曙光采油廠黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐

文｜趙 剛

國有企業(yè)基層黨組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的最前沿，堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展、將黨建融入發(fā)展、用黨建推動(dòng)發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建。

一、認(rèn)清黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的三個(gè)優(yōu)勢(shì)

（一）黨建工作具有強(qiáng)大的政治功能。

黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能、提升組織力、強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。發(fā)揮政治功能，很重要的一個(gè)方面就是,保證遼河油田公司黨委各項(xiàng)決策部署不折不扣地落實(shí)。黨組織把方向、管大局、保落實(shí)，需要通過開展必要的黨建工作來實(shí)現(xiàn)。從保落實(shí)的角度，黨建工作在推進(jìn)增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)增效、安全環(huán)保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)方面，都能發(fā)揮有效的推動(dòng)、甚至引領(lǐng)作用。這種全面的、有效的作用源自于黨建工作固有的政治功能,是其他業(yè)務(wù)不具備的。

（二）黨建工作具有獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)。

作為國企除了貫穿業(yè)務(wù)鏈條的管理構(gòu)架外，還需重視企業(yè)黨建工作。從企業(yè)管理角度來看，中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)就是領(lǐng)導(dǎo)力管理；民主集中制“三重一大”決策就是決策管理；思想政治工作、企業(yè)文化就是價(jià)值觀管理；干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)就是人力資源管理；黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)巡察就是內(nèi)控管理。從財(cái)務(wù)資產(chǎn)的角度，黨建工作是優(yōu)良資產(chǎn)，黨建工作面向的主體是人，是企業(yè)最核心的要素，黨建管理優(yōu)勢(shì)發(fā)揮越充分，干部員工的積極性和創(chuàng)造性就越高，創(chuàng)造的價(jià)值就越大。如果說，業(yè)務(wù)管理是剛性的、顯性的，那么黨組織管理就是柔性的、隱性的，發(fā)揮著鑄魂育人、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。

（三）黨建工作具有雄厚的群眾基礎(chǔ)。

群眾路線是黨的根本工作路線和方法。在抗擊新冠肺炎疫情中，黨中央始終強(qiáng)調(diào)緊緊依靠人民群眾、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾，中華民族再一次在困難面前，呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的民族凝聚力和向心力。曙光采油廠現(xiàn)有黨支部133 個(gè)，在職黨員1980 多人，如果每一個(gè)黨組織、每一名黨員都能把群眾路線踐行好，把群眾工作做好，每一名黨員聯(lián)系帶動(dòng)兩名群眾，就能凝聚起全廠近6000 名員工，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。因此，黨員能不能真正發(fā)揮作用，黨員干部的群眾工作能力是否過硬，是對(duì)黨建工作和黨組織的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。有了這樣的群眾基礎(chǔ)、有了這樣的凝聚力、有了這樣的戰(zhàn)斗力，我們就一定能夠無往而不勝。

二、把握黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的三個(gè)關(guān)鍵

（一）抓牢干部隊(duì)伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記提出：“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部”。要嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則，大力推進(jìn)行政、黨務(wù)干部雙向交流培養(yǎng)，打造一批既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行家、又是黨務(wù)政工工作好手的復(fù)合型干部。黨務(wù)干部要懂生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。行政干部要重視黨建工作，學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要把業(yè)務(wù)工作干好，也要把黨建工作抓好。抓具體業(yè)務(wù)過程中，要善于從政治角度看問題，善于從黨建方面找答案。不重視黨建的干部不是講政治的干部，不抓黨建的干部成不了大干部；不懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政工干部不是復(fù)合型干部，抓不好黨建的政工干部是不稱職的干部。建立了具有復(fù)合型知識(shí)、復(fù)合型能力、復(fù)合型思維的復(fù)合型干部隊(duì)伍，黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理就會(huì)事半功倍。

（二）抓強(qiáng)基層組織建設(shè)。

企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里。一方面，要堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”原則，建立健全黨的基層組織，選好配強(qiáng)基層黨支部書記，做到全覆蓋、無死角，并嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇。這方面，曙光采油廠較好地落實(shí)了上級(jí)要求，但基層還存在一些問題。另一方面，要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，扎實(shí)履行黨組織六項(xiàng)主要職責(zé)，特別是在組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用上出新招、出實(shí)招、出好招。否則，基層黨組織就會(huì)失去生命力。各級(jí)黨組織必須沉下心來認(rèn)真研究、找準(zhǔn)方法、干出實(shí)效。要認(rèn)真落實(shí)“黨建+”工作要求，從“黨建+安全”破題，把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，落實(shí)到推進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、安全等各項(xiàng)具體工作中去。

