國有企業計劃生育管理的認識和建議

文｜閆興杰

我國社會經濟發展過程中一個整體性、長期性的戰略問題即是人口問題。在相當長的時間內，計劃生育是始終堅持的人口管理政策。優化計劃生育管理工作，有利于在一定程度上對本國人口、資源之間的矛盾關系有效緩解本國經濟迅速發展。國有企業也在結合實際情況進行相應的改革、調整，企業發展與計劃生育管理之間如果出現矛盾，會不利于企業的持久發展。國家發展中的重大事項即是計劃生育，因此對于企業而言，需要始終重視計劃生育管理工作，明確正確方面，優化計劃生育工作。本文就此對國有企業計劃生育管理相關內容進行分析。

一、國有企業計劃生育管理存在的不足

就現階段本國實際情況看，雖然計劃生育取得了一定的效果，人口得到了一定控制，計劃生育政策也得到了普及，但在開展計劃生育管理時，還存在著一定的不足，對計劃生育管理效率造成影響，從而進一步使得生育政策不能得到有效實施。本節就此對國有企業計劃生育管理存在的不足進行分析。

（一）企業缺少對計劃生育管理的重視

一方面，企業對經濟效益增長比較重視，缺少對計劃生育管理的重視。對于一些國有企業的管理人員而言，并未充分重視計劃生育這一國策，認為其與企業發展并無關系。另一方面，企業存在繁重的經營任務和生產任務，將計劃生育管理工作放在不重要的位置，從而影響企業發展。

（二）計劃生育模式存在滯后性

以往的計劃生育管理模式已經不能滿足社會變化的需要，也難以契合企業形勢的變化。就現階段實際情況看，國有企業較多，但管理模式卻粗存在滯后性，很多企業仍然應用以往的管理模式，從而導致管理的有效性欠缺。企業管理制度變化，以往國有企業計劃生育管理形式已經不能滿足社會發展需求，需要結合時代變化改革。

（三）國有企業管理職能限制

近些年，本國企業制度優化完善，企業承擔的社會功能逐漸改變，社會與企業之間逐漸分離，企業職能也伴隨上述趨勢發生轉變。在市場經濟背景下，國有企業職工對企業存在依賴心理，如結婚生子、生病醫療等方面都有賴于企業，工作內容相對繁重，因此也在一定程度上限制了企業計劃生育管理工作發展。現階段，本國社會保險不斷完善，醫療保險普及范圍越發廣泛，使得企業降低了自身的社會功能，且工作制度也有相應更新，原有工作制度轉變為勞動合同制度，因此增加了企業計劃生育管理難度。

（四）部分婦女計劃生育知識不足

近些年，雖然本國計劃生育取得了一定效果，但在實際開展中仍然存在著一定的不足。影響計劃生育落實的一個重要因素，即是部分婦女計劃生育知識不足，一些已婚育齡婦女認為懷孕后便不能終止妊娠，還有一些婦女雖然會應用避孕方法，但仍會出現意外妊娠情況，使得人口出生率回升。

二、優化國有企業計劃生育管理策略

（一）強化思想政治教育

對于國有企業而言，思想政治教育工作涉及較為廣泛的內容，其中一項內容即是人口計劃生育。為了保證計劃生育工作開展順利，首先需要獲取婦女的認可、支持，并應用有效策略，引導婦女積極參與到計劃生育工作中。在改革開放以后，國家社會經濟迅速發展，人們的生活水平、質量也得到了很好的提升。結合上述趨勢，國有企業需要結合時代發展變化，促進計劃生育工作科學化、規范化發展。借助思想政治教育工作，能夠促進科學的計劃生育開展，同時也有利于強化員工計劃生育宣傳意識，從而深入推進計劃生育管理工作。

在實際開展思想政治教育工作時，企業職工可以從以下方面入手：其一，將職工作為中心，結合實際需求開展宣傳教育工作。在開展思想政治教育工作過程中，宣傳人員要注意結合育齡群眾的實際需求，結合其實際需求開展思想政治教育。在此基礎上，宣傳人員還需要注意宣傳內容的針對性，與不同人群、層次相結合，對宣傳內容進行相應調整，充分發揮思想政治教育工作的作用。其二，保證計劃生育思政工作考核的合理性，對計劃生育工作目標順利完成有效保證。為了有效執行計劃生育工作，部門還需要對思政工作與計劃生育的考核制度合理制定，促進全體工作人員順利完成相應考核內容。首先需要對工作任務合理劃分，并與實際情況相結合制定相應的工作目標，明確任務、轄區劃分。在此基礎上，即是對思想考核制度建立，從而保證國企計劃生育工作開展的順利性。

