氣田企業新時期的全面可持續發展有著積極的促進作用，同時能夠為企業員工提供更加適宜的工作與生活環境。