曙光采油廠黨建深度融合生產經營管理的實踐

文｜趙 剛

國有企業基層黨組織處在改革發展穩定的第一線，生產經營管理的最前沿，堅定不移的推進黨建工作與生產經營深度融合，堅持以黨建引領發展、將黨建融入發展、用黨建推動發展、靠發展檢驗黨建。

一、認清黨建深度融合生產經營管理的三個優勢

（一）黨建工作具有強大的政治功能。

黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。國有企業黨組織要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治功能、提升組織力、強化使命意識和責任擔當，為實現國有資產保值、增值提供堅強的政治和組織保證。發揮政治功能，很重要的一個方面就是,保證遼河油田公司黨委各項決策部署不折不扣地落實。黨組織把方向、管大局、保落實，需要通過開展必要的黨建工作來實現。從保落實的角度，黨建工作在推進增儲穩產、提質增效、安全環保等各項業務方面，都能發揮有效的推動、甚至引領作用。這種全面的、有效的作用源自于黨建工作固有的政治功能,是其他業務不具備的。

（二）黨建工作具有獨特的管理優勢。

作為國企除了貫穿業務鏈條的管理構架外，還需重視企業黨建工作。從企業管理角度來看，中心組理論學習、民主生活會就是領導力管理；民主集中制“三重一大”決策就是決策管理；思想政治工作、企業文化就是價值觀管理；干部和黨員隊伍建設就是人力資源管理；黨風廉政建設、黨內巡察就是內控管理。從財務資產的角度，黨建工作是優良資產，黨建工作面向的主體是人，是企業最核心的要素，黨建管理優勢發揮越充分，干部員工的積極性和創造性就越高，創造的價值就越大。如果說，業務管理是剛性的、顯性的，那么黨組織管理就是柔性的、隱性的，發揮著鑄魂育人、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。

（三）黨建工作具有雄厚的群眾基礎。

群眾路線是黨的根本工作路線和方法。在抗擊新冠肺炎疫情中，黨中央始終強調緊緊依靠人民群眾、調動廣大人民群眾，中華民族再一次在困難面前，呈現出強烈的民族凝聚力和向心力。曙光采油廠現有黨支部133 個，在職黨員1980 多人，如果每一個黨組織、每一名黨員都能把群眾路線踐行好，把群眾工作做好，每一名黨員聯系帶動兩名群眾，就能凝聚起全廠近6000 名員工，實現全覆蓋。因此，黨員能不能真正發揮作用，黨員干部的群眾工作能力是否過硬，是對黨建工作和黨組織的現實考驗。有了這樣的群眾基礎、有了這樣的凝聚力、有了這樣的戰斗力，我們就一定能夠無往而不勝。

二、把握黨建深度融合生產經營管理的三個關鍵

（一）抓牢干部隊伍建設。

習近平總書記提出：“我們的黨政領導干部都應該成為復合型干部”。要嚴格落實黨管干部原則，大力推進行政、黨務干部雙向交流培養，打造一批既是生產經營管理行家、又是黨務政工工作好手的復合型干部。黨務干部要懂生產、懂業務，善于發現生產經營的重點、難點、焦點，找準工作的切入點、著力點、落腳點。行政干部要重視黨建工作，學習黨務知識嚴格落實“一崗雙責”，既要把業務工作干好，也要把黨建工作抓好。抓具體業務過程中，要善于從政治角度看問題，善于從黨建方面找答案。不重視黨建的干部不是講政治的干部，不抓黨建的干部成不了大干部；不懂生產經營的政工干部不是復合型干部，抓不好黨建的政工干部是不稱職的干部。建立了具有復合型知識、復合型能力、復合型思維的復合型干部隊伍，黨建深度融合生產經營管理就會事半功倍。

（二）抓強基層組織建設。

企業發展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，黨支部的戰斗堡壘作用就體現到哪里。一方面，要堅持“四同步、四對接”原則，建立健全黨的基層組織，選好配強基層黨支部書記，做到全覆蓋、無死角，并嚴格落實同職級、同待遇。這方面，曙光采油廠較好地落實了上級要求，但基層還存在一些問題。另一方面，要緊緊圍繞生產經營管理，扎實履行黨組織六項主要職責，特別是在組織黨員創先爭優，充分發揮黨員先鋒模范作用上出新招、出實招、出好招。否則，基層黨組織就會失去生命力。各級黨組織必須沉下心來認真研究、找準方法、干出實效。要認真落實“黨建+”工作要求，從“黨建+安全”破題，把黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，落實到推進生產、經營、管理、安全等各項具體工作中去。

