新形勢下國有企業(yè)開展黨建工作的重要性探討

中國能源建設(shè)集團(tuán)投資有限公司西南分公司 安亞紅

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)已經(jīng)明確，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)正在邁進(jìn)，國有企業(yè)黨建工作擔(dān)負(fù)起了更新和更重的任務(wù)。在這樣的歷史機(jī)遇面前，深入探討當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的重要意義，能夠始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做到毫不動(dòng)搖；能夠充分發(fā)揮黨在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到政治堅(jiān)定；能夠?qū)崿F(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

一、黨建是國有企業(yè)的第一責(zé)任

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)始終貫穿于國有企業(yè)的歷史中。根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)要求，國有企業(yè)黨建工作必須作為“第一責(zé)任”來抓，必須當(dāng)作“第一要?jiǎng)?wù)”切實(shí)保障企業(yè)發(fā)展。只有堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，國有企業(yè)黨組織才能做到“三過硬”，不斷進(jìn)步，真真切切把黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的優(yōu)勢。

1.加強(qiáng)黨建工作是國有企業(yè)的內(nèi)在屬性要求。國有企業(yè)的黨建工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)得到堅(jiān)決貫徹的根本途徑，是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)的重要組成部分。中華人民共和國成立后，國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、強(qiáng)軍興軍、民生幸福上作出了重大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了主力軍和排頭兵的作用。國有企業(yè)的政治屬性和產(chǎn)權(quán)屬性決定了國有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨建工作。加強(qiáng)黨建工作可以把黨的基本理論、基本路線、基本方略在國有企業(yè)貫徹落實(shí)下去，這也是國有企業(yè)政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性的本質(zhì)要求。

2.加強(qiáng)黨建工作是國有企業(yè)全面深化改革的根本保障。如今，國有企業(yè)全面深化改革工作方興未艾。面臨全球經(jīng)濟(jì)的劇烈變化，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外競爭壓力也越來越大，國有企業(yè)全面深化改革的步伐不能有所停頓。國有企業(yè)黨組織在國有企業(yè)全面深化改革工作中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，能夠順利推進(jìn)國有企業(yè)全面深化改革進(jìn)程。在國有企業(yè)全面深化改革中，黨組織從基層中來，了解群眾的所思所想，能夠及時(shí)把基層的成功經(jīng)驗(yàn)和群眾的做法建議轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)全局工作的制度方法，能夠分析形勢、研究問題、探索辦法，創(chuàng)造性地執(zhí)行各項(xiàng)安排和部署，使上級(jí)政策在企業(yè)落地生根。近幾年來，黨的建設(shè)在國有企業(yè)不斷強(qiáng)化，對國有企業(yè)在內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控等各方面起到了很好的保護(hù)和促進(jìn)作用，這也是深化國有企業(yè)全面改革的根本保障。

3.加強(qiáng)黨建工作是國有企業(yè)強(qiáng)基固本的重要手段。歷史證明，我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)之一就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建就是國有企業(yè)的“根”和“魂”，就是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。加強(qiáng)黨建工作是國有企業(yè)必須承擔(dān)的歷史責(zé)任，要強(qiáng)“根”固“魂”、培育一流，要始終發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展的支柱作用。要將毫不動(dòng)搖維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)作為國有企業(yè)的政治底色，摸索尋找改進(jìn)黨建工作的方法途徑，解決國有企業(yè)內(nèi)部存在的黨建工作薄弱、監(jiān)管責(zé)任不強(qiáng)等問題，使高質(zhì)量的黨建工作成為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。

二、黨建是國有企業(yè)的內(nèi)核動(dòng)力

國有企業(yè)黨建工作是我國國有企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。國有企業(yè)應(yīng)該牢固樹立“黨建是最大的主業(yè)”這一理念，強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的政治功能和黨建工作的引領(lǐng)優(yōu)勢，發(fā)揮政治思想引領(lǐng)優(yōu)勢、政治引領(lǐng)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、監(jiān)督管控優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢作用，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨組織領(lǐng)航企業(yè)發(fā)展，整合、聚合企業(yè)核心發(fā)展力量，發(fā)揮黨建的“助推器”作用，更好地引領(lǐng)和服務(wù)國有企業(yè)發(fā)展。

1.強(qiáng)化政治功能，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。在我國各行各業(yè)當(dāng)中，國有企業(yè)是貫徹落實(shí)黨的思想理論、基本路線、方針政策的關(guān)鍵力量之一，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國企的重要體現(xiàn)。國有企業(yè)一要增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)持政治建設(shè)，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，把好政治的“方向盤”，不斷提高員工的政治站位、政治覺悟和政治素養(yǎng)。二要組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將學(xué)深悟透思想精髓、貫徹落實(shí)指示精神作為強(qiáng)化政治功能的重中之重，并將這一思想貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。三要持續(xù)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)黨建工作，努力使全體員工做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，開啟國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

