以黨建精細化的探索實踐推動黨建工作與生產經營融合

文｜李志強

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。立足“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思路，梳理總結筆者所在企業基層黨委（簡稱：企業黨委）借鑒現代企業精細化管理理念和思路，以黨建精細化為抓手推動黨建工作與生產經營的融合實踐，啟發加強黨的建設的新思路新路徑。

習近平總書記強調，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量。近年來，落實全面從嚴治黨新要求和深化國企改革的指示精神，企業黨委緊密聯系國家政策和形勢變化，發揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，堅強履行黨委主體責任，堅持以黨建統領工作全局、以問題為導向，服務生產經營不偏離，通過黨建精細化的系列舉措，逐步培育形成富有特色的黨建優勢，成了推動企業高質量發展的可靠力量和重要保證。

一、加強黨的建設，推進黨建精細化的背景

加強黨建不僅是發揮國企的政治和經濟功能的題中之義，也是確保可持續發展的內在要求。

（一）國企黨的建設需要

當前，世界百年未有之大變局加速演進，應對國內經濟轉向高質量發展、新一輪科技和產業革命的迅速發展、構建雙循環發展新格局等復雜深刻的變化，國企扮演著穩定經濟社會的重要作用，新冠肺炎疫情大考下國企體現的責任擔當更是印證。全國國企黨建工作會強調，要推動黨的建設與生產經營深度融合，把黨的建設成效轉化為企業發展優勢。2020 年，習近平總書記來陜考察時強調，對國之大者要心中有數；把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設全過程。同年，國企改革三年行動方案明確推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。

（二）高質量發展需要

經歷了“十三五”時期的高速發展，陜投集團提前實現了“翻一番”的戰略目標，進入中國企業500 強，形成了富有國企改革特色的“陜投模式”，成績的背后離不開黨建提供的良好環境，離不開精細化管理賦能作用。作為集團發展重要承擔者和重要一環，化工板塊產業鏈取得重大拓展延伸。新形勢機遇與挑戰并存，客觀上要求企業必須加強和改進企業黨的建設，依靠精細化等現代企業管理模式，創新黨建方式更好地凝聚人心、積蓄力量。

（三）加強自身建設需要

精細化管理是社會分工精細化、服務質量精細化對現代管理的必然要求。順應企業管理改革發展的客觀規律，近幾年，企業黨委不遺余力、全面推進精細化管理，形成了獨具特色的崗位價值精細管理體系，大幅提升了職工素質能力和企業管控水平，企業經濟效益得到明顯改善。同時，借鑒精細化管理理念、思路、方法及實踐成果，黨建精細化構想及建設應運而生，提升了黨組織和黨員隊伍活力，彰顯了黨建固根鑄魂的強大力量。

二、深化黨建精細化實踐，服務生產經營不偏離

以黨中央指出的“國企黨建工作薄弱”和國企黨建普遍存在“重業務輕黨建現象”等為戒尺，圍繞部署落實考核各環節精細管理，從服務中心出發扎實提升黨建成效。

（一）抓全局、細責任，構建齊抓共管的黨建格局

推進黨的建設與中心工作同頻共振，發揮黨委領導核心和政治核心作用，建立健全“雙向進入、交叉任職”的黨建領導體制，推進法人治理與黨的建設機制有機結合、互促共贏。落實黨委主體責任和“一崗雙責”，細化制定責任清單，構建黨委書記統籌部署、重點推動，黨委班子成員分工負責、對口聯系黨支部，各黨支部班子、黨委專職部門人員履行具體責任的黨建工作格局，逐級落實黨建責任。以年度黨建工作要點為綱，推行月度黨建例會制度，作為學習傳達提升認識、部署安排抓好落實、解決實際問題的載體。

（二）抓落實、強考核，推動支部黨建閉環管理

創新黨建管理方式，施行黨支部“月度清單”“季度考核”制度，作為激發黨組織活力的重要載體，如“月度清單”制度，即結合黨建工作實際，逐步吸納中心任務，系統部署，每月形成工作清單，明確支部需要完成的固定動作，“菜單化”自選動作，要求支部對表對時逐項落實，并以此作為監督檢查考核的依據。“季度考核”制度即：企業黨委制定出臺《黨支部黨建工作目標管理考核辦法》，充分征求意見、研究討論，重點圍繞黨支部班子建設、黨風廉政建設等方面制定管理考核實施細則，對生產經營、安全環保事故一票否決，黨委工作部門牽頭，與生產、安全管理部門聯合行動，對支部黨建工作采取“季度量化打分”及評檔。

