黨支部和黨員在基層作用發(fā)揮的實踐與思考

文｜陳 勇

中石油一個下屬單位，經過幾年的組織建設，黨建工作已基本實現(xiàn)規(guī)范開展。基層黨建的工作力量得到進一步增強，如何在新的起點上推動支部工作與公司生產實際實現(xiàn)深度融合，使黨員作用發(fā)揮更加務實有效，成為各級黨組織需要認真思考、深入研究和著力解決的主要問題。本文就推動和實現(xiàn)這個目標提出談談自己的理解和認識。

一、切實提升黨支部的組織力

黨支部是黨的基礎組織。黨的十九大報告指出支部的建設要“以提升組織力為重點，增強政治功能”，突出發(fā)揮好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職能。

要切實履行好支部工作職能，必須切實從三個方面增強支部組織力，支委成員個人的組織協(xié)調和工作能力；支部總體把握大局、把控重點、統(tǒng)籌協(xié)調的綜合組織協(xié)調能力；黨員的執(zhí)行力和員工群眾的響應力。要著重做好以下三項工作。

一是配齊建強支部工作力量。按照高素質專業(yè)化的標準、把政治素質高、黨性觀念強、責任心強、辦事公道，群眾威信高、熱愛支部工作、愿意為公司發(fā)展和員工群眾奉獻的同志，按照組織程序通過換屆選舉進入支部，當支部委員出現(xiàn)空缺時及時進行增補，確保支部組織機構健全，整體工作不受影響，實現(xiàn)支委的戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。

二是持續(xù)提升支部工作能力。結合公司實際，明確統(tǒng)一規(guī)范清晰的支部工作職責，細化實化每一個支委的工作職責，確保支部工作重點突出、運行順暢，支委工作有落腳點、著力點。同時，建立工作責任清單，定期梳理工作開展和落實情況，推動支部工作有序開展。每年組織開展業(yè)務交流、觀摩研討、輪流組織支部活動等，對支委委員進行能力提升全覆蓋培訓，確保支委的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力能夠始終符合和適應新時期基層黨務工作的需要。切實為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供載體、搭建平臺，組織黨員在高質量組織生活的引領下增強榮譽感、使命感、責任感。

三是突出抓好黨小組功能的發(fā)揮。黨小組是基層組織工作的最小單元，具有承上啟下、聯(lián)系黨員的最直接的作用。黨支部要充分考慮理論知識、業(yè)務能力、黨性修養(yǎng)和群眾基礎、協(xié)調組織能力等因素，選優(yōu)配備黨小組長。豐富黨建“三聯(lián)”示范點建設，采用人員調整、黨員聯(lián)點等方式切實推進黨小組建在班組上，確保每個班組有黨員。黨小組在支部的領導下，充分發(fā)揮靈活便捷優(yōu)勢，認真貫徹執(zhí)行支部各項工作安排，重點組織做好政治學習、談心談話和開展批評與自我批評活動。黨小組活動緊緊圍繞生產經營，結合小組實際，形式多樣地組織開展既有吸引力又富有成效的黨小組活動。推動黨小組功能融入班組、融入生產，促進有效發(fā)揮，牢牢把握黨組織對基層班組的思想凝聚和作用引領。

二、全力提升黨員發(fā)揮作用的意識和能力

黨員是員工群眾中的先進分子，要在員工群眾中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。必須要敦促黨員時刻牢記黨員身份，要嚴格按照黨章要求做一名合格黨員，對照黨員標準，認真履行黨員八項義務，積極發(fā)揮先鋒模范作用。

一是要發(fā)揮表率作用。任何時候、任何地方、任何情況下都不能忘記自己是黨的一份子，在政治品格上，對黨忠誠，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟的表率；在員工群眾中，自覺做吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉獻的表率；在社會生活中，自覺踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德，弘揚傳統(tǒng)美德，努力做思想純潔、品行端正、情趣健康、崇德向善，敢于抵制歪風邪氣、不良習氣的表率。

二是要發(fā)揮骨干作用。共產黨員是各項事業(yè)的核心力量。每一位黨員都必須將學習放在第一位，善于學習理論，勤于學習實踐，成為業(yè)務骨干、行家里手，不斷增強服務員工群眾、服務公司發(fā)展的能力。首先是認真對照崗位職責，準確把握“職業(yè)標準”，能夠出色高效完成工作任務。其次是堅持精益求精，刻苦鉆研業(yè)務，成為生產經營管理工作中的行家里手；最后是敢于爭先碰硬，在處理復雜問題、解決技術難題、消除瓶頸制約上勇于擔當、敢于作為，在員工隊伍中成為“我是黨員，我先上”的帶頭人、主心骨。

三是要發(fā)揮橋梁紐帶作用。共產黨員同員工群眾朝夕相處，工作、生活在一起，最了解員工群眾的心聲、向往和期盼。要充分利用這一優(yōu)勢，既要在員工群眾中發(fā)揮表率作用、骨干作用，成為員工群眾中的標桿，同時也要當好宣傳員，積極及時將黨的主張、方針政策對廣大員工群眾進行宣傳，更要當好協(xié)調員，把員工群眾急難愁盼的問題向黨組織匯報，帶著感情積極努力協(xié)調解決，盡己所能、力所能及地為員工群眾辦好事、做實事，當好員工群眾貼心人，努力把員工群眾的思想和力量統(tǒng)一匯聚到黨的各項工作部署上來。