（三）抓實黨建工作成效。

習近平總書記強調，要把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點。黨建工作既要注重“過程導向”，把黨內各項基本制度執行到位，該開展的活動要開展，該組織的學習要組織。更要注重“結果導向”，把黨建工作做出實效，把“軟實力”轉化為“硬指標”，彰顯黨建工作價值。活動開展了但反響平平，學習組織了但效果不好，就會讓員工群眾感覺搞形式、走過場、做樣子。要堅決防止兩個極端，第一個是脫離生產經營，搞純而又純的政治；第二個是借口融合服務，放棄了執政黨基層組織的政治責任。沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治。曙光采油廠業績考核和評先選優，實行雙進入、雙排名、雙激勵，一個單位如果生產經營先進集體和黨建工作先進集體花開兩朵，那就朵朵結果，領導班子和員工雙倍獎勵。

三、正視黨建深度融合生產經營管理的三個問題

（一）黨的干部身份淡化問題。

首先是兩級班子成員，既是業務干部，又是書記、委員，既要按照行政管理制度要求履行職責，又要按照黨章黨規抓好黨建工作。其次是基層站隊干部，有的是站隊長、黨支部書記“一肩挑”，有的是支部書記兼副站長，有的是站隊長兼副書記，生產經營要管、黨務工作也要干。最后是普通黨員，既是企業的員工，又是黨組織的一員，關鍵時刻要亮身份、講奉獻、站排頭。工作中，由于生產經營任務重、安全環保要求嚴，履行“雙重職責”難把握，往往干業務的抓黨建就少，干黨建的抓業務不多。要持續強化黨員意識、委員意識，黨政主要領導做好表率，黨組織書記負好主責、班子成員抓好落實，從業務出發抓黨建，從黨建角度干業務，在領導層面率先破解對黨建價值認識不透、融合不緊、深度不夠的問題。

（二）基層組織功能弱化問題。

首先是黨組織書記履職能力需提升，采油廠各級黨組織書記絕大多數都想干事、能擔當、很優秀。但是有的書記干工作重點抓不住、問題解不好、亮點干不出，思想需要解放、能力還需提升、作風更待轉變；其次是黨建基礎工作水平需提升，一些重復性、基礎性較為低級的問題依然存在，基礎工作做不好黨組織堅強的組織力、廣泛的號召力、過硬的戰斗力就無從談起；最后是黨員教育管理需加強，近年來，采油廠一些黨員違紀甚至違法，既給黨風廉政建設工作敲了警鐘，也為黨組織教育管理黨員擂了重錘。從政治、思想、工作、生活上關心關愛黨員做的怎么樣效果好不好，都需要各級黨組織自省、自勵。沒有過硬的帶頭人、沒有有力的黨組織、沒有積極向上的黨員隊伍，融合服務只能是一句空話。

（三）工作方式方法僵化問題。

首先是堅決執行與實事求是的關系，貫徹落實上級決策部署，既要不打折扣，把原則性要求堅決落實到位，又不能照搬照抄、教條主義，具體的工作方法、措施載體要結合實際創造性落實；其次是形式與形式主義的關系。黨建工作的一些形式是必要的，落實黨內規章制度需要一定的儀式感，融入生產經營管理需要一些載體渠道，把黨員組織起來學學習、談談心、想想招、攻攻堅，這些都是必要而且有效的，并不是搞形式主義；最后是拿來與拿來主義的關系，抓黨建促融合可以大膽拿來為我所用，但不能奉行拿來主義，簡單摹仿、生搬硬套，要學思踐悟、融匯貫通防止經驗主義固步自封，緊密結合本單位工作實際，加以創新創造，形成自身特色。

我們只要認真思考、深刻把握、抓好落實，正確處理好抓黨建是最大政績與抓發展是第一要務的關系，繼續探索實踐黨建工作與生產經營深度融合的有效途徑，講政治、強黨性，懂經營、會管理，出實績、要潛績，就一定能成就我們的企業。