（三）抓基礎、細措施，增強黨組織和黨員活力

堅持“黨建+”做法，通過規范化黨支部創建，精益求精夯固本強基。把黨支部建在發展項目上，打造黨建活動陣地，建立了覆蓋全面的“黨員活動室”，將黨旗、入黨誓詞及制度上墻，不斷提升軟硬件水平。大力開展“黨員示范崗”創建活動，明確“提高黨員思想政治素養、提高黨員工作成效、增強黨組織戰斗力、增強企業發展動能”四個目標、“六個好”的核心創建評選標準，采用“歸零”思路，期滿后重新進行推薦申報評選，向支部下放打分考核權限，開展示范崗季度滿意度測評和100 分制考評管理，不僅考核黨建，更要考核崗位工作，作為年度開展評選表彰的重要依據，引導黨員立足崗位做表率、做示范，服務改革發展。

（四）抓“三型”、強引領，培育黨建示范工程

將“三型”黨組織建設作為提升黨建精細化科學化水平的重要舉措。建設“學習型”黨組織，搭建主題教育、崗位練兵、員工自學、互動交流平臺，每年區分類別層次及主題開展培訓，以工段為單位推廣“師帶徒”“內部授課”等機制，為員工提供購書補貼。建立崗位輪換交流機制，定期開展內部崗位競聘和選拔考試，暢通人才成長進步通道。建設“服務型”黨組織，建立“黨員服務職工聯系臺”，開展“點對點”隱患排查，側重解決一線生產經營問題，減少消除安全隱患；推動改革發展成果“全員共創、全員共享”，提高員工幸福指數。建設“創新型”黨組織，每月確定主題開展增值之策活動，充分吸納職工意見。

（五）抓文化、育動能，構建企業文化品牌

將黨建作為國有企業文化建設的先導，旗幟鮮明講政治，堅定不移推進思想政治建設。弘揚社會主義核心價值觀和延安精神，構建以“君子文化”為核心的文化價值體系，結合實際推動“君子文化”引領“鐵三角”融合創新、“一述兩清”為基礎的安全管理等管理理念植入文化理念，促使內化于心、外化于行。企業紀委聚焦監督第一職責，緊扣“關鍵人、關鍵崗位、關鍵環節”織密監督網絡，構建廉政風險防控體系，培養孕育良好工作作風的廉政文化。加強文明單位創建，營造風清氣正干事創業氛圍。

三、抓好黨建精細化成效淺談和思考

（一）黨建精細化成效淺談

長期以來，企業黨委以黨建精細化推動黨的建設與生產經營深度融合，既圍繞“精”強化黨的領導、創建黨建品牌，又圍繞“細”豐富黨建精細化措施、找準融合路徑，通過黨建精細化理念培育、具體措施的落地，明確了黨建工作責任，形成了清單式管理模式，建立了黨建與黨支部工作、干部考核和黨員考核于一體的考核機制制度，一定程度上打通了企業黨建與生產經營融合的路徑，黨的建設工作逐步融入企業方方面面，黨組織和黨員隊伍活力得到大幅提振，企業文化軟實力顯著增強，為黨委“把方向、管大局、保落實”提供了可靠抓手，為推進黨建精細化、服務中心提供了新的嘗試和思路。

（二）黨建精細化存在問題

一是從黨建精細化發展的長遠來看，黨建精細化管理框架體系發展還不夠成熟，在借鑒現代化企業精細化成熟經驗和管理方法，結合實際、因企施策，黨建精細化頂層設計方面仍有待加強。二是國企職工精力多在生產經營，對生產經營精細化管理重視高于黨建精細化，對國企改革和黨的建設理論了解不深，在探索形成促進中心的黨建精細化措施多依靠黨建工作專職人員。三是基層黨建工作發展不平衡，業務工作差異明顯，專職黨建干部力量相對薄弱，有的基層黨組織書記對開展黨建精細化認識不到位，在因地制宜找準、找實切入點提升黨建成效方面有待加強。四是開展黨建精細化及與生產經營融合需要企業自身較好的精細化管理水平和改革發展環境作為支撐，對管理基礎薄弱的企業有一定局限性。

（三）黨建精細化努力方向

建立與企業內部各職能部門的溝通協調，爭取各方面的支持，做好工作指導和幫助。在做精做細做實黨建精細化方面下功夫，宣傳引導、樹立黨員干部職工黨建精細化理念，針對黨建工作各要素各環節探索建立行之有效、更加科學務實、可復制的黨建精細化管理體系，打造國企黨建精細化品牌形象，圍繞中心創新黨建方式，增強聯動考核廣度和深度，推進黨建精細化融入中心工作和日常教育管理，提升新形勢下國企黨建科學化水平。

抓好黨建精細化是推動國企黨建工作與生產深度融合的有效途徑和抓手，有利于破解“兩張皮”現象，是加強黨對國有企業的領導、提升黨組織活力、加強隊伍教育管理、推動企業經濟效益提升和高質量發展的有益措施。