2.堅(jiān)持政治引領(lǐng)，確保正確發(fā)展方向。國有企業(yè)的國有性質(zhì)決定了必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，發(fā)揮我國制度的政治優(yōu)勢，確保國有企業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。在國有企業(yè)的日常管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中，必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)，確保方向正確。要把黨建工作納入國有企業(yè)的重大事項(xiàng)議事議程，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，有利于黨組織把準(zhǔn)方向、管控大局、作出決策，促進(jìn)國有企業(yè)抓好班子、帶好隊(duì)伍、做好落實(shí)。要把黨建工作作為企業(yè)發(fā)展的中心工作和“中軸線”，把黨的方針政策貫徹到企業(yè)管理和發(fā)展的各個(gè)方面，把黨建工作成效當(dāng)作國有企業(yè)發(fā)展的最大政績。要將緊扣鮮明定位、切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、增強(qiáng)人民群眾幸福感作為國有企業(yè)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的初心和使命，緊緊圍繞“為民辦實(shí)事、辦好事”的定位和要求，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)能力，在國有企業(yè)全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用。

3.發(fā)揮組織優(yōu)勢，提升黨建驅(qū)動(dòng)能力。黨的十九大報(bào)告對黨的組織有一段精辟的闡釋：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要以提升組織力為重點(diǎn)，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這段話深刻揭示了國有企業(yè)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，再次驗(yàn)證了國有企業(yè)的黨組織就是黨的“基本細(xì)胞”。黨一直以來高度重視“細(xì)胞工程”，不斷強(qiáng)化組織體系建設(shè)。因此，國有企業(yè)的黨建工作必須強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)黨員要服從國有企業(yè)黨組織，個(gè)人利益要服從國有企業(yè)的利益、企業(yè)規(guī)章制度和倫理規(guī)范。國有企業(yè)黨建工作必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，充分提升黨組織的覆蓋力和黨建工作的引領(lǐng)力，把國有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)提供有力保證。

4.做好監(jiān)督管控，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。從嚴(yán)治黨是黨刀刃向內(nèi)的自我革命，是確保國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。國有企業(yè)內(nèi)的管黨治黨是政治責(zé)任，國有企業(yè)內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察也是為了黨建工作更好地開展而建立、發(fā)展的。因此，現(xiàn)實(shí)中的國有企業(yè)黨建工作必須守正創(chuàng)新，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要扛牢“強(qiáng)黨建”這一責(zé)任，突出黨內(nèi)法規(guī)條例的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化政治監(jiān)督；要持之以恒地厚植國有企業(yè)全體黨員干部的信仰信念“防護(hù)林”，堅(jiān)定不移地正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)則意識(shí)，煉就“金剛不壞之身”；要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨性修養(yǎng)錘煉，筑牢黨建根基，讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來、具體起來，努力形成民主集中、規(guī)則有約、自由有度的政治局面；要敢于同一切艱難險(xiǎn)阻作斗爭，把改善群眾生活、提升群眾幸福感、提高群眾滿意度作為一切工作的中心，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，做到“不以政績論成敗、只以認(rèn)可得民心”，做到“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”，樹立為發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為和干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

5.調(diào)動(dòng)群眾參與，凝聚發(fā)展磅礴力量。共產(chǎn)黨的歷史是和群眾緊密相連的歷史，也是群眾廣泛參與、鼎力支持的歷史。國有企業(yè)黨建工作要賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揮黨組織的思想動(dòng)員、凝聚組織等功能，不斷引導(dǎo)群團(tuán)組織工作，將員工的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮到最大。要力求黨建內(nèi)容更貼近企業(yè)的中心發(fā)展，開展一些讓群眾稱心滿意并樂于參與其中的活動(dòng)，使黨建工作彰顯出生氣、活力和特色。要力求黨建活動(dòng)更貼近黨員干部，通過創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式，對黨員進(jìn)行勤政廉政、愛國愛黨、愛崗敬業(yè)教育。要把黨建工作的群體從黨員轉(zhuǎn)向員工，通過黨日活動(dòng)、公開黨課、黨員聯(lián)系群眾等形式，擴(kuò)大黨建工作的范圍，讓更多的群眾愿意參加黨建活動(dòng)，讓更多的黨員和群眾樂意把精力和心思凝聚到企業(yè)發(fā)展中，使黨建煥發(fā)出勃勃生機(jī)和旺盛活力。要和工會(huì)、團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合，創(chuàng)新共建的方式方法，充分發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。要充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢，開展各種頗具特色、寓教于樂的文體活動(dòng)，要加大對先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡的宣傳，大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，形成崇尚勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、成為先進(jìn)的良好氛圍，激發(fā)員工積極上進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