三、推進基層黨建工作實效開展

黨支部是黨的肌體的神經末梢，支部強則黨建強。黨的十九大報告指出，黨的一切工作到支部。必須把支部工作基礎打牢，把支部工作做實，才能推進基層黨建工作扎實有效開展。

一是有效發(fā)揮支部在基層工作中的主體作用。堅持統(tǒng)攬協(xié)調引領原則，切實擔負起宣傳教育貫徹落實黨的路線方針政策的責任，結合單位實際制定并組織落實各項工作計劃，建強班子、帶好隊伍，把好單位整體發(fā)展方向，積極營造風清氣正的良好政治生態(tài)和工作環(huán)境；公開透明、公正客觀地指導做好員工學習教育、崗位調整、評先選優(yōu)、績效考核、獎金分配等重大事項的組織實施工作，切實維護隊伍團結，維護員工切身利益。

二是結合實際抓實基層黨建工作。時刻清醒認識到，黨建工作與生產經營相輔相成、相互促進。黨是各項事業(yè)的領導核心，我們的工作是為黨工作，是以經濟建設為中心，圍繞生產經營發(fā)展中心任務，通過抓黨建促思想統(tǒng)一、促行動一致、促企業(yè)發(fā)展，我們必須大大方方地講、理直氣壯地干，高質量高標準地抓黨建開展黨務工作，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，強化組織生活的嚴肅性、活動組織的儀式感，讓全體黨員通過學習教育和活動開展增強榮譽感、責任感，激發(fā)出團結帶領員工群眾干事創(chuàng)業(yè)的強大能量。

三是立足崗位為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。共產黨員只有在崗位上通過勤奮的工作和優(yōu)秀的業(yè)績才能顯現(xiàn)出先進性，起到模范帶頭作用。黨支部要充分考慮黨員的閱歷、能力、技能技術專長等自身條件因素，因人而異調整安排到相應的崗位上，壓擔子、給重任，為其作用發(fā)揮搭建平臺。同時，按照業(yè)務相近、技能相長、功能相通、優(yōu)勢互補的原則，結合單位生產實際和需要，學習對子、幫扶對子，建立黨員示范崗，組建崗位練兵、技術攻關組等多形式的活動平臺，列出生產經營科研工作中的重點難點工作任務，開展黨員創(chuàng)新工作方案征集，針對性組織安排黨員根據個人專業(yè)特長認領重點、難點工作，帶頭攻克重點難點工作項目，引導督促黨員到現(xiàn)場、下井區(qū)，促進黨員在油田生產、精細管理、節(jié)約挖潛、提質增效等方面的作用和特長發(fā)揮。

四、加大力度激勵支部、黨員發(fā)揮作用

廣開言路，引導黨員積極發(fā)揮作用。多渠道開展談心談話、交流溝通，鼓勵黨員干部發(fā)表不同意見建議，認真傾聽并及時收集、整理、采納和快速反饋黨員的合理化建議。

壓實責任，激發(fā)黨員積極發(fā)揮作用。將安全生產、經營管理、成本管控、黨風廉政建設等任務指標，與黨支部黨員責任區(qū)、黨小組掛鉤，逐級分解到黨員責任區(qū)，落實到每個黨員身上。將目標任務完成情況納入黨員“先鋒指數”量化管理，形成黨員“人人身上有指標”的局面。激發(fā)黨員先鋒帶頭作用的內在動力。

完善制度，促進黨員積極發(fā)揮作用。黨建工作任重道遠，推動支部工作和黨員作用發(fā)揮必須要以制度建設做保障，不斷完善用足用好黨建工作考核細則、黨員先鋒指數、大黨建聯(lián)合檢查評比等制度，加大黨建工作流動紅旗與評先選優(yōu)和黨組織活動經費掛鉤力度，嚴格考核兌現(xiàn)，嚴肅組織紀律，嚴謹組織活動，堅持不懈推動支部工作持續(xù)規(guī)范、不斷抓實抓細，使黨員作用持續(xù)發(fā)揮，不斷走深走實。

善于發(fā)現(xiàn)，及時宣傳表揚黨員在工作生活中的閃光點和先進事跡，使黨員不斷增強集體榮譽管、責任使命感，不斷完善自己提高自己，在平凡的工作崗位上用執(zhí)著樸實先進的行動詮釋黨員的內涵。同時，通過黨員的作用發(fā)揮增強支部的吸引力、凝聚力，潤物無聲孕育企業(yè)黨建文化，潛移默化提升員工群眾政治素養(yǎng)，不斷影響和帶動廣大員工群眾自覺團結在黨旗下，主動發(fā)揮工作的積極性、干事的能動性，為推動公司持續(xù)穩(wěn)健高質量發(fā)展夯實思想基礎，匯聚起強大的精神力量。