（三）抓實(shí)黨建工作成效。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作既要注重“過程導(dǎo)向”，把黨內(nèi)各項(xiàng)基本制度執(zhí)行到位，該開展的活動(dòng)要開展，該組織的學(xué)習(xí)要組織。更要注重“結(jié)果導(dǎo)向”，把黨建工作做出實(shí)效，把“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”，彰顯黨建工作價(jià)值?；顒?dòng)開展了但反響平平，學(xué)習(xí)組織了但效果不好，就會(huì)讓員工群眾感覺搞形式、走過場(chǎng)、做樣子。要堅(jiān)決防止兩個(gè)極端，第一個(gè)是脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，搞純而又純的政治；第二個(gè)是借口融合服務(wù)，放棄了執(zhí)政黨基層組織的政治責(zé)任。沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。曙光采油廠業(yè)績(jī)考核和評(píng)先選優(yōu)，實(shí)行雙進(jìn)入、雙排名、雙激勵(lì)，一個(gè)單位如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)先進(jìn)集體和黨建工作先進(jìn)集體花開兩朵，那就朵朵結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子和員工雙倍獎(jiǎng)勵(lì)。

三、正視黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的三個(gè)問題

（一）黨的干部身份淡化問題。

首先是兩級(jí)班子成員，既是業(yè)務(wù)干部，又是書記、委員，既要按照行政管理制度要求履行職責(zé)，又要按照黨章黨規(guī)抓好黨建工作。其次是基層站隊(duì)干部，有的是站隊(duì)長(zhǎng)、黨支部書記“一肩挑”，有的是支部書記兼副站長(zhǎng)，有的是站隊(duì)長(zhǎng)兼副書記，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要管、黨務(wù)工作也要干。最后是普通黨員，既是企業(yè)的員工，又是黨組織的一員，關(guān)鍵時(shí)刻要亮身份、講奉獻(xiàn)、站排頭。工作中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重、安全環(huán)保要求嚴(yán)，履行“雙重職責(zé)”難把握，往往干業(yè)務(wù)的抓黨建就少，干黨建的抓業(yè)務(wù)不多。要持續(xù)強(qiáng)化黨員意識(shí)、委員意識(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做好表率，黨組織書記負(fù)好主責(zé)、班子成員抓好落實(shí)，從業(yè)務(wù)出發(fā)抓黨建，從黨建角度干業(yè)務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)層面率先破解對(duì)黨建價(jià)值認(rèn)識(shí)不透、融合不緊、深度不夠的問題。

（二）基層組織功能弱化問題。

首先是黨組織書記履職能力需提升，采油廠各級(jí)黨組織書記絕大多數(shù)都想干事、能擔(dān)當(dāng)、很優(yōu)秀。但是有的書記干工作重點(diǎn)抓不住、問題解不好、亮點(diǎn)干不出，思想需要解放、能力還需提升、作風(fēng)更待轉(zhuǎn)變；其次是黨建基礎(chǔ)工作水平需提升，一些重復(fù)性、基礎(chǔ)性較為低級(jí)的問題依然存在，基礎(chǔ)工作做不好黨組織堅(jiān)強(qiáng)的組織力、廣泛的號(hào)召力、過硬的戰(zhàn)斗力就無從談起；最后是黨員教育管理需加強(qiáng)，近年來，采油廠一些黨員違紀(jì)甚至違法，既給黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敲了警鐘，也為黨組織教育管理黨員擂了重錘。從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛黨員做的怎么樣效果好不好，都需要各級(jí)黨組織自省、自勵(lì)。沒有過硬的帶頭人、沒有有力的黨組織、沒有積極向上的黨員隊(duì)伍，融合服務(wù)只能是一句空話。

（三）工作方式方法僵化問題。

首先是堅(jiān)決執(zhí)行與實(shí)事求是的關(guān)系，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，既要不打折扣，把原則性要求堅(jiān)決落實(shí)到位，又不能照搬照抄、教條主義，具體的工作方法、措施載體要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)；其次是形式與形式主義的關(guān)系。黨建工作的一些形式是必要的，落實(shí)黨內(nèi)規(guī)章制度需要一定的儀式感，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要一些載體渠道，把黨員組織起來學(xué)學(xué)習(xí)、談?wù)勑?、想想招、攻攻?jiān)，這些都是必要而且有效的，并不是搞形式主義；最后是拿來與拿來主義的關(guān)系，抓黨建促融合可以大膽拿來為我所用，但不能奉行拿來主義，簡(jiǎn)單摹仿、生搬硬套，要學(xué)思踐悟、融匯貫通防止經(jīng)驗(yàn)主義固步自封，緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，加以創(chuàng)新創(chuàng)造，形成自身特色。

我們只要認(rèn)真思考、深刻把握、抓好落實(shí)，正確處理好抓黨建是最大政績(jī)與抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的關(guān)系，繼續(xù)探索實(shí)踐黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的有效途徑，講政治、強(qiáng)黨性，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，出實(shí)績(jī)、要潛績(jī)，就一定能成就我們的企業(yè)。