三、黨建是國有企業(yè)成為一流企業(yè)的必然要求

國有企業(yè)的經(jīng)營屬性決定了只有將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，才能更好地堅(jiān)持黨組織的作用，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力、影響力和發(fā)展力。黨建工作可以充分激發(fā)黨員的先鋒模范帶頭作用，可以成為人才引擎和精神力量的“總源泉”，充分調(diào)動(dòng)各方有利因素，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，為建成一流企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、鋪平道路。

1.有利于建章立制，完善治理體系。國有企業(yè)的高質(zhì)量黨建工作有利于完善國有企業(yè)的治理體系，有利于建設(shè)現(xiàn)代化的國有企業(yè)管理制度，有利于把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)流程。國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織思想政治工作的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨建與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展同步謀劃、同步落實(shí)，形成科學(xué)、系統(tǒng)的公司治理體系，注重健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅(jiān)克難等載體，形成良好局面。要不斷提高黨的建設(shè)制度質(zhì)量，把握好制度制定和制度執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)，防范和化解企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。要堅(jiān)持依法依規(guī)治理企業(yè)，強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，狠抓執(zhí)行力建設(shè)，設(shè)置相應(yīng)的落實(shí)情況的檢查和監(jiān)督保障，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2.有利于人力配置，鍛造人才梯隊(duì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)的人才是治國理政復(fù)合型人才的重要來源。國有企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)展中要想更好地發(fā)揮具體作用，其中一個(gè)非常重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是國有企業(yè)的黨建工作是否能夠有效服務(wù)于企業(yè)的人才梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)人才培養(yǎng)工作的有機(jī)融合，大力推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。所以，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，就要堅(jiān)持黨管人才的原則，通過專業(yè)的人才選聘工作，為企業(yè)選才用才，著力鑄造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作還要注重發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，通過發(fā)揮黨員干部、員工的先鋒模范帶頭作用，激發(fā)“黨員細(xì)胞”的“微動(dòng)力”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提高管理軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展，為打造一流企業(yè)提供人才保障。

3.有利于壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)履職盡責(zé)。國有企業(yè)黨建工作的開展要求國有企業(yè)必須緊緊抓住黨建責(zé)任制，積極構(gòu)建“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系，使國有企業(yè)的黨建工作真正從“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決貫徹“一崗雙責(zé)”的要求，細(xì)化責(zé)任清單、明確責(zé)任主體，形成上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條，切實(shí)將從嚴(yán)治黨落實(shí)到位。同時(shí)，還要充分發(fā)揮黨建督導(dǎo)的“紅綠燈”作用，推動(dòng)履職盡責(zé)，用好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”效力，做到考核準(zhǔn)確、考核實(shí)效，把國有企業(yè)的管黨治黨責(zé)任和治企興企經(jīng)營責(zé)任扛在肩上、落在實(shí)處。

4.有利于攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造一流業(yè)績。在國有企業(yè)黨建工作的引領(lǐng)下，有利于國有企業(yè)黨組織引導(dǎo)企業(yè)激發(fā)產(chǎn)業(yè)報(bào)國的精氣神，聚焦解決發(fā)展中遇到的難題和困難，在工作中爭當(dāng)先鋒、敢打頭陣。同時(shí)，國有企業(yè)的黨組織能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于將黨建力量“嵌入”到重大項(xiàng)目中，確保項(xiàng)目成功落地、業(yè)績連年攀升。國有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，有利于全面推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)黨員立足崗位謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，助力企業(yè)紓困解難、高質(zhì)發(fā)展。

國有企業(yè)的“根”和“魂”就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)。在當(dāng)今世界正在面臨百年未有之大變局之際，在中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代之時(shí)，高度重視、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，不僅可以更好地發(fā)揮黨建工作的獨(dú)特優(yōu)勢，夯實(shí)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，而且還可以保障國有企業(yè)的全面深化改革，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，提升市場競爭力，讓黨建工作實(shí)實(shí)在在成為我們的無形資產(chǎn)，為國有企業(yè)成為世界一流企業(yè)開路引石、保駕護(hù)航，不斷開辟改革發(fā)展的廣闊空間。