（二）改變計劃生育管理理念

在新時期新階段，需要明確計劃生育工作的重要性，其是本國現階段一項艱巨的任務，需要充分重視其在國有企業中的作用、地位，明確計劃生育有利于促進家庭幸福，保證企業發展的持久性。因此對于國有企業而言，需要重視“以人為本”的觀念，促進計劃生育管理工作更加人性化的發展。在實際進行計劃生育管理時，首先需要創設良好的企業環境，要站在職工角度思考，明確員工的家庭情況，對于滿足二胎條件的職工，要給予其關懷，轉化企業管理為服務，對傳統管理模式進行改善，基于企業切身利益，與員工需求相結合，加強對企業內部職工，特別是女職工的關心、關愛。其次，要實事求是，避免出現形式主義，只看重經濟效益的情況，而應貫徹新理念指導計劃生育管理工作。與其他管理一樣，計劃生育管理也同樣需要結合具體的情況、地點調整、改變。同時就性別、民族結構來看，不同計劃生育管理也存在不同知識，需要結合時代發展進行相應調整。因此對于相關管理人員而言，需要實時更新自身的管理，積極樹立先進理念，結合工作特點與實際情況完善管理方式、方法等。就現階段國有企業計劃生育管理情況看，整體計劃生育管理方向、政策不存在大的問題，突出問題表現在個體出現的問題。一些職工計劃生育意識不足、希望多生等。針對上述情況，管理者需要首先堅定自身觀念、立場，明確計劃生育管理工作的長期性、持久性，明確管理工作重點，為后續計劃生育管理工作奠定良好的基礎。最后，管理人員還需要注意明確現階段時代計生局勢，謀求新的、合適的計生方式開展計生管理工作。

（三）借助科技開展計劃生育管理工作

企業的未來發展情況與國有企業人口問題有著直接的關系。在新的時代背景下，科學技術不斷發展，在不同領域的應用也越來越廣泛，促進計劃生育管理工作的重要動機是促進探究新的科學技術。對于國有企業而言，需要首先建立管理團隊，保證管理團隊具有較高的素質。企業需要注意積極引進優秀人才，優化、完善員工培訓工作。在計生工作中也要積極引入高素質人才，對企業培養人才的速度要提升，并完善原有團隊人員結構。在培養企業職工時，需要引導管理人員重視計劃生育管理工作重視的基礎上，強化工作人員對計劃生育政策、法律法規的正確認識。同時，需要對職工辦理不同證件的能力有效提升，跟新、維護企業內部檔案，結合不同實際的具體情況研究相應問題，對職工的責任感、服務質量有效提升。此外，需要充分應用現代化管理手段，對科學技術、信息技術的計劃生育管理作用充分發揮，強化網絡建設工作，完善企業育齡婦女檔案以及其子女信息，為企業發展奠定良好的基礎。

（四）強化基礎管理和綜合治理

對于國有企業而言，強化基礎管理即需要結合企業員工實際情況對人員信息分類健全完善，開展動態管理工作。管理人員要登記職工的具體信息，包括職工流動、婚育情況等，并結合人員的流動動向，將其分為流動人員、固定人員，要強化管理流動人員，定期清查流動人員情況，對計劃生育宣傳內容不斷強調，掌握人員的具體情況。對于不同職工，管理人員要增強自身的分析判斷能力，結合職工具體情況，給出相應的建立、違章預警等，對于一些特殊人群，則需要加強跟蹤管理工作，嚴格把關職工的戶口動態、婚育情況。此外，還需要充分發揮計生協會的作用，與計劃生育工作結合，對企業人口了解，關愛一些比較困難的獨生子女家庭，并采取有效措施幫助情況特殊的家庭。同時，管理人員還需要及時了解職工具體的問題，并及時解決。在訪問過程中，職工可能會出現不同的問題，一些職工還會通過網絡、信件以及電話等方面提出問題，針對上述情況，管理人員要加強對職工問題的重視。借助不同渠道給職工以合理的解答，職工的知情權得到有效保證。結合職工輿情，管理人員要注意進行相應的協調、解決，對群眾參與權保證的基礎上，完善相關政策。

三、結語

綜上所述，企業計劃生育管理工作與企業發展之間有著十分密切的關系。但就現階段實際情況看，計劃生育管理工作比較繁雜，且會受到很多因素影響，使得計劃生育管理工作不能得到有效實施。因此在新時期背景下，相關計劃生育管理人員需要與企業實際情況相結合，針對計劃生育管理具體的不足，應采取針對性的措施，優化完善國有企業計劃生育管理工作，促進企業